培养高素质专业人才努力完成全年目标任务——在2015年秋季新学期教工大会上的讲话

河北公安警察职业学院党委书记 李全发

【专稿】

培养高素质专业人才努力完成全年目标任务
——在2015年秋季新学期教工大会上的讲话

河北公安警察职业学院党委书记 李全发

今天会议的主要内容是简要总结上半年工作，以便更好地完成全年既定目标任务。刚才，泓泽院长对上半年工作进行了总结，并就下半年工作作了安排。总的看，上半年工作成绩不小，突出表现在全院上下形成了浓厚的干事创业氛围，确立了警务主导教学、实战引领教学、科研助推教学的理念和机制，体改生教学更加凸显实战，民警培训工作更加着眼于针对性和实效性，警务化管理更加科学严格规范，行政和后勤服务保障更加有序有效，特别是完成了学历教育1000人的招生计划。这些成绩的取得，是厅党委正确领导的结果，是广大教工努力拼搏的结果。在假期里，从学院班子到各部门负责人以及很多教工都没有休息，而是忙忙碌碌为1000名新生的到来和即将招录的500名体改生，从方方面面做充分准备。我们还进行了校园形象提升、学生宿舍改造、桌椅采购、食堂招标和电力增容几个项目建设，学院面貌呈现出新的明显变化。新情况、新任务给我们提出了新要求、新希望。为积极适应新学期恢复学历教育带来的新变化，顺应招录培养体制改革形成的新常态，实现学院各项工作的新发展，我讲三点意见。

一、一定要以党建统领教育教学和队伍管理各项工作

警院作为河北公安人才培养的主阵地，要始终坚持政治建校、政治育警的根本原则，把党建和思想政治教育作为各项工作的根本指导，为培养“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察提供坚强的思想保障。

一是思政工作体现时代特点。学院党委要采取多种有效措施，强化党建引领，牢牢把握思想政治工作的领导权和话语权，将“三个自信”和社会主义核心价值观教育融入教学、科研、学管工作，体现在专业建设和队伍管理中；党委书记、支部书记要带头上党课；建立理论中心组学习制度，一个月至少定期学习一次；挖掘内部潜力，请我们的老师讲“四个全面”战略、依法治国、京津冀一体化、深化公安改革等专题，坚守思想阵地。

二是把纪律和规矩挺在前面。政治纪律和政治规矩是党员干部的生命线，是党员干部在政治生活中必须遵守的行为准则。守纪律讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则。全体党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必须”，做政治上的“明白人”。

三是廉政建设突出两个责任。两个责任就是党委的主体责任和纪委的监督责任。这里面内涵丰富，要求严格。党委的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的责任和党委领导班子成员的责任。我是学院党风廉政建设第一责任人，其他班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，都要认真落实“一岗双责”。院纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体，要转职能、转方式、转作风，以新常态、新姿态回归监督、执纪、问责的主业。明年，省委巡视组要对全省所有公办高校进行全覆盖巡视，重点是检查落实“八项规定”和反“四风”情况，解决主体责任不到位、监督责任不履行的问题。

四是落实好党委领导下的校长负责制。党委是学校的领导核心，统一领导学校工作。党委的领导核心作用主要是把握大局、做好决策，抓好班子、带好队伍，落实党要管党、从严治党要求，还要统筹兼顾、凝心聚力。具体讲就是谋划好学院发展定位，研究确定事关全局性、前瞻性、战略性重大问题；选拔培养学院各级领导干部，打造一支学习型、创新型的教工队伍；加强党员管理教育工作，强化纪律规矩意识，发挥管党治党的主体责任；贯彻执行党的民主集中制和群众路线，推进院务公开、民主管理，为学院发展调动一切积极力量。

党委领导下的校长负责制从制度上来讲，党委领导重在决策，校长负责重在执行，具体到我们学院就是院长负责。党委领导是党委集体领导，院长负责是院长全体负责，每个人都有责任，这是一个权力与责任的分布问题。党委会是决策机构，重在加强党建工作，重在抓全局、抓队伍，按照“三重一大”要求研究学院的重要工作。院长办公会是执行机构，党委会研究决定的行政事项，交由院长办公会落实执行，在我们学院要建立党政分工合作、协调运行的工作机制。

关于干部队伍建设，总的指导是按照“三严三实”标准，按照党管干部要求，结合学院实际制定干部任用标准和教师素质标准，把健全学院现有机构、加强组织建设、选拔优秀领导干部摆上党委重要议程。就是要把德才兼备、以德为先、忠诚可靠、清正廉洁的干部选拔出来；就是要把谋划工作有思路、开展工作有办法、创新工作有举措、推进工作有成效的干部选拔上来；就是要把有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师聘任上来。选好用好干部，是学院党委的责任，也是学院发展的组织保障。

二、一定要毫不动摇锁定全年目标任务不放松

随着恢复招生工作的顺利完成，我们形成了普通高等学历教育、体改生培养和在职民警培训协调发展的办学格局。全院上下要把思想统一到办学定位上来，以开放性思维、创造性精神，完成好当前和今后一个时期各项工作。

首先是教学工作要适应招录培养政策新要求。根据“公安机关招警按照职位类别和工作特点分类组织实施，执法勤务职位以面向公安院校公安专业毕业生招考为主，主要充实到基层一线执法岗位”政策要求，积极作为，围绕教学，重点做好以下几点：一个是专业申报。今年由于时间紧迫，我们在治安、侦查专业内增设了交通管理和刑事技术两个专业方向，下一步，要加强调研，为明年正式申报新的专业做好准备。一个是优化课程。基础教学模块要增加录警考试课程，进行录警笔试、面试及体能训练，提高录警竞争力，确保毕业生成为基层公安机关补充警力的主渠道。一个是实战技能。要适应毕业生到基层的就业趋向，强化实习实训教学，突出实战能力培养。一个是校局融合。学院专门制定了《关于进一步深化校局合作的意见》，也开展了一些活动，但还停留在比较浅的层面，实质性内容不多。下一步要以与省厅交管局、刑侦局合作开办交通管理和刑事技术专业方向为突破，实现校局深度融合、教学与实战一体化。

其次是培训工作紧贴民警工作实际。要立足实际，针对问题，推出实招，增强实效。课程要新。不同警种、不同层次的培训课程设置都要有变化，调研先行，把握需求，民警有所需，我们有所应，顺应形势需要，适时更新课程。内容要实。培训内容一定要紧密联系民警的工作和业务实际，突出实用性，保证实效性。管理要活。要寓管理于服务，采取多种形式，经常听取意见建议，强调人文关怀，做好服务工作，将培训作为民警工作学习的驿站，让学员既学到知识，又使身心得到休整，实现培训效果最大化，使学员成为校局合作的桥梁和纽带。

第三是科研工作要出成果促转化。密切关注、追踪深化公安改革中的热点难点问题，主动联系各业务警种，利用实战部门的资源，联合开展研究；将研究成果及时应用于警务工作，提高成果转化率，服务公安改革实践；制定相关制度，凡参加学习培训、学术交流的，都要将学习情况转化为学习成果。我们要定期不定期开展经验交流活动，最大限度做到资源共享。

第四是学管工作要突出忠诚警魂和职业精神培养。学历教育的对象是正在成长的一代新人，正处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，面对当前思想文化多元化环境，需要我们给予更多的人文关怀、精神激励、价值引导。不管是学历教育，还是体改生教育，都要按照招录培养制度改革的人才标准新要求，结合青年学生特点，把突出忠诚灵魂培育放在第一位，把强化纪律作风养成放在第一位。坚持政治建校、从严治校，以培养“党和人民的忠诚卫士”为首要政治任务，把思想政治教育贯穿于管理的全过程，着力提高学生的政治思想素质；实行严格的警务化管理，保持规范严谨的学习、训练和生活秩序，建立有别于普通高校的学生管理制度，坚持以人为本，文化育警，激发学生的内在潜力，培养优良的职业素质。同时，要认识到警务化管理是军事化管理的一种形式，精神实质是一致的，在学管工作中要遵照习总书记对新一代军人提出的“有灵魂、有本事、有血性、有品德”要求，把军人精神融入学员的血脉。

第五是信息技术要成为现代教学的重要手段。在信息化、自媒体时代，我们要以先进信息技术改造传统教育教学，以信息化促进教育现代化，构建集管理、教学、沟通为一体的数字化教育环境。重点做好几项工作：完善基础建设。建设好学院网络环境，整合各种办公和教学软件，最大程度提升软硬件使用效率；改进登录验证机制，满足校园网安全管理需要。完善学院门户网站。及时发布各类信息，服务师生和社会公众；建设办公OA、教学管理、网络教学平台和数字化教学资源库，实现网上办公，提供多种信息服务。提高师生信息化应用能力。提升教师及行政人员信息素养和信息化运用能力，推进应用服务；利用校园网站等平台开展信息教育，培养学生信息技术应用能力。

第六是制度治校要作为推进工作规范化的保障。制度建设是学院管理的着力点，学院的各项工作要想上档次、上水平，必须制度化、规范化，必须逐步提升运行层次，这里的关键是制度治校。我们要抓紧出台学院章程。学院《章程》已报省教育厅审核，下一步还要广泛征求意见，形成具有我们特色的大学章程，作为学院治学理政的基本制度，为各项工作提供指导遵循。抓紧制定加强学院工作意见。开学后，抽调专人，加强调研，搞好设计，研究起草《关于加强学院工作的意见》，争取以公安厅党委文件印发执行。抓紧完善制度建设。在群众路线教育实践活动中，我们制订了一批规章制度，但还不够完善，要对现有规章制度补充修订，着力构建内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。严格执行制度，建立规范有序的工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。

三、一定要紧紧围绕推进学院发展变化和维护教工利益做好本职工作

推进学院建设发展是党委始终不变的中心工作。这一点，我们是坚定不移的。这项工作不外乎有如下几点要统筹考虑：

一个是基础设施建设。现有校区基础设施老化，无法满足教学训练需要，要千方百计提升校园面貌，把有限的资金用在基础项目建设上，不断改善办学条件。同时，一些实训场所长期闲置，一些实验器材至今未开箱，这样的情况是不是还有,我想给同志们提个醒，学院资源有限，不能闲置浪费，各部门要清点家底，务必做到物尽其用。

一个是文化育警。要认识到文化育警的特殊性、重要性，通过广播站、橱窗、板报、网络等校园媒体，用先进典型教育人、优秀作品激励人；设置警示标语和宣传栏，规范文化建设内容，构建文明校园，优化育人环境；开展主题演讲、歌咏比赛、文艺演出和体育竞赛等文体活动，寓高尚情趣于活动之中，丰富学生的文化生活；鼓励学生成立文艺、武术、篮球、书法等社团，促进学生的全面发展；完善办学要素，凝练设计学院的校训、校歌、校徽，形成具有警察职业特色的校园文化氛围，发挥文化育警润物无声、潜移默化的特殊作用。

一个是师资队伍建设。今年新招1000名学生，加上体改生就有1500人，现在师资还可以运转，明年、后年再各招1000人，这样的规模，师资力量是否能保障教学，要提前谋划考虑。今年招录16名教工，今后还要陆续招录，做到良性循环，不断壮大师资队伍。师资队伍建设既要保持数量规模，更应注重提高素质，各教学训练部要开展教师素质提升工作，组织教师多学习、多研究、多实践，通过进修培训、实践锻炼、学术活动等途径，提高思想业务素质，增强警务实战能力。尤其要关心青年教师成长，搞好传帮带，安排责任心强、教学经验丰富的老教师进行业务指导，帮助他们尽快进入角色，成为骨干。要发挥教学团队的主体作用，研究制定师资队伍建设中长期发展规划，完善师资队伍管理培养机制。

一个是保障教工利益。把教工利益放在第一位是党委始终不渝的追求。在国家政策范围内有条件的逐步提升教工待遇，以保工资为底线，以职称评聘为抓手，以建立相应的课时津贴调整机制为常态，以优化校园工作生活环境为支点，不断提高教工生活幸福指数。

同志们，过几天，1000名新生就报到了，500名体改生招录在即，学院又将恢复书声朗朗的繁荣景象，学院工作也必将掀开新的一页，让我们满怀期待，充满信心，为共同创造美好的明天而努力工作。

二零一五年九月六日

［编辑：李永新］