我国日用陶瓷企业应对反倾销会计对策
2015-03-28□文/施颖
□文/施 颖
(长沙商贸旅游职业技术学院湖南·长沙)
我国日用陶瓷企业应对反倾销会计对策
□文/施颖
(长沙商贸旅游职业技术学院湖南·长沙)
[提要]我国日用陶瓷企业频繁遭遇世界各国的反倾销指控,而会计作为反倾销诉讼中的一个关键因素,针对我国陶瓷企业在应对反倾销中会计上存在的漏洞和不足,从会计角度分析原因并积极应对,就日用陶瓷企业应对反倾销开展会计对策研究具有战略意义。
日用陶瓷业;反倾销;会计对策
收录日期:2015年6月28日
中国陶瓷精美绝伦,是中华民族几千年文明的瑰宝,一直受到全世界人民的喜爱与推崇,目前我国是世界上最大的陶瓷生产国和出口国,我国日用陶瓷制品在欧盟市场占有率达到近五成。然而近年我国陶瓷产品先后遭遇到多起反倾销事件。倾销被视为一种不正当的竞争手段,反倾销也成为各国保护本国市场,扶持本国企业强有力的借口和理由。我国日用陶瓷的使用比一般陶瓷更频繁,世界各国进口的次数与用量也更多更大,因此遭遇反倾销的几率也更大,会计作为反倾销诉讼中的一个关键因素,对其开展会计对策研究意义重大。
一、日用陶瓷企业应对反倾销会计存在的问题
(一)反倾销会计知识欠缺。许多日用陶瓷企业对陶瓷出口价格和出口数量的潜在风险低估了,只想盲目地占领国际市场,扩大出口规模。而部分陶瓷企业在遭遇了出口陶瓷产品的反倾销调查时,才明白反倾销在很大程度上与会计相关。中国陶瓷产品应对反倾销,被告方企业需要配备专业的反倾销会计人员,收集应诉方反倾销的会计信息。反倾销会计人员应该了解会计专业知识和国内外会计准则,通晓一至两门外国语,掌握国际贸易的基本知识,还需了解反倾销调查的程序和内容等。在中国经济迅速崛起的过程中,涉及倾销和反倾销诉讼的国际经济贸易活动也越来越频繁,但国际化的中国反倾销会计人才短缺与每年激增的反倾销案件很不协调,中国企业应对反倾销的反倾销会计人才极其缺乏。
(二)反倾销会计基础工作薄弱
1、会计档案保管不严密。许多陶瓷企业未按规定建立会计档案和档案管理制度。目前,我国很多陶瓷企业财务和会计部门没有或不及时向管理档案的部门移交会计资料,相关产品生产细节、产品质量等其他数据没有及时收集和转移。也没有配备专人进行保管。由于我国企业会计档案存储系统并不健全,许多企业在反倾销诉讼时不及时提供适当的会计信息,无法完成问卷调查和现场处理会计确认,导致反倾销诉讼失败。
2、内部控制制度不完善。我国一些陶瓷企业会计人员职责分工不清,财务管理比较混乱。原始凭证不真实、不合法、不完整,填制的记账凭证不规范,不依法建账,账表、账账、账实、账证等严重不符,会计处理方法前后不一致,会计计量口径不一,不便于对比。对于成本费用的操纵现象也较严重。会计人员的业务工作在很大程度上受单位领导的影响,会计工作中基于各种原因,随意变更成本计算方法和费用分配方法,随意调整资产、成本数字的现象时有发生。会计信息严重失真,给反倾销应诉留下隐患。
3、外部审计未形成常态机制。我国许多日用陶瓷企业很少雇用专门审计机构对其财务报表进行独立审计,外部审计没有形成常态机制。只有在临时需要时聘请外部机构,审计其财务报表,财务报表审计远远没有形成系统化操作,其会计资料与数据的可信度大打折扣。在应对反倾销诉讼中,应诉的企业如果没有及时提供经过正规审计的会计信息,会计信息的真实与否必然会引起反倾销调查方面的质疑。
(三)企业会计准则与国际准则存在差异。尽管近年来我国企业会计准则一直在与国际会计准则趋同的道路上奔走,但相对而言,与国际会计准则仍然存在着一定的差异。如会计信息质量要求;现金折扣的处理和汇兑损益的处理等均存在不同程度的差异,这势必导致了我国会计上产品成本计算与国际反倾销法规中的产品成本的计算口径有不一致。我国很多陶瓷企业未将损耗成本计入,造成制造成本虚低,数据不准确。采用分批法或定额成本法简化工作量,简单但记录不详细,成本资料不全,调查的时候无据可查,有些企业还可能从利润的角度考虑,希望通过降低成本,而虚增利润,但却是把双刃剑,同时也为进口国认定倾销提供了依据。
二、日用陶瓷企业应对反倾销的会计对策
(一)形成反倾销会计人才培养机制。陶瓷行业应该根据自身行业的特点,定期邀请反倾销复合人才针对陶瓷行业和企业会计人员开展反倾销会计、外语、法律、进出口流程、国际贸易知识等方面的培训,培养一批优秀的反倾销会计从业者。除了企业自身,政府部门及相关部门在企业反倾销过程中也起到关键作用。政府应该从国家商务部、研究院、大学和其他单位中选择一些具备较高反倾销会计、法律知识水平和专业素质的人员,组成专门团队,到国外进行反倾销会计的集中培训,获取国际反倾销的前沿知识,培养一批反倾销专家和学者。针对反倾销案例和专业的特殊性,实行反倾销调查与律师和会计师是分不开的,对反倾销会计人员在会计和法律知识方面的培养非常必要。注册会计师进行反倾销法律知识培训,律师进行反倾销会计培训,双向培训,多方努力,全面配合,形成反倾销会计人才培养机制,才能真正培养一批优秀的、反倾销复合型人才。
(二)规范反倾销会计基础工作
1、规范会计处理流程。企业要严格执行企业会计准则与会计制度,加强企业会计资料管理。陶瓷产品原料众多,每一种原料的名称、代码、单价、数量等,都应有准确的过程记录。没有详实的过程记录,在反倾销调查中就不能提供让人信服的财务资料。因此,企业对会计事项的确认、计量、记录、报告等一系列过程都要严格把关,以达到会计信息的真实性和可靠性。在此基础上,还要加强对会计资料的分类与存储,并形成各级各类详实的会计档案,以便于反倾销调查中的会计举证。
2、优化产品成本核算。在会计核算过程中,我们应充分认识到,一些习以为常的工艺流程差异度对产品价值的影响是至关重要的。对于日用陶瓷企业而言,各类产品具有鲜明的不同质性,不同的工艺流程导致产品的品种与品质的明显差异。所以,优化产品生产成本核算,探寻一种适当的成本核算方法(比如品种法)是确保会计信息合法的重要途径。
3、适时调整会计政策。基于我国企业会计准则与国际准则在计量属性等方面的差异而可能遭受的反倾销起诉,出口企业就可以有针对性的在不违反公认会计原则的条件下,适时适当地调整会计政策,如存货计价计量属性的差异,职工薪酬方面的差异、汇兑损益方面的差异等问题,通过合理合法手段调整费用与成本的分配关系以降低产品的正常价值、提高出口价格,从而减少倾销幅度。
(三)建立反倾销财务预警机制。我国陶瓷企业大多缺少居安思危的安全战略意识,对出口过的情况跟踪了解甚少,对外国竞争对手的资料更欠缺,知己知彼才能百战不殆。在反倾销应诉过程中,应建立完善的应对反倾销的财务预警系统。财务的预警监控和功能是指运用会计等手段对出口产品的价格、数量、国际市场、国内生产、经济指标、进口国贸易政策等因素进行实时的跟踪,根据这些信息进行监测和分析,以便于企业提高反倾销的意识,并即时主动采取相应的措施。企业要利用和境外进口商交往的便利和驻外分支机构收集其产品进口国同类产品的价格、成本、市场份额、盈利状况和进口国应诉反倾销的法律规定等方面的信息。陶瓷企业可以对内外部信息系统所获取的各种相关信息资料进行整合和分析,为企业可能会遭遇的反倾销调查提供早期的财务预警提示,便于企业在面对反倾销诉讼时能够采取有效的对策,从而避免或减少企业的损失。
在我国日用陶瓷业遭遇国际反倾销的严峻形势下,深入分析我国陶瓷企业在应对反倾销中会计上所存有的漏洞和不足,总结相关成功经验,通过构建和完善日用陶瓷企业应对反倾销的会计体系,从会计的角度提出日用陶瓷企业更有效应对反倾销的对策与方法十分必要。日用陶瓷企业应结合企业自身管理和经营的实际,合理应用反倾销会计对策,在法律支持、政府措施、行业引导、企业组织等多方面齐抓共管的大环境中定会走出遭遇反倾销的阴影,迎来更广阔的天地。
主要参考文献:
[1]杨姗姗.反倾销会计相关问题研究[D].辽宁:东北财经大学,2006.
[2]刘爱东.我国企业应对反倾销的会计理论体系[J].上海立信会计学院学报,2007.5.
[3]徐铭泽,张世阳.反倾销会计中相关问题的研究[J].财经界,2011.2.
[4]杨姣.论欧盟对华日用陶瓷反倾销案的影响及财务对策[J].中国总会计师,2014.7.
F23
A
本文系湖南省教育厅科学研究项目:“日用陶瓷企业应对反倾销会计对策研究”(2013-2015)(项目编号:13C1059)阶段性成果