海南陵水县发展深水网箱养殖的探讨＊

杨辉，王文师，李庆彪，符青云

（1.国家海洋局第二海洋研究所 工程海洋学重点实验室 杭州 310012；2.陵水县海洋与渔业局 陵水 572400）

随着科学技术的进步，海水养殖成为世界各国开发和利用海洋的重要途径，也是我国新时期向海洋领域拓展的重要战略举措。不同于传统网箱养殖，深水网箱养殖是指在近海水域利用框架、网衣和其复杂的配套设施构成的具有较强抗风浪性能的各种形状的箱体进行鱼类养殖的养殖方式，具有抗风浪能力强、集约化程度高、养殖容量大、产品质量优良、经济效益显著、技术含量高等特点，是现代耕海牧渔的重要发展方向［1］。

深水网箱养殖作为一个新兴产业，近年来在国家和地方政府的大力扶持下，发展迅速，全国各地建立了多个深水网箱养殖试验示范基地，网箱数量逐年增加。海南省陵水县深水抗风浪网箱养殖从2005年开始，当年投产了40只，截至2012年年底，数量达到166只。深水网箱养殖在提高海水养殖产业技术水平，拓展海水养殖空间，切实提升海洋渔业经济整体效益，促进渔民增收、渔村增效、渔区社会主义新农村建设中发挥越来越重要的作用。当前，深水网箱养殖业发展也面临诸多新的困难和挑战，如何正确认识新的形势，认真分析存在的问题和不足，明确今后的发展方向，实现海水养殖业持续、稳定、健康的发展，已成为当前面临的一项重要而紧迫的课题。

1 海南陵水县海水养殖业发展现状

陵水县位于海南岛的东南部，地处18°21′—18°47′N，109°45′—110°08′E 之 间。陆 域 总 面 积1128km2，全县11个行政乡镇中有6个是沿海乡镇，海岸线长113.8km，管辖海域面积1898.9km2。沿岸有香水湾、清水湾、土福湾等大型海湾，以及新村港和黎安港两大天然潟湖港湾。

沿岸海域海水水质优良，年均水温在17～23℃之间，海水平均透明度在8～12m之间。平均潮差1.6m，最大潮差1.8m，平均流速在0.5m／s左右，盐度33～34，pH 值7.9～8.1，适宜开展海水养殖。

陵水县是海南传统的海洋渔业大县。海水养殖主要集中在新村港和黎安港两大天然潟湖港湾内，以传统的网箱（渔排）养殖为主，还有少量的筏式珍珠养殖、滩涂贝类养殖等。传统网箱养殖起源于20世纪80年代，目前，新村港和黎安港的网箱（渔排）养殖户共为743户，其中，新村港内网箱（渔排）养殖约占80%。抗风浪深水网箱养殖集中分布在新村港口门外、清水湾外缘海域。网箱养殖的品种以军曹鱼、卵形鲳鲹、东星斑等品种为主。2012年，陵水县海水养殖产量1.2万t，产值2.6亿元。

2 深水网箱养殖是陵水县海水养殖业发展的必然趋势

2.1 发展深水网箱养殖是实现海水养殖业健康发展的重要保障

陵水新村港和黎安港内的传统网箱采取串联成排的组合形式，通常几十只网箱串联成渔排，几百个渔排密集于同一养殖海区，水体交换能力差。港内传统的网箱养殖已经有30多年的历史，养殖过程中的鱼类排泄物和残饵等长年累月的沉积，加上源源不断的未经任何处理或未达到排放标准的陆源污染物以及渔排餐厅（新村港内有5家）所产生的污染物，致使养殖水域环境污染日趋严重，养殖品种质量下降，养殖生物疾病频发，养殖效益不断降低，直接威胁着养殖业的可持续发展，也给生态环境的保护带来很大的压力。

纵观国内外海水养殖的发展，利用高新技术向深海进军已成为必然趋势。深水网箱养殖是我国海水养殖业继滩涂、围塘、浅海传统网箱、工厂化养殖开发之后，进军海洋的又一较现代化的、科技含量较高的海水鱼类养殖方式。与传统网箱养殖相比，其经济效益也明显提高，以军曹鱼的养殖效益为例，通过比较分析，深水网箱的单位产量比传统网箱约高38%，单位成本约低5%［2］。深水网箱养殖是高效率、大容量的新兴养殖模式，如果能把港内的网箱养殖逐步疏导、转移到港外，不仅可以实现海水养殖业的持续发展，同时还能逐步恢复优美的港湾资源、环境，以发挥港湾资源的综合效益。

2.2 发展深水网箱养殖是实现养殖渔民产业转移的重要途径

海南国际旅游岛先行试验区，是海南省委、省政府为了加快国际旅游岛建设步伐，探索和构建国际旅游岛科学发展路径，于2011年3月决定设立的，并于2011年11月将陵水黎安片区确定为先行试验区。先行试验区总规划面积为65km2。根据规划，先行试验区将以文化产业为重点，探索旅游与文化的深度融合，建设规模大、开放度高、国际一流的国家级旅游文化产业集聚区，用10年左右的时间将先行试验区建设成体制机制创新的示范区、国际旅游岛建设先导区、中国文化产业集聚区、滨海城市示范区及世界一流的度假胜地［3］。先行试验区承载着“东方滨海水城”等梦想，将重点发展邮轮产业、体育彩票活动、大型免税购物、文化创意产业［4］。

陵水黎安港及新村港的大部分水域都已被纳入先行试验区的规划范围，随着先行试验区建设的加快推进，两个港内的传统养殖必然会被清退、转移。现有的养殖渔民如果全部转产转业，会给社会就业带来很大压力，对于长期靠海吃海、缺乏其他生产资料的养殖渔民而言，也是一个很不现实的问题。而在港外发展深水网箱养殖是实现渔民保留原有产业、实施区域转移的重要途径。

3 目前深水网箱养殖存在的问题

3.1 深水网箱养殖渔民资金缺口较大

深水网箱养殖是高投入、高产出的现代养殖模式。除养殖设施是一次性投入外，要维系每组网箱正常运作平均还需要流动资金60万元，此外，还必须配备船艇等交通工具，资金投入数量较大［5］。尽管从2010年起，陵水县对新造深水网箱的渔民补助每组网箱20万元［6］，但是还存在较大资金缺口，一般养殖户很难拿得出这么大笔的资金，因此，除部分有经济实力的渔民在2010—2012年已投资深水网箱养殖外，其余的渔民参与度不高，2012年后陵水的深水网箱养殖业在规模上几乎没有实质性的增长。

3.2 深水网箱养殖渔民科技水平不高

深水网箱养殖是一种新兴的海水养殖方式，养殖技术复杂，管理环节繁多。

养殖过程中需要解决鱼类对网箱行为反应与耐流、抗风浪特性问题；适宜养殖品种问题；鱼类饲料配方与投饵方式问题；病害防治问题及网箱防污问题等。而目前的深水网箱养殖渔民基本上是港内从事传统网箱养殖的渔民转移过来的，大多数只有初中文化水平，部分具有高中文化程度，其科技水平和综合素质还不高，管理上基本沿用传统网箱的养殖模式，养殖技术相对落后，养殖品种单一，饲料及病害防治问题没有得到很好地解决，不能很好地适应生产和管理要求。

3.3 深水网箱养殖产业链不完整

深水抗风浪网箱是一项系统工程，生产、加工、销售环节涉及网箱养殖、苗种培育、饵料加工、病害防治、产品销售等，产业关联度显著，一环扣一环，环环相扣。陵水县现有的深水网箱养殖仍然以一家一户为主要生产单位，大部分生产者不具备有效获取和分析市场信息的能力，不能科学预测市场需求。养殖渔民只是承担整个养殖产业链环节中的一环，其他环节难以参与，很容易因为其他环节的变动而造成养殖生产的重大损失。

3.4 深水网箱养殖配套装备技术落后

深水网箱养殖系统不是一个孤立的单一养殖装备，还应有必备的配套装备才能提高生产率。国外常见的配套装备有自动投饵机、养殖工船、机动快艇、水质环境监测装备、养殖监视装备、吸鱼泵和起网机等。我国开发出的深水网箱养殖配套控制装备尚未进行标准化、产业化生产，其核心技术有待于进一步优化，性能有待提高，目前只在个别深水网箱养殖基地进行试验与示范，严重制约了深水网箱产业做大做强［7］。陵水的深水网箱养殖与我国其他大多数深水网箱养殖区一样，仍以传统的养殖管理方式为主，配套装备技术落后，养殖效率有待提高。

3.5 深水网箱养殖受热带气旋影响的风险较大

陵水县位于海南岛东南部，热带气旋影响频繁，年平均4.4次。当热带气旋正面冲击深水网箱养殖时，尽管网箱自身的安全性基本能得到保障，但是网箱内养殖的鱼在每次热带气旋过后均会遭到不同程度地发病乃至死亡，其可能的原因有：热带气旋过境时的大风浪冲击网箱，造成鱼体机械损伤或应激诱发死亡，混流浊浪使网箱区海底污泥、残饵浮起，加重局部水体的水质恶化，致使放养密度大、网目堵塞严重的网箱内鱼体发生暴发性缺氧死亡。

以上客观问题的存在，制约了陵水县深水网箱养殖业的发展。但与海南临高县等后来居上的深水网箱养殖大县相比，也说明思想还不够解放，求稳怕亏的思想较为严重，仍固守传统的港内渔排养殖，存在小富即安、小进即满的思想。

4 深水网箱养殖的发展对策

4.1 科学规划，合理发展

虽然深水网箱养殖海区所处的海域比较开阔，水体的自净能力较强，但深水网箱养殖的快速发展仍不可避免地给周边海域环境带来一定的影响。据研究，深水网箱养殖造成养殖海区水体有机物的富集，其影响范围可延伸到距离网箱1km 处的周边海区［8］。

根据海南省及陵水县海洋功能区划（2011—2020），陵水的深水网箱养殖区将主要布局在清水湾外缘的陵水湾养殖区（1466.23hm2）、陵水湾增殖区（2835.54hm2）内。而截至目前，仍未对该养殖区的养殖容量开展评价工作。因此，陵水县应委托相应的资质部门，在对养殖功能区开展水深、波浪、潮流、底质、水质、初级生产力等要素充分调查、研究的基础上，科学制定深水网箱养殖产业发展规划。政府有关部门对深水网箱养殖产业发展进行严格的管理，根据养殖规划严格控制海区网箱布设密度、鱼类放养密度、投饵数量，开展养殖区环境监测，实行养殖场休养制度，确保养殖污染物排放量不超过养殖水域的自净能力，养殖量不超过水域的基础生产力和自然供饵力，同时也将深水网箱养殖对周边旅游休闲娱乐区的影响降至最低。

4.2 转变发展方式，完善运行机制

目前，陵水的深水网箱养殖产业存在养殖规模偏小、分散化程度高，投资能力弱，经营手段和经营方式也比较落后的状况，如果这种状况不能改变，深水网箱养殖将难以形成规模经济。

要推动深水抗风浪网箱产业的发展，必须要解决经营体制和运行机制的问题，即从传统网箱的单一、分散式小生产模式转变为现代企业的集约化、产业化经营，将苗种繁育、大规格鱼种培育、成鱼养殖、饲料营养、设施配套、水产品精深加工直到市场营销等环节组合，形成完整的产业链，实行规模化、集约化、产业化的生产经营，以有效发挥深水网箱养殖业的整体优势。

应借鉴国内外成功的先例和经验，鼓励有实力的龙头企业发展深水网箱养殖，同时引导、扶持新村镇和黎安镇等少地、失地、无地的农民和渔民发展深水网箱养殖，把有意发展深水抗风浪网箱的养殖户组织起来，以股份形式联合经营，可采用“公司＋渔业合作社＋农户”“公司＋保价收购＋农户”等养殖合作模式，这样不但解决了养殖户资金问题、渔民转产转业问题，同时也保护了养殖户和企业的利益。

4.3 积极开辟市场，提升精深加工能力

陵水县水产品产量不小，但市场销路一直没有打开，单靠零散的鱼贩收购，无法实现销售价格与市场价格的平等性，渔民的利益得不到应有体现，导致渔民的养殖积极性不高，养殖规模不大，延缓了推进做大海洋渔业大县的战略步伐。水产品交易市场是推销水产品的较好渠道，今后应通过省内外水产品交易市场签订协议，建立信息平台，设立交易柜台及摊位，由渔民协会组织渔民参加，实现政府牵线搭桥，渔民主导销售，打响陵水县水产品的品牌。同时，运用现代化营销手段，如电视直销、网上直销等，积极开拓市场，特别要瞄准国际市场，根据欧、美大陆以及日本、韩国及东南亚地区对鱼类的消费习惯，改良引进驯化新品种，满足国外市场需求。只有更好地开拓市场，才能促进深水网箱稳步发展。

现有深水网箱养殖鱼类采取鲜活销售为主，由于养殖鱼类起捕季节集中，往往造成“鱼多价贱”现象。陵水县的水产品加工厂不少，但是，加工厂的规模不大，大多数是家庭作坊，真正意义上的加工厂目前只有3家，都是粗加工，没有深加工、精加工，产品附加值未得到有效提高，迫切需要精深加工开发，形成终端产品。只有不断提高产品附加值，才能更好地开拓市场，从而提升深水网箱养殖业的综合效益。

4.4 加强人员培训，提升科技水平

深水网箱养殖是高技术产业。政府应加大对科技兴海的扶持力度与建设投入，积极开展省内外合作交流，不定期开展深水网箱养殖产业链相关人员的科技培训和人才交流活动。与海南大学等省内高校建立良好的合作关系，利用高校完备的教育体系为陵水县培养深水网箱养殖相关的紧缺人才。支持国家、省级科研机构在陵水设立深水网箱养殖科研基地，积极争取深水网箱相关的海洋科技项目转化成果在陵水县实施，在互惠、互利、互补的条件下推动产学研结合，以充分发挥各自的优势，最大限度地调动各方的积极性，满足各自的需要。通过实施科技兴海，提升科技水平，增强自主发展能力，不断提高深水网箱养殖的质量和效益。

4.5 加大支持力度，提高抗风险能力

县级财政安排预算要向海洋项目（深水网箱养殖相关项目）倾斜，加大对渔业保险、水产品公共服务平台等项目的支持力度。对规模较大、产业化程度较高的深水网箱养殖者发放养殖补贴，扩大渔业保险的范围和参保率，同时设立水产品风险财政基金，在发生突发风险（如热带气旋侵袭、水产品价格大幅下跌或滞销）时给予生产经营者风险补偿，可有效提高养殖者对风险的承受能力。积极支持金融部门参与发展海洋经济，鼓励银行业金融机构加大对深水网箱养殖的信贷资金投放和金融支持。探索实行基本水产品的最低限价或收购价格，及时启动政府干预，稳定水产品市场供求关系，防止市场价格超常波动，确保渔民生产经营的合理收入。

［1］吴常文，常抗美.深水网箱养殖：现代耕海牧渔的发展方向［J］.中国渔业经济，2006（1）：67－69.

［2］古恒光，周银环.深水网箱与传统网箱养殖军曹鱼效果的比较［J］.中国水产，2009（10）：66－67.

［3］国际旅游岛先行试验区概况［DB／OL］.［2013－12－16］.http：／／www.hsyq.cn／lian.php.

［4］陈伟光，马跃峰.海南：国际旅游岛建设3年多，政策效应持续释放［DB／OL］.［2013－11－08］.http：／／www.gov.cn／jrzg／2013－04／02／content＿2367881.htm.

［5］吕华当.前进之路，任重道远［J］.海洋与渔业，2009（12）：21－22.

［6］侯小健，程范淦.海南陵水：渔业补贴惠渔家［DB／OL］.［2013－12－20］.http：／／hnrb.hinews.cn／html／2012－11／07／content＿545278.htm.

［7］郭根喜，陶启友，黄小华，等.深水网箱养殖装备技术前沿进展［J］.中国农业科技导报，2011，13（5）：44－49.

［8］刘晋，郭根喜.国内外深水网箱养殖的现状［J］.渔业现代化，2006（2）：8－9.