全力为中小企业保驾护航——记天津市滨海新区司法局“法律体检”专项活动

中小企业是促进经济社会持续、稳定、健康发展的重要力量。针对天津市滨海新区中小型企业迅猛发展态势，新区司法局为中小企业开展专项“法律体检”活动，有效预防降低企业法律风险，为新区经济又好又快发展提供了强有力的法律保障。

团队化服务，搭建中小企业 “法律体检”新平台

组建法律服务团服务中小企业，注重利用传统、新型媒体开展中小企业法律服务工作，切实保证服务质量和效果。

（一）组建优质服务团队

联合天津高地律师事务所，筛选一批业务能力强、专业水平高且具有高度社会责任感的律师组成企业法律服务团队。安排年收入在1000万元以上的37家科技型中小企业为首批服务试点，向其发放 《企业法律需求问卷调查》，对企业急需解决的法律难题及企业潜在的法律风险和漏洞进行梳理分析，出具 《科技型中小企业法律服务调查分析报告》，提出5大项、13小项专业性法律意见，受到企业欢迎。

（二）建立免费服务平台

开通 “中小企业法律服务热线”，进行法律咨询，累计接听电话咨询523人次，为企业解决法律问题200余件。建立 “中小企业法律服务QQ群”，通过视频互动、在线群聊等方式，为企业提供便捷、高效、无偿在线法律咨询。对涉及商业秘密和隐私的法律事项，律师与其采取一对一方式在线解答。

（三）创办专业法律期刊

结合新区中小企业发展情况，创办 《中小企业法律导航》法律期刊。内容包括企业法律服务工作动态、法治热点、法规解读、理论探讨、典型案例等，为企业知法用法提供第一手资料。现已发行12期，印发万余份，获益企业达千余家。

一体化预防，扩大中小企业 “法律体检”覆盖面

通过采取网上问卷调查、实地走访等多种形式对中小企业开展调研，多层次、多角度发现企业法律风险，有计划、有步骤组织律师为中小企业开展法律讲座。通过发放宣传册、动态资讯等方式逐步加强新区法律体检覆盖工作力度。

（一）多角度调研，保障中小企业依法规范管理

对新区中小企业在生产经营、投融资、知识产权保护等方面进行调研，帮助中小企业及时发现、解决依法经营与公司规范治理方面存在的问题。建立完善企业法律风险防范体系，加强在合同管理、资产重组、诉讼仲裁等重点领域、重点环节的法律风险管理。引导企业树立自主知识产权保护意识，完善专利、商标、专有技术、著作权和商业秘密保护制度，提高中小企业核心竞争力。

（二）多方位培训，满足中小企业法律服务需求

指导律师团队制作并发放 《中小企业健康发展律师建议书》和 《中小企业法律风险防范手册》，增强中小企业法律风险防范意识。结合中小型企业法律需求，组织律师分区域、分行业、分期举办律师服务中小企业融资、破产保护、企业管理等系列讲座。解读促进中小企业发展相关法律法规和政策措施，向基层律师传授服务实务技能，提高律师行业服务中小企业发展的整体水平。

（三）多渠道宣传，积极开展送法进企业活动

定期对企业经营、管理人员进行法律知识、法律风险防控培训，强化企业法制宣传教育工作，规范劳动用工管理，消除劳资纠纷隐患。针对企业服务需求，协助设立法务部门，培训法务人员，定期发布法律动态通讯，为企业提供最新最准确的法律讯息。共发布动态资讯500余条，开展培训36次，发放法律知识宣传手册2000余份，培训人员300余人次。

个性化帮扶，增强中小企业 “法律体检”针对性

组织律师深入中小企业，详细了解企业法律服务需求，有针对性地制定法律服务方案，律师一对一、点对点地为中小企业结对帮扶提供法律服务，收到良好工作效果。

（一）推广中小企业法律顾问全覆盖工作

坚持企业自主和市场化原则，引导、鼓励中小企业聘请律师担任法律顾问，不断扩大中小企业法律顾问覆盖面，切实帮助企业解决生产经营中遇到的法律问题，更好地维护企业合法权益。

（二）推进中小企业法律服务常态化

组织律师团队每月深入新区成长型中小企业免费为其进行 “法律体检”，帮助企业及时发现问题。按照事前防范、事中控制和事后补救各阶段要求，制定针对性服务方案，帮助中小企业建立涉及重大决策、重要经营活动、重大资产处置等方面的法律风险控制体系和预警机制，增强企业抵御各类风险能力。

（三）推动 “以法治企”，做好企业法律参谋

把正面引导作为帮扶企业的一种方式，引导企业把当前遇到的困难作为推进企业转型升级的有利契机，帮助企业对法律诉讼、项目投资进行可行性分析以规避风险，并且通过重整重组、企业改制、创新融资渠道、规范劳工关系等方式助推企业发展。