对地理国情普查项目技术管理工作的一些看法

林琅

[摘要]目前在国内，对地理国情普查项目是一个全新的工作，时间紧迫，任务又繁重。在这种高难度的情况下做好地理国情普查项目技术管理工作是一门艺术，把技术管理工作做好能够提高普查工作的效率，同时确保项目普查的质量。本文针对我国地理国情普查项目技术管理工作进行研究，总结出提升技术管理工作的方法。

[关键词]地理国情 普查项目 技术管理工作

[中图分类号]P217 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-226-2

1引言

为了充分了解我国的地理国情，服务于制定国策，我国把第一次全国地理国情普查作为国家级的战略部署。全国地理国情项目普查工作涉及的工作范围比较广泛，调查起来难度高，对技术的要求比较高，操作的难度也相对较高，该次普查工作是是我国测绘地理信息事业转型的纪念碑。在这种具有开创性的工作项目中，做好技术管理工作具有重要意义。从试点到正式生产，从事前设计到现场监督抽查，每一个环节都对项目的质量起着关键性作用。本文主要分析地理国情普查项目技术管理工作，并提出促进技术管理工作提升的方法。

2勇于担当，多学习

高度的责任心和勇于担当的勇气是对地理国情普查项目技术管理工作最基本的思想素质要求。用担当和责任来筑起责任的责任的桥梁，尽职尽责，充分发挥自己的能力，以整体利益最大化为指导信念，服务于整个地理国情普查项目。

责任心是对技术管理工作最基本的要求，除此之外技术管理工作人员需要用专业的知识来武装自己的大脑，刻苦学习，不断钻研。地理国情普查作为一项浩大的工程，国务院第一次下达的技术文件高达13个之多，还不包括各项目部需要独立完成的作业指导书，施工方案，项目和技术设计书等等。地理国情普查项目技术管理工作设计的技术文件内容包括多个方面，主要涵盖控制点量测、影像正射纠正、遥感影像解译、外业调查、检查验收与质量评定等各个领域。但从技术领域来说，在繁杂的内容，庞大的体系要求之下，如若没有深入的全方位的技术文件分析，便难以指导实际生产，在现场遇到一些复杂的技术问题，也难以提供合适的解决方案。因此为了领悟国务院下达的技术文件内涵和精髓，要深入的剖析每字每句，在完全理解技术文件之后才能够指导技术决策，减少出现失误的概率。格外要注意技术文件之中体现的逻辑内涵，避免在一个环节与另外一个环节之间出现疏漏，做好技术衔接工作。

在分析技术文件时，除了个人独立思考还要多与其他经验丰富的技术管理人员进行探讨交流，吸取别人的经验教训，确保上下级技术组与兄弟单位之间有充分的技术交流空间和时间。一个人对技术问题的见解有时会存在偏差，融合多个人的智慧，在下决定时才能够做到全方位考虑，吸取多方的意见，融合多个个体的聪明才智，做出最妥善的抉择。做选择时要充分考虑到决定和评估是否会有负面消极影响，推广科学合理的技术方面，时刻保持高度的警醒，避免出现曾经犯下过的做决定差错。

除了上述三点对技术负责人的要求，作为地理国情普查项目技术管理工作的负责人更是要深入现场，不能脱离实践，从实践中获得一手资料，多从案例中总结经验，勤于思考，乐于询问，保证做到从群众中来到群众中去，广泛参与到生产和监督的全过程，对产品的质量尺度做好严格把关，正确预估每一份工作图的工作难度和工作强度。主动去发现并提出存在于作业人员身上的问题，在尊重作业人员的基础之上，听取一线工作人员的意见和建议，做好管理和生产之间的完美衔接，调动工作人员的工作积极性，总结出不同工作人员多年工作的诀窍，帮助推进普查项目技术管理工作的开展。并把这些不同的工作窍门总结起来，予以宣传推广，指导全体作业员的技术工作。我国第一次全国地理国情普查是历史上首次考察全国范围内的人文和自然地理要素，精准度高，内容繁杂，其工作难度可想而知，因此需要用全新的工艺和技术指导地理国情普查项目的顺利推广，在现有的工作条件和技术之上不断实现技术上的更新升级。例如，为了更快速的对地表覆盖图进行破解，就需要更加高端的解译技术，在对搜集道德数据进行分析时，需要高度的地理国情监测技术等。此外，技术创新的同时需要考虑辅助生产和质检程序，在大数据时代，如果没有严苛的大批处理核查辅助生产软件，仅用肉眼是是无法保证质检的质量的，更别提达到生产要求。

3注重技术培训与培训考核

3.1技术培训内容

为了增强地理国情普查项目技术管理工作中技术人员的专业素养，需要增强对技术的培训和考核。该工作要以时效性为重要指导要求，不能浮于表面流于形式，只为应付领导的要求。在真正实践生产前，有进行必要的技术交底工作，技术负责人要把详细的技术要求告诉检查员和作业员，使其清晰透彻的了解该项技术工作对于质量工艺和特点的详细要求，指引一线工作人员科学生产，保证技术方法实施到位，防止出现工作失误。具体到技术交底的内容，涵盖与国情普查的每一个技术环节所采用的技术方法，软件操作和质量检查关键点以及需要在生产中注意的工作事项。基础知识的培训，比如对Erdas，易康等软件的操作在技术交底之前就需要进行培训，只有长期的训练才能达到熟练的要求，在基础知识培训之后进行专业技术培训，更利于工作人员对知识的消化了解和吸收。

3.2技术培训分项内容细节

对于不同的作业员，由于分工的差异在培训方面以及工作的衔接领域也要分项进行，且不可一概而论。在对地表覆盖破译人员进行培训解释方法之后对其他领域的如外业调查内容就不需要进行重点培训了。培训规划要分层分级培训，综合考虑培训对象的能力水平和知识结构等影响要素。为了防止形而上学地阅读技术文件，在培训中要尽量多用实例、用原图，让大家真正的了解如何把技术转化为生产力，最好是采用理论与实践相结合的原则，比较容易大家在轻松的氛围中理解吸收复杂枯燥的东西。培训的力度应该是从浅到深，从整体到局部到的趋势，这样有助于作业人员深入浅出的了解培训内容。一般来说首先要进行的是遥感解译基础知识培训，使其有一个宏观的概念。其次，进行软件操作培训，包括遥感和地理信息软件操作和地理国情普查内容与指标软件培训，用真实的遥感影响作为案例进行讲解和练习，使一线的作业员了解清楚作业环境，并对地表覆盖分类和地类颜色纹理有清楚的概念，能够熟练的应用操作，清晰的了解分类特征和采集指标极其与其他内容项目的联系。在了解了基础知识和软件操作内容之后，最后是拔高篇，主要针对的是提升技术管理工作者分析问题解决问题的能力，统一技术标准。

3.3考核工作内容

培训内容进行完之后需要对接受培训的人员进行培训内容考核，有助于提高培训的质量和效果。考察核心重点体现在作业人员对技术问题的整体把握和具体软件操作熟练程度，一般采用上机和笔试相结合的方式。在考核之后，做好考核评估分析工作，总结该次培训的成功之处和薄弱环节，便于下次培训工作改进和提升。地理国情普查项目是一个长期艰难的工程，不断总结经验可以帮助建设生产队伍，节省后期培训上边花的无辜的时间和金钱，提高培训的质量和水平，节约人力物力。

4规划工作计划

地理国情技术人员要提高对未发生时间的预测推断能力，并准备好应急方案，利用专业的知识和现有材料，根据国务院下发的技术要求进行合理的技术内容规划，及时调整影响技术发挥的限制性因素，优化技术方案，节约生产成本做到利益最大化。

5结束语

地理国情普查项目作为全新的工程，没有经验可循，技术负责人要以大局为重，统筹工作的各个环节各个工作，提升技术管理工作水平，推动地理国情普查项目技术管理工作的进行。不断提升作业人员的专业水平和素养，促进培训课程内容和质量的更新升级。

参考文献

[1]李维森.全国地理国情普查工作会议[G].北京：国家测绘地理信息局，2013.

[2]国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室.第一次全国地理普查培训教材之三地理国情普查数据采集技术方法[G].北京：国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室，2013.

[3]高庆合.技术负责人在项目施工中的职责和作用[J]：四川建筑，2008（5）.