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在农田植树合法吗

2015-03-26

农家科技 2014年8期
关键词:基本农田养鱼植树造林

编辑同志:

近些年来,农村许多青壮年纷纷外出打工,为避免农田荒芜,就干脆种上了树。有一些农户则嫌种地不赚钱,也改为种树。还有就是他人在农田种树影响了自家农作物生长,因协商无果也只好在自家地里栽上了树。由于树一长大,对相邻方作物生长有很大影响,由此而引起的承包地邻里纠纷呈上升趋势,甚至转化为伤害、互毁树木的治安案件。请问,在承包的农田种树合法吗?

读者 蒋炳林

蒋炳林读者:

植树造林能保持水土,改善环境,是利国利民的好事。然而在基本农田植树,会破坏耕作层,严重影响耕作条件,使耕地面积减少,削弱粮食生产能力,危及粮食安全。因此,国务院颁布的《退耕还林条例》明确规定了退耕还林的范围:(一)水土流失严重的;(二)沙化、盐碱化、石漠化严重的;(三)生态地位重要、粮食产量低而不稳的。

因此,在不属于退耕还林范围的农田植树,是违法的。我国《土地管理法》规定:禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等;禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《基本农田保护条例》规定了“五个不准”,即不准占用基本农田植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;除法律规定的国家重点建设项目以外,不准非农建设项目占用基本农田。国务院下发的《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》中明确要求各地,坚决制止任意改变基本农田用途的行为,凡在基本农田上进行植树造林的必须立即停止和纠正,并限期恢复耕种。

230031 安徽警官职业学院

律师 潘家永

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