世界遗产大会为什么会加塞

赵宁宁

“大 运河斜穿微山湖而过，一列列壮观的船队浩浩荡荡，一条条渔船悠闲自得，不时有小鸟从芦苇丛中飞起，渔民们有的在撒网捕鱼，有的在悠然垂钓，还有渔民赶着一队队鸬鹚，用最古老的方式打鱼。”这是中国大运河2500年来每日都在上演的场景，就是这充满安宁的自然美景打动了世界教科文组织的各级评审，2014年6月22日中国的大运河成功入选《世界遗产名录》，一场历时8年的申遗活动圆满完成。除此外，“喀斯特二期”还有与他国联合申报的“丝绸之路”均申遗成功。至此中国的世界遗产地数量已经增至47处，超过西班牙成为拥有世界遗产地数量第二多的国家，仅次于拥有50处世界遗产的意大利。

在多哈举行的世界遗产大会本应于21日讨论大运河项目，讨论结果也应于当天揭晓，21日却发生了多次意外，先是上午日本“富冈制丝厂和丝绸产业遗产群”项目“插队”，然后是下午又杀出墨西哥、德国、韩国、缅甸四国，纷纷被安排到了中国前面。世界遗产大会为什么会出现“加塞儿”现象？

申遗热

近年来世界各国的申遗行动都在持续加温，截止到2013年11月，《世界遗产名录》收录的全球世界遗产数量达981个，而各国政府预备申遗的数量还在不断攀升。据报道中国早在2003年，在联合国教科文组织世界遗产委员会就有一个共计64处的预备名单，这还不包括其国内各省已经开始启动而未及到达联合国的近百处申遗项目。一年一次机会，按这一速度，中国的申遗大队已排到下世纪。

不但如此，除了数量，各国政府在申报项目上也是绞尽脑汁，让人大开眼界。比如韩国拟将“泡菜和越冬泡菜文化”提出世遗申请，该国文化财厅在申请书上强调，“腌制过冬泡菜是一种传统，以此为载体形成了各阶层之间、各世代之间的分享文化。”为此韩国还在几年前专门为泡菜设立了国家节日。

无独有偶，墨西哥编辑的一部该国的食品菜单书籍，也曾经作为食品类参加申遗，并且在2010年获得成功。这是墨西哥的一个由人类学家、历史学家、作家和生物学家共同组成的团队，所编辑出版的首部该国烹饪书。该书共180页，对墨西哥传统餐饮经常使用的原料，如鳄梨、可可豆、辛辣调料，该国特殊厨房里的用具，如凹面磨盘（由石杵和石臼组成）等进行了详尽而精确的描述。编辑者认为把该国丰富的传统饮食文化传达给世界，是墨西哥的荣耀。

柬埔寨的皇家舞剧和墨西哥节日土著亡灵节，法国的美食料理和著名的针织花边阿朗松花边也列入了联合国教科文组织的非物质文化遗产名录。德国曾经提名了马克思的两本著作（《共产党宣言》和 《资本论》）以及神圣罗马帝国基本法（金玺诏书）来申遗。值得一提的还有总部位于德国黑森州的巴特阿罗尔森的国际寻人服务局，该服务局寻找纳粹受害者，强迫劳工以及大屠杀受难者，记录并提供历史档案用于研究。德方认为，国际寻人服务局 有着重要的贡献，也应该成为世界遗产。

然而比起下面这种，上述几种远远称不上奇特。拉戈梅拉岛是西班牙加那利群岛中的一个岛屿。那里的居民发明了一种特殊的哨语，这种哨语将岛上常用语言卡斯提尔-西班牙语再造复制为口唇哨音，不同的哨音代表语言中的元音和辅音，借助哨音的高音频，向远在对面山上或海面船只等发送交流信号和进行对话。据悉拉戈梅拉岛哨语是世界上唯一一个得到全面发展而且形式完善的口哨类语言，联合国教科文组织已经将这种独特和历史悠久的哨语，纳入《世界遗产名录》的非物质文化名册。

各国都拿出自己认为的特长景点和文化项目，而教科文组织的专家们则会逐项耐心地审核和评比，最终作出“列入名录”，“要求补充信息”或“拒绝列入”的结论。有时候，申请可能持续数年才获成功，前期投入也花费惊人，但仍然不能阻止人们迈向申遗的脚步。

申遗的生意与政治

人们的这种热情高涨当然和申遗成功之后所带来的好处分不开：不但能在世界范围内引起关注，更有可能获得“世界遗产基金”提供的援助。同时也是一种理念的传播，可以增强民族自信心、自豪感和对民族文化的认同。世界遗产地在吸引外商、扩大旅游的同时也带来其他消费，拉动世界遗产所在地的经济效益。诸多好处让很多项目不惜工本，“不择手段”，加塞的一幕也就出现了。

据有关媒体报道，洛阳龙门石窟“入遗” 前每年门票收人1000万元、“入遗” 第二年就达到了2700万元。云南丽江1997年申遗成功，三年后旅游综合收入就达到13.44亿元。而此次中国大运河申遗成功，也让人们对它给予了厚望，它涵盖范围最广，涉及旅游景点非常多，如能很好的整合和开发，将对相关经济的拉升提供难以想象的助力。

甚至不光是旅游经济，各地政府也在积极开发与此相关的历史文化，力图与世界遗产地沾边，为其他行业带来连动效应。中国白酒之都江苏省宿迁市，便位于京杭大运河途经之地，传说乾隆皇帝六次沿大运河下江南，五次宿顿于此，也正是在此地，乾隆皇帝初次品尝到了洋河大曲，并留下了“酒味香醇，真佳酒也”的御笔题词。乾隆对洋河酒情有独钟，因为洋河入口绵柔，明显区别于其他传统白酒，适量饮用对健康十分有益。此后洋河酒，便沿着京杭大运河一路北上，一直成为清皇室的贡品御酒。相关人士称，大运河入选世界遗产，将为当地白酒行业带来更磅礴的活力。

设立《世界遗产名录》的初衷是激励各国政府对本国文化遗产的普查、申报和保护工作，但名录之前的“世界”和“人类”字样对各国的魅力，使其把登录名录成为彰显国家软实力、提高国家政治话语权的重要途径。有了排名就有了国家之间关于世界名录数额分配问题以及文化遗产所有权或申报权的竞争。比如中朝两国的“高句丽古墓群”问题，泰国与柬国之间的“柏威夏神庙之争”也因申报世界遗产名录而激化。

围绕遗产名录而发生的文化争端，在非物质文化遗产名录申报中表现得尤为突出，如中韩之间关于端午节、活字印刷术、中医的竞争等。最新的争论来自火炕，韩国国土海洋部表示拟将暖炕技术申请世界文化遗产，最快明年正式启动暖炕申遗工作。对韩国人这种“大中华圈的文明都是俺们的”心态，我们已经见怪不怪了。目前中国有30项世界非物质文化遗产项目，数量居世界之首。这事确实让人骄傲。■endprint