如何加强环境监测全过程质量管理

朱晓明

摘 要：环境是人类赖以生存的必要条件，是人类及经济可持续发展的首要前提。目前，环境检测质量管理工作“重结果、轻过程”的问题普遍存在，因此，加强全过程质量管理才能确保监测数据的准确性和可靠性。提高环境监测管理对于全面提升我国环境管理水平，改善环境质量具有重要意义。该文从环境监测质量管理角度出发，探讨环境监测质量管理存在的问题，并对此提出建议。

关键词：强化 环境 质量管理 监测

中图分类号：TU201.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（a）-0096-01

最近几年来，人们的环保意识已经有所提高。为了防止环境越来越恶化，我国开展水专项、污染源普查、土壤调查、环境宏观战略研究等重点环保工作的深入开展，环境监测的技术监督作用日渐显著。所以，在对环境的监测中，必须加强其全过程的质量管理。

1 环境监测的内涵、意义及任务

1.1 环境监测的内涵

环境监测具备了政府机关及其直属行政事业和科技事业单位的主题要素，是环境监测全过程的全面质量管理，包含了保证环境监测数据准确可靠的全部活动和措施。环境监测技术的范围包括了：水、气、声、土壤等相应的技术规范。而制定这些规范的主要目的是为了监测过程中的标准，它是管理环境的一个重要手段，也是一个系统工程，最重要的是环境监测还有为改善环境质量服务的职能。

1.2 环境监测的意义

环境监测是掌握环境质量状况和发展趋势的重要手段。我国环境监测软件、硬件建设都得到了加强，对监测各种环境污染因子形成了一定的监测能力，为有关部门监督污染排放、控制新污染源。

1.3 环境监测的任务

第一：进行环境质量方面的监测、提供环境质量状况、防止污染措施及发展趋势。第二：进行污染监督方面的监测，为环境管理提供技术支持和服务的功能。第三：进行环境科研和服务方面的监测，发展环境监测技术，为社会做贡献。

2 环境监测质量管理的现状分析

2.1 当前环境监测质量管理工作的现状

近些年来，我国环保局在全国环境监测系统内有效的开展监测工作，监测能力及发展水平得到快速的提升，但是，相比较硬件基础设施的改善与进步，在质量的管理建设方面却形成对比，存在一些问题。

2.2 环境编制的颁发可操作性差

我国的环境监测工作始于20世纪80年代末。环保局在1991年制定并且实施了相关环境编制及实施办法《环境监测保质证管理规定》、《环境监测人员合格制度正》以及《环境监测优质实验评比制度》，但是其内容却与实际工作存在差异。例如：内容与实际工作要求不符合、可操作性差，导致在质量管理体系运行过程中存在，环境监测人员对管理系统中具体职责尚不明确、理解不到位、考核无法反映环境实际情况等问题。

2.3 环境监测质量管理手段的滞后

我国环境监测工作开展经历了数十年，质量控制方法逐渐完善。但是，由于我国环境监测面牵涉面比较广阔，影响因素比较多，与环境质量监控方法的手段相比较，管理工作中仍然存在一些漏洞和难题，导致数据准确性的降低。与环境管理的要求及监测技术的发展相比较，环境监测标准的技术化、科技化都表现出滞后与不完整，从而，环境质量管理的进一步发展工作受到了约束。

2.4 现场监测技术管理的欠缺

大多数环境监测站所处的地区，环境比较复杂，对监测技术要求高，例如：踩点、取样、现场施工等等，但是实际的工作情况中，由于不同条件下的监测部门，监测技术的差异、人员的不同，导致现场监测技术管理存在欠缺。例如：有关部门监测人员素质低下、不负责任、推脱责任，其次还有环境复杂的因素无从下手，诸多情况导致在现场监测中出现很多问题。

3 环境监测质量管理的对策及措施

3.1 建立健全的环境监制管理系统

我国在2007年颁布了《环境监测管理办法》，从2007年9月1日起实施。其目的是为了使环境监测单位更好的进行操作。此外，在遵守《环境监测管理办法》的同时，环境监测单位应当与自身的情况相结合，在制定环境监测方案、采集样品、计策分析、数据处理、边写报告等环节中，制定一套健全并且对自身管理有用的环境质量管理体系。

3.2 定期的对工作人员进行培训

提高工作人员的技能和水平，对提高环境监测的质量有着决定性的作用。例如：不同的地理环境需要不同的监测方法，才能够适应监测工作的需要。然而这就需要对工作人员进行培训，避免使用单一、落后的监测模式，造成监测工作无法顺利进行。此外，还应当提高竞聘的门槛，避免不专业的人员进入，为监测机构引进更加专业的人才。

3.3 加强监测站最高领导者的作用

监测站领导应当对于环境监测质量管理的工作高度重视。例如：领导亲自参与检测工作、带头示范，调动全体员工的积极性，共同努力，一起把好环境监测工作的关。

3.4 强化现场监督质量管理

在环境监测工作中，因现场监测的因素很多，确保样品的真实性，在保证员工专业水平及素养的同时，应当强化强化监督质量的管理。例如：要求掌握相关的现场监测、熟悉各种生产步骤及工艺等，对现场的监督管理工作做到缩小现场监测数据的差异性。

3.5 建立健全环境监测网络体系

监测站由于网络建设的滞后，及系统结构布局的不完善没能有效地整合与组织，没有切实的形成环境监测网络体系，导致其潜在作用功能的发挥受到限制。因此，建立健全的环境监测网络体系，能加强环境管理工作的完善。

4 结语

环境监测质量管理是一项艰巨且任重道远的工作。全面的提高环境监测水平，是环境监测为环境保护管理、科研和执法等活动提供技术支持的前提。只有不断探索加强全过程质量管理的有效途径和方法，才能保证质量管理体系的有效运行和持续改进，并且还给人们一个安全、健康、舒适的环境。

参考文献

[1] 黄月红.浅谈新时期环境监测质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（3）.

[2] 刘旭阳.如何加强基层环境监测站质量管理[J].环境保护，2012（16）.

[3] 吴秀杰.浅析如何加强环境监测能力与质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（8）.endprint