试析电力营销风险与对策

张晓宇（国网河南淇县供电公司，河南鹤壁，456750）

试析电力营销风险与对策

张晓宇
（国网河南淇县供电公司，河南鹤壁，456750）

随着国家电网市场化运营的逐步发展，电力营销已经成为企业内部运作非常重要的组成部分。本文对电力市场的现状进行了分析，阐述了电力营销中存在的风险，并提出了相应的对策，旨在为电力营销的发展提供有价值的参考性意见。

电力营销；现状；风险；对策

1 电力市场现状

随着我国社会的不断发展，各项社会体制也在不断改革。电力系统也在一直进行改革，一直在探索各个省市不同的有效竞价模式，从2000年开始实施厂网分开，对市场的营销及运营也在不断积累经验，大大提高了电力系统的市场运行经验。同时，电力系统也加大科研的投入力度，提高了自己的服务水平，并根据市场的需要，不断调整营销政策。

经过改革，在“十一五”期间，电力市场建设、电价形成机制、电力法规建设、农电管理体制、主辅分离、厂网分开遗留问题等已经得到进一步的解决。在此期间，巩固了改革成果、缓和了电力供求矛盾、深化了电力市场及电力体制改革，对于一些突出的问题如电网建设落后、电源结构不合理、在电力资源配置中市场没有充分发挥基础性作用等得到了重点解决。电力系统的改革方向是市场化，以改革促进电力系统的发展，逐步对电力系统进行改革，坚持重点突出、分布实施、整体规划的基本原则。经过改革，电力市场逐渐形成透明稳定、竞争有序、开放统一、符合基本国情的结构体系，并制定了和市场经济相适宜的电价机制与政策，完善电力监管体制。

2 电网经营企业在电力营销过程中的风险

2.1 严峻的市场风险

我国由计划经济转向市场经济，这就意味着一个企业要想生存，生产的产品一定要有市场。电网经营业不例外。电网的市场化涉及到电量、电价、电费等因素。电量因素关系着供求平衡风险及销售渠道的风险，电量的供求平衡受国家政策、市场需求及其他能源竞争的影响，从而限制电力企业的发展。电价方面，现价段我国电力系统的销售部门要求降低电价，生产部门则要求提高电价，电价结构不合理，制约着电力企业的发展。电费方面，由于会产生拖欠电费的现象，而且金额十分巨大，电力企业的利益受损，阻碍了电力营销的发展。

2.2 法律风险和社会政策风险

我国电力市现阶段还处于发展的初级阶段，各项规章制度都不完善，执法能力不足。在经营中，一旦发生法律纠纷，电网企业不能依法保障自己的利益，有效惩处违法行为。电力企业的性质是国有垄断，受国家政策的影响非常大，电价的制定、电费的回收等都受国家政策的影响，所以，国家政策的制定也给电网经营带来了风险。电网企业属于保障基本民生的企业，受社会监督的力度大，一旦稍微出现过错，就会产生严重的社会影响，所以社会关系也是电网经营企业的一大风险。

2.3 窃电和线路损坏风险

在生产生活用电过程中，很多不法分子非法窃取国家电量，电网对窃电的现象缺少有效的管控措施，使电力企业蒙受损失。由于电网长期处于室外，风吹雨淋、阳光暴晒等使线路严重受损，线路损坏、线损计量装置存在误差等都给电力营销带来很来风险。

2.4 供电企业管理水平低，管理手段陈旧，体制僵化

我国电力营销还处于发展阶段，营销管理制度陈旧，营销管理模式不健全，导致我国电力企业的市场竞争力低，以及企业内部工作人员的业务素质低，绩效考核机制不健全等，这些都严重制约了电力营销的发展。另外，电力系统的售电方法繁琐，电子信息采集系统和现场抄表缺乏有效对接等，电力系统的生产和营销没有根据客户和市场的需要进行等都给电力营销带来一定风险。

2.5 电力营销业务应用系统的安全风险

电力营销受多种因素的影响和制约，它们会会削弱电力营销业务工作的能力。由于信息技术的发展，电力营销应用系统很可能受到非法入侵，导致系统数据的紊乱、篡改或者是直接丢失，使电力营销的业务不能正常进行。此外，如果营销数据被泄露，也会给企业带来不可估量的损失。

3 控制电力营销风险的对策

3.1 电力市场营销风险的创新

对于国家新出台的能源政策及时掌握，并灵活调整电价，处理好电度电价和基本电价的关系，降低电价给电力营销带来的风险。对于拖欠电费的情况，要加强电费的回收管理。对于一些新增的电力用户、季节性灌溉的临时用户，采取预付费的机制，从根源上避免拖欠电费的情况发生。同时，加大和银行、通信等具有服务窗口的企业的合作，代收电费，为用户缴纳电费提供便捷的途径。完善电力系统的制度，一旦发生拖欠情况，要拿起法律武器保护自己的合法权益。健全供用电合同机制，加大合同的管理力度，在签订合同之前，仔细对合同进行研究，确保合同的正确性，避免发生错签及遗漏合同条款的情况，从而提高电费的回收力度。一旦发生合同违约的情况，如果出现违约的情况，要采取诉讼、仲裁、协商的方式，积极协调，要转换赔偿的形式，减少电力企业的损失。

3.2 加强营销业务应用信息系统管理

对于电力营销信息系统要加强管理，掌握系统运行的各个环节，对可能存在的风险进行研究，并采取防御机制，一旦发现风险及时报警，设置多重安全防火墙，实时对系统进行监控。

3.3 采用新技术，降低线损及窃电风险

随着信息技术的不断发展，其在电力系统中的应用也越来越广泛。电力营销部门要采取先进的科学技术降低线损及窃电的风险。电力企业采取智能电网系统，一旦发生窃电现象，系统就会自动报警，工作人员加大检查的力度，做到“出现一起，处理一起”，从而遏制窃电现象的产生。智能电网还会自动采集用户的用电信息数据，一旦为窃电发生纠纷，可以以此作为证据。注重基层的线损管理，对线损计量装置及时进行校检，保证装置的准确性，从而降低线损。

3.4 采用现代化技术推进电力营销

全面推进电力营销的现代化建设，采用信息化、自动化的手段建立电力网络营销体系。第一，根据营销现代化手段，建立标准工作体系，实现规范化；第二，建设电力营销管理系统、自动抄表系统、缴费系统等营销技术支持系统，全面覆盖电力业务工作，各系统之间实现数据共享及功能集成，第四，规范业务流程，实现配电、收费、计量、检查等电力营销全过程的网络化控制与管理；第五，应用数据挖掘及数据库技术，对有关利润目标、电力生产和销售、经济运行、市场前景等方面进行全面分析，实现电力企业的效益最大化。

[1]鲁刚,魏玢,马莉. 智能电网建设与电力市场发展[J]. 电力系统自动化,2010,09:1-6+22.

[2]刘洋. 北京市电力公司电力市场营销策略研究[D].华北电力大学,2012.

[2] 建立电力营销风险管理机制的构想 [J].中国电力，2010.

张晓宇，女，1981年3月11日，河南省鹤壁市，目前就职于国网河南淇县供电公司营销部业扩班，职称：助理工程师（电力系统及其自动化），主要工作是客户受理、业扩报装。

Analysis of Power Marketing Risks and Countermeasures

Zhang Xiaoyu
(Its Qi County henan electric power supply company,Henan Hebi,456750)

With the gradual development of market-oriented operation of the national grid, power marketing has become the inner workings of a very important part. In this paper, the status of the electricity market is analyzed, explained the risks of power marketing exist, and the corresponding countermeasures designed to provide valuable reference observations for the development of power marketing.

Power Marketing; status quo; risk; countermeasure

F426.61

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