新创新引擎：“科创22条”

文 杨凯

自2015年伊始，在习近平总书记的号召下，上海开始研究“大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心”这一“一号课题”，上海市委书记韩正就亲任课题组长。而2015年行至年中，“一号课题”也从由前期研究稳步走过了专题研究阶段。5月25日，市委十届八次全会审议通过了关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》——这一政策在科技系统内被唤作“科创22条”。“科创22条”明确将在科技成果转移转化、金融、知识产权、人才等领域出台具体操作细则和办法，提出上海科创中心建设的“两步走”规划：2020年前形成科创中心基本框架体系；到2030年形成科创中心城市的核心功能。

那么，科技创新中心建设的这“22条”解法从何说起，又具体落在何处，最终真正能带动多大的创新力度？而这正是本期封面故事关注的话题。