编读往来

《同舟共进》2015年第2期的重点是关注基层治理的现代化。2015年1月12日，习近平总书记同在中央党校参加轮训的206名县委书记座谈，可见最高领导人对基层治理的重视。专题“题记”说得好：社会的发展，落脚点在个人;国家的治理，立足点在基层。基层是“权力的最后一公里”，“基层首创性”以及“自下而上”的变革，从来就是改革的重要动力。越走近基层，越能触摸到坚硬的现实，也越能感受到希望的生长。

赵树凯指出，现在“地方政府公司化”很大程度上将基层治理变成经济行为（卖地和拆迁等），在片面追求GDP的过程中损害了民众利益，不仅导致地方政府和农民之间的矛盾，还造成地方和中央的冲突。基层治理的关键是地方政府负责人不能僵化，不能抱住权力不放，要还权给民间社会，否则改革基层治理的目标难以实现。肖滨认为，国家治理的现代化落实到地方，就是要实现地方治理的现代化，或者说基层治理的现代化。现有的压力型体制不利于基层治理的现代化，治理体制的改革要引导公共权力横向转移，分割给社会。譬如广东顺德2010年成立“公共决策和事务咨询委员会”，推行参与式预算，就是基层治理的创新经验。唐昊以广州东逸花园为例阐明，城市治理最需要法治精神。贺雪峰对村干部收入来源与基层秩序作了考察，于建嵘谈了村治发展的基本愿景。他认为，要突破当前农村社会的治理困境，必须从国家政权与社会本身两个向度上进行改革。

新辟栏目“岭南温故”的两篇文章，从历史维度呼应了“基层治理”这个话题。李公明认为，近现代广东的独特禀赋在当下生活中的体现，便是广州市民勇于表达诉求现象的崛起。在过去几年中，有众多声望卓著的有识之士与无数默默无闻的市民，共同敏锐地在日常生活中发现问题并勇敢地为之奔走呼号，而南方的媒体以其专业精神与道德勇气为他们垒筑了一个个韧性的公民平台。吴钩的文章则梳理了广东的社会自治传统，包括梁启超家乡的“乡自治”和珠三角的城市自治，为我们提供基层治理的历史参照。

无论是国家治理还是基层治理，都需要法治精神与法治实践，否则治理也就无从谈起。这期的几篇文史类文章，就让人深有感触。其中，朵渔的文章《郭小川：党组里新来的年轻人》尤具代表性。该文叙写郭小川1955年从中宣部调任中国作协后的人生经历：从“忧伤”的宣传干部“沦为斗人的工具”，从“整人的人”到“挨整的人”，从“黑线”上的“干将”到干校的改造对象。诚如邵燕祥所说：“他参与整人他也挨整，他的苦恼困惑以至挣扎，他的激进和他的局限，他的自豪和他的屈辱，都是有代表性的，是我们土地上相当部分被称为革命知识分子生存状态的一个标本。”郭小川的“标本意义”，也许就在于揭示极左年代的荒诞，警示后人。政论栏目中，若论单篇文章，旅日学者朱建荣的《日本外交决策：战略型抑或反应型？》见解独到，分析透彻，应对有方，堪称力作。作者深刻剖析了日本决策文化的特点，重新梳理了日本对华侵略和发动太平洋战争的决策过程，阐明日本外交决策并非以“战略型”见长，而是“反应型”特点突出，重大外交决策大多“顺势”而为：什么是潮流，就跟什么潮流，哪国最强，就跟着哪国。这其实是一种“课题解决型”的决策方式。因此，中国对日战略应有所调整。

《同舟共进》应为当今国内最好、最优秀的杂志，是我案头的必读刊物。退休前我曾对领导提及，我无其他要求，只要求退休后机关能给我赠阅一份《同舟共进》。后来机关里有一对在职夫妻（每人有一本）让了一本给我，使我没有中断读到此杂志。贵刊是省政协机关刊物，应要求我省各地政协委员及机关人员多订阅。希望杂志继续坚持多年来敢于实事求是的精神，以真实、公正的态度反映各种问题。（2015年1月7日）

多年来我只订阅了三种报刊，贵刊是其中之一，看这样刊物上的文章和消息，无非是想借此还能睁眼看世界，关心祖国的国运和民情。但贵刊并非我独享，我总是应要求把它分给来看望我的亲戚，他们看过后再归还我保存，这已成了惯例。贵刊的“专题策划”是我很喜欢阅读的，像2014年第12期的“地球村里的中国‘社交圈’”，你们搜罗了有胆识、有学养的作者，撰写关于我国与美、日、越、俄四国交往的文章，就值得仔细阅读，从中吸取经验教训。对美国，正如里面小标题所写“中国离全面赶超美国还差得远”，美国的综合实力一直在我们之上，千万不能大意。我希望对这些强国我们能保持不卑不亢的态度，应积极寻求双方合作，缓和矛盾，减少冲突，把新型大国关系落到实处。

对历史上曾打败我国两次，而今又不为侵华战争道歉的近邻日本，应该有备无患、认真对待。日本土地有限，资源贫乏，但它居然能通过对外交往通商使国富民安，GDP一度多年引领全球，这是很让人叹服的。我想中日双方应认真管控危机，不以兵戎相见，从民间、半官方、官方一步步展开交流，逐步化解、消除对对方的蔑视与敌视情绪，恢复国与国之间的正常交往。如果双方真打起仗来，那就会像贵刊2014年第11期文章《如何看待“中日必有一战”》所说，只能是再次打断我国现代化进程，结果是“斗则俱伤”了。

我也很关心我国的教育，喜欢看贵刊有关教育方面的论述。例如贵刊2014年第7期“回望民国教育”专题，就对民国从小学到大学值得传承之处都有所涉及。我认为，教育对个人来说是安身立命之本，对国家来说是富强之基。教育家刘道玉就常在贵刊秉笔直书，呼吁人们重视我国教育特别是大学教育需要匡正之处，我都心怀敬仰地仔细阅读。希望贵刊能继续吁请专家，关注这个有关我国国运兴衰的问题。

新中国建立后，国家建设取得了很大成就，但后来几十年里连续发生的几次运动，伤害了国家和人民。我国有句古话“前事不忘，后事之师”，我担心后一代、两代会逐渐忘却过去的伤痛，以致未来会犯同样性质的错误，贵刊一年来所刊载的历史类文章，如《“鸳鸯楼”纪事》《宋庆龄的北上生涯》《陈梦家：生当乱世如浮萍》等，就是揭揭过去的“疮疤”，这对国家保持健全的躯体大有好处。

另外，“耳听八方”栏能让人听到当今的人间声息，“舟边絮语”栏能读到文采斐然，畅议上下古今、富有教益的佳作，我是每期必看的。（2014年12月6日）

《同舟共进》有信息、有高度、有深度、有力度、有格调、有境界、有分寸、有创新，但部分政协委员提供的参议性的稿件质量欠佳，主要是不专业、浮浅。（2015年1月5日）

《同舟共进》让人满意，是观测社会、了解历史的可信赖的杂志。我希望能在刊物上了解世界上日常报道中很少涉及的印度、北欧、芬兰、瑞典、瑞士这类国家，知道其中情况可开阔我们的思路，与“世”共进。（2015年1月2日）

杂志非常好，别的杂志可以不订或缓看，贵刊必看、先看。（2014年12月10日）

刊物内容面广量大，有新意、有创见;栏目设计丰富，搭配合理;校勘质量高，差错较少。（2014年12月13日）

难得的一份好杂志，鹤立鸡群，百姓的上帝。（2014年12月7日）