新常态要更好地抓生态

新常态让出了许多空间和容量，使我们更有条件加强生态建设，更有精力打生态攻坚战。

我区地处干旱地区和半干旱草原，草原保护是生态文明建设的重要组成部分，其最主要的功能应是生态屏障；而我区的森林，其最大价值和主要功能不是出产木材，而是提供优质水源、生态屏障及其物种多样性的“基因库”。在发展过程中，我区始终要兼顾牧区生态、牧业经济、牧民生计的协同发展。

自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议提出，要增加生态资产，减少环境负债。据初步测算，内蒙古森林和草原碳汇潜力巨大，森林二氧化碳年吸收量为13203万吨；草地二氧化碳年吸收量为1682万吨。这些碳汇资源一旦实现市场交易，其内在价值将远高于碳减排交易价格。我区应积极谋划参与华北碳排放权交易体系建设，力争碳排放权交易的主动地位。森林和草地碳汇以配额方式纳入重点企业的碳排放考核，抵偿其碳排放额度，调动企业建设碳汇基地的积极性。应加快推动碳汇示范基地建设，量化碳汇等生态服务功能的市场价值，实现生态价值向经济效益的转变。要用最严格的法律制度保护生态环境，健全生态文明法律制度，包括建立自然资源资产产权制度、完善生态补偿法律法规，建立区域及地区间横向生态补偿制度。这将有利于协调好开发与保护的关系，有利于开展全过程的污染物防治。