浅谈伊犁河灌区水土保持防治、监测与施工管理

武 曼

(奎屯农七师勘测设计研究院(有限公司)，新疆 奎屯833200)

1 工程概况

伊犁河某灌区工程位于农四师67团察布查尔锡伯族自治县境内的最西端，距团部距离为12.1 km。

项目区地属北温带大陆性半荒漠气候，各年度之间的气候变化很大，是影响农业生产的主要自然因素之一。项目区光照资源丰富，适宜各种作物生长，但项目区相对于伊犁其他地区比较降雨量明显偏小，其气候特点为:地区大陆性气候特征十分明显，春季气候多变，降水少，大风多;夏季炎热干燥，蒸发强烈，多干旱风;秋季多雨降温快;冬季寒冷漫长而积雪稳定。年均温度7.9℃，极端最低气温－43℃;极端最高气温39.5℃。年均降水量170 mm，年均蒸发量1 614 mm，历年最大积雪深度65 cm。历年最大冻土深度110 cm。

项目区工程规模为开发灌溉面积10.42万亩，其中东区灌溉系统控制灌溉面积5.86万亩，西区灌溉系统控制灌溉面积4.56万亩，设计灌水率为0.335 m3/(s·万亩)，灌溉水利用系数为0.873，项目区设计引水流量为4.806 m3/s，铺设扬水主干管14 km、自压主管道7 km，分干管共计33.6 km，支管42.7 km，项目区田间灌溉全部采用喷、滴灌;建设东西两个站址，各站四级扬水，总计扬水泵站8座，泵站总装机功率为12 708 kw;建设35～10 kv变电站两座，架设10 kv输电线路14 km。

2 水土保持防治设计

根据《开发建设项目水土保持技术规范》的规定，本水土保持方案的设计深度应为可行性研究阶段。

根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，项目区所在区域属重点监督区，水土流失防治执行等级为二级。

本工程防治责任范围面积为284.443 hm2，其中项目建设区面积为264.983 hm2，直接影响区面积19.46 hm2。

根据地貌类型、工程施工布置、项目功能区划及区域水土流失现状等情况，项目区共划分为七个防治分区，分别是:管道工程区、泵站区、排洪区、临时生产生活区，弃渣场区、施工交通区、输变电线区。

根据预测，本工程建设扰动面积总计264.983 hm2，全部为损坏的水土保持设施面积264.983 hm2。整个时段预测的水土流失量为 20 982.35 t，新增水土流失量为3 553.83 t。

排洪区是本方案产生水土流失的重点部位。本工程在建设的过程中如果不采取有效的防治措施，原地面水土流失加剧，造成的水土流失使本区域的生态环境退化，影响本区域的生态环境状况。

为了防治工程建设所产生的水土流失，减少对周边环境的影响，本项目主体工程设计中及水土保持方案编制中提出了多种措施进行综合防治。各防治分区的防护措施为:

1)管道工程区:(1)工程措施:土地平整0.1 hm2。(2)植物措施:播撒草籽植被恢复18.75 hm2。(3)临时措施:防尘网苫盖8000m2。

2)泵站区:(1)工程措施:土地平整0.12 hm2。(2)植物措施:播撒草籽植被恢复0.3 hm2。

3)排洪区:(1)工程措施:土地平整9 hm2。(2)植物措施:播撒草籽植被恢复37.59 hm2。(3)临时措施:防尘网苫盖2 000 m2。

4)临时生产生活区:(1)工程措施:土地整治0.445 hm2。(2)植物措施:播撒草籽植被恢复0.445 hm2。

5)弃渣场区:临时措施:临时洒水35 028 m3。

6)施工交通区:临时措施:临时洒水29 000 m3。

7)输变电线区:(1)工程措施:土地平整800 m2。(2)植物措施:播撒草籽植被恢复0.036 hm2。(3)临时措施:防尘网苫盖200 m2。

3 水土保持监测

根据本工程特点及水土流失防治分区结果，选定7个监测点，用于对泵站区、管道工程区、排洪区等进行监测。其中1#2#测站设在管道区附近，3#4#测站设在排洪区，5#6#测站分别设在1#3#泵站跟前，7#测站设在一处临时生产生活区附近。

监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束。

本项目水土流失监测主要分布在工程准备期、建设期与自然恢复期两个阶段。准备期、建设期施工前、后各监测一次，自然恢复期2年内，每年洪水期前、洪水期后及冬季各监测一次。

监测重点内容包括:水土保持生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测和水土流失危害监测四大类。监测方法主要采用定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法。水蚀量监测采用径流(对照)小区法和桩钉法简易坡面测量法。径流(对照)小区是通过在汛前在监测单位将直径0.5～1.0 cm，长50～100 cm的钢钎相距2×2 cm分上中下，左中右3排(共9跟)沿垂直方向打入坡面，顶帽与坡面平齐并涂红，编号登记入册，每次暴雨后及汛期终了以及监测时段末，观测钢钎露出地面高度计算土壤侵蚀度和侵蚀量。风蚀量监测采用阶梯式积沙仪测定法和降尘缸法，在选定的测点安装0～20 cm、20～40 cm两个高度的积沙仪各两个，同时在建设区外设置对照点1处。积沙仪测量一次10 min，沙子从10个进沙孔分别装入安装在积沙仪里的塑料管进行收集测量，同时结合风杯风速表测定相应风速。

依据《水土保持生态环境监测网络管理办法》，本工程的建设和管理单位应成立专门的监测机构或与当地的水行政主管部门进行协商，委托具有一定资质的、有相应的监测设备和仪器的单位进行水土流失监测。

4 水土保持施工管理

为了保证水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的顺利实施和落实，要求建设单位及时建立健全工程项目的水土保持组织领导体系，责成专人负责主体工程施工中的水土保持方案实施和管理工作，同时组织学习、宣传《中华人民共和国水土保持法》的工作，加强工程建设者的水土保持意识。

建设单位在主体工程招标文件中，应明确水土保持工程施工责任及技术要求，把水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中，中标后承包商与业主需签订水土保持责任合同，在主体工程施工中，必须按照水土保持方案要求实施水土保持措施，保证双腿保持工程效益的充分发挥;同时建设单位要接受各级水行政主管部门的监督和检查，在主体工程竣工验收前(即设计水平年)，建设单位应以书面形式向水土保持方案批准机关提出对水土保持设施进行专项验收申请。

建设单位必须严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等要求，保质保量的完成各项水土保持措施;预防监督部门应定期对水土保持方案的进度、质量、资金落实等情况进行实地监督、检查。在监督方法上可采用建设单位定期汇报与实地勘查相结合，必要时采取行政、经济、司法等多种手段，促进水土保持方案的完成落实。