国家级经开区应建退出机制安全生产纳入考核

国务院办公厅印发了《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》。意见指出，进一步完善《国家级经济技术开发区综合发展水平评价办法》，把创新能力、品牌建设、规划实施、生态环境、知识产权保护、投资环境、行政效能、新增债务、安全生产等作为考核的主要内容，引导国家级经开区走质量效益型发展之路。

意见强调，国家级经开区管理机构要提高行政效率和透明度，完善决策、执行和监督机制，加强事中事后监管，强化安全生产监管，健全财政管理制度，严控债务风险。

意见首次提出对国家级经开区实施动态管理，将通过分类指导原则，以考评为手段，强化约束和倒逼机制，使其走质量效益型发展道路。

2014年12月10日，商务部相关司局负责人作客中国政府网，深度解读意见时表示，对于个别国家级经济技术开发区，如果在未来发展中出现长期滞后、社会稳定或重大环保问题，应该建立退出机制。据悉，商务部正在研究对省级经济技术开发区升级的评价标准。对于发展水平比较高、特色明显、已经达到国家级开发区水平的省级经济技术开发区要实行升级。对申请升级的省级开发区实施与国家级经开区同样的综合评价标准。