论石油化工企业现场处置预案与前期处置

毛德君(大庆石化公司生产运行处，黑龙江 大庆 163714)

1 石油化工企业安全生产的特性和危害，决定了石油化工企业必须重视和发挥企业基层在应急处置中的关键作用

1.1 石油化工企业安全生产的特点和现状

一是生产或输转过程中使用的原料、中间产品、产品和副产品，其中70%以上具有易燃、易爆、有毒有害和有腐蚀性，属于危险化学品；二是装置规模大型化，加工量从以前的几百万吨级向千万吨级迈进，能量进一步集聚；三是生产工艺控制参数大多是高温、高压、超低温、负压等高工艺参数。四是装置的改扩建、装置的开停工检修与原有生产装置交叉形成了安全生产管理的新特点；五是目前的安全管理水平，不论是技术还是设备，人员，都无法实现本质安全。

1.2 石油化工企业安全生产的特点和现状决定了它的高风险

高风险就存着高隐患，无论是在生产运行中，还是在隐患处理中，稍有不慎，就会导致恶性事故的发生。如2013年青岛“11.22”特别重大事故。从该事故处理过程不难看出，应急处置不当是把原油泄漏事件变成特大人员伤亡事故的重要原因。一是原油泄漏到爆炸八个多小时，这期间，没有及时采取封路警戒的应急措施，也没有及时通知疏散周边的群众；二是现场处置人员没有对暗渠内的油气进行检测就冒险作业，而且采用非防爆的工具进行施工，从而导致油气爆炸。类似上述的事故案例很多，这里就不多列举了，至少说明一点，前期有效处置的重要性和决定性。

2 控制和消减石油化工企业要事故危害及影响，必须重视和加强基层应急处置救援管理，有效地发挥基层现场的前期处置作用

什么是安全生产事故的前期处置，由于事故类型不同前期处置工作也有差异，本人认为安全生产事故的前期处置就是事故发生第一时间或最初阶段，所采取的应对动作和处理措施。石油化工企业基层的前期处置工作是否科学、迅速、有效，直接关系到事故的危害程度和后果。石油化工企业的前期处置就是基层岗位人员在事故初期的紧急操作，而石油化工企业员工执行的是24小时岗位值班制，决定了前期处置工作是由基层岗位员工来完成的，因此基层岗位员工的应急处置能力和水平的高低是决定前期处置成败的基础和关键，具体如何来提高呢，又该从何抓起呢，我认为应从以下五个方面抓起。

2.1 针对基层特点编制“有用、管用和实用”的岗位应急操作卡

近几年来，国家及有关部门对企业基层现场预案的重要性有了一定的认识，重视程度也加大了，但对企业基层现场预案的编制没有明确的标准或规范，导致企业基层随心所欲地进行编写，实用性不强，指导作用不大。

我认为基层现场预案的作用就是指导岗位员工在最短的时间内把事故控制或消除，所以现场预案的措施应针对石油化工企业装置事故特点，并且要简明、科学和实用，为此我们结合装置操作规程，在现场预案的基础上，针对炼化装置中高风险的设备、部位等编制了岗位“应急操作卡”来指导岗位员工的前期事故处理。

2.2 岗位应急操作卡，我们归纳出以下特点

(1)体现了“以人为本、环保优先“的应急处置理念，制定了保护生命，保护环境的具体处置步骤和注意事项。

(2)科学性，每张应急处置卡的处置流程和处置程序都最大限度地遵循了事故本身的处置规律，能科学地指导处置初期事故，防止危害进一步扩大。

(3)可操作性强，就是做到了措施步骤明确、具体，直接到人，对每一个岗位关键的处置步骤，都明确了具体处置方式和处置步骤。大多处置步骤是操作规程的浓缩和提炼，体现了第一时间第一处置的紧迫性和准确性。

(4)有针对性，做到了具体问题具体对待，由于是一岗一卡，一事一卡，所以充分体现处置的针对性，明确该处置卡具体所处置的事故类别、处置程序和注意事项，也就是说，处置卡完全结合事故处置特点或危险性来制定的。

(5)简单易行，由于应急操作卡都是由岗位人员自己编制的，并且程序步骤做到了通俗易懂，每一个岗位关键处置步骤就是几步，一般不超过十步。所以易被岗位员工接受和掌握。

2.3 对照应急操作卡开展扎实有效的培训和演练

首先，基层班组要经常组织装置现场的实际演练，让每位员工对本岗位的处置程序和处置步骤熟稔。如演练如何在事故状态下快速准确停车，切断事故系统，紧急泄压，及时正确报警、抢救伤员等，同时还应加强日常救援技能等的训练，练熟练会如何使用常用处置救援工具和防护用具等，如墙壁消火栓的使用：各种灭火器的使用，以及各种防毒用具的使用等等。

2.4 从物资准备和装备配备上保障基层现场应急处置能力

为保障应急处置工作的有效实施，基层现场应配备必要的应急物资装备，并制定相应的应急物资管理办法，以保证平时做好物资装备的补充、维护和保管工作，保证物资装备处于良好的有效的备用状态，一旦发生事故时能立即投入使用。基层现场必须配备个人防护用品(空气呼吸器、防化服等)；通讯联络工具(防爆对讲机等)；医疗急救用品和常用的堵漏工具。

3 结语

安全生产事故灾难大多发生在企业、发生在基层，问题的关键在基层，石油化工行业作为高危行业，至上而下都应高度重视和加强基层应急管理工作，既是社会和谐发展要求，也是企业长远发展及安全生产的需要，同时从本质安全入手，满足各种设防标准，从预防的角度减少或避免事故灾难等突发事件发生，最大限度地减少救援行动，达到减少和降低石油化工企业安全生产事故才是企业安全生产应急管理之根本。