天然气站场安全现状及管理对策分析

2015-03-23周杨波重庆燃气集团重庆400020

化工管理 2015年30期

周杨波（重庆燃气集团，重庆 400020）

天然气站场安全现状及管理对策分析

周杨波（重庆燃气集团，重庆 400020）

在分析天然气站场存在的火灾爆炸等各类安全事故和各种突出问题的基础上，进一步明确其安全管理存在的机制不健全、缺乏科学合理的安全规划、人员安全培训低下的现状，从管理、设备、认为三个影响因素出发提出天然气站场构建HSE安全管理体系、实行设备规范化管理、强化人员专业化作业等三项管理对策，以期达到提高天然气站场安全管理水平，确保站场安全稳定生产的目的。

天然气；站场；安全；对策

天然气站场是现代社会发展和天然气大量使用、开发生产而依赖的特殊场所，主要在油气田内将天然气进行汇集、储存、加工、处理、输送，是天然气田资源集输的枢纽，也是气田风险最高的场所。天然气站场在运行使用过程中，存在原油、天然气等一系列火灾易燃易爆危险物品，由于火花、静电、雷击等原因容易泄露爆炸安全事故，从而造成大量的人员伤亡和财产损失。

天然气站安全问题主要体现在设备故障、工艺环节控制失灵、人员操作失误等，因此而导致泄露、火灾、中毒、爆炸等各种安全事故，带来伤亡、环境污染等严重后果。天然气站场由于设备特征和天然气物质的特性，不可避免的存在各种安全隐患问题，也就形成了严峻的运行安全现状，要确保气站场安全运转，就需要针对性采取科学有效的安全对策措施，确保天然气站场生产安全。

1 天然气站场安全现状

1.1 事故隐患存在及安全配套不完善

1.1.1 各种类型事故隐患多

天然气站场面临着许多事故隐患的威胁：（1）动火作业引发火灾爆炸事故隐患。站场维修、操作等时常需要动火作业，由于普遍存在易燃易爆输送管道、储罐、容器等易发生火灾爆炸事故；（2）埋地管道腐蚀事故隐患。天然气站场输送管道往往由于酸性介质等腐蚀性环境，在接头、弯头、焊接处容易发生腐蚀，导致管道穿孔等破坏；（3）站场设备泄露事故隐患。天然气站场具有设备多、工艺流程复杂、交叉影响大等特点，物质泄露隐患大，对环境、生产等带来较大印象；（4）机械伤害事故隐患。天然气站场存在压缩机、泵、动力设施等，结构复杂，其调试和维修过程易发生机械伤害事故。

1.1.2 各种安全配套不完善

石油天然气企业的扩大规模和急速发展导致了许多天然气站场建设和投入运行过程中，缺少必要的安全配套设备设施，站场运行过程中存在相应风险的现状表现明显：（1）站场部分安全配件不规范。（2）站场工艺安全不规范。（3）电气设施不规范。（4）消防系统不完备。

1.2 天然气站场安全管理问题

天然气站场处理存在各种类型事故隐患和各种安全配套不健全的现状外，在安全管理专业方面还面临困难，部分天然气站场安全管理机制、体制未建立，安全管理未落实，安全管理水平低下。

1.2.1 站场安全管理机制不健全的现状

健全的安全管理机制是天然气站场安全生产的前提保证，天然气站场真正贯彻落实到位的站场十分少见。比如，部分天然气站场建立了安全标准化制度，但是实际工作还是按照自己的模式进行，并未执行标准化；建立安全生产奖惩制度，但实际操作过程中极少执行惩罚措施等等。这些现象充分说明了当前许多天然气站场安全管理机制不健全，难以给天然气站场安全生产工作提供安全保障。

1.2.2 站场缺少科学论证的安全规划

天然气站场由于其高危险性、复杂性等特殊性，其建设、安装、改造等需要不断进行，也就导致了天然气站场安全规划至关重要。许多天然气站场在建设之初缺乏整体布局认识和长久考虑，导致在后续发展过程中不断改造、不断扩大建设，最初的安全规划受到极大改变，站场安全条件遭到严重破坏，站场风险较大程度上被增大。现阶段天然气站场安全规划投入低、安全规划重视性和认识性低下是当前面临的主要现在问题，给站场后期使用带来严重影响。

1.2.3 站场缺少专业的安全培训

大部分天然气站场未将培训教育当作工作重点进行落实，认为培训浪费人力、物力、财力且难以得到有效的成果，未制定安全培训计划、未进行专业的培训教育、员工为培训即上岗等现象频频可见，这就从根本上造成了人员的不安全行为，使得天然气站场生产活动存在安全隐患。

2 天然气站场事故案例分析

天然气站场发生过许多安全生产事故，现状十分严峻，本文以某天然气输气站场火灾爆炸事故为例进行分析。

2.1 事故过程

2006年某天，某公司在对该天然气站场发生特大火灾爆炸事故，事故造成多人伤亡。具体如下：站场改造作业过程中由于存在大量安全隐患尚未整改完成即开始施工，且由于进口球阀未到货临时变更碰口作业，作业中输气管线泄漏的天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃，引发泄漏天然气管外爆炸，进而导致附近管道、设备着火引发第二次爆炸和第三次爆炸。

2.2 事故原因分析

2.2.1 事故直接原因

天然气站场大修改造使用的管材螺旋焊缝存在缺陷，在一定内压作用下管道出现裂纹，导致天然气大量泄漏。泄漏的天然气进行聚集，伴随着泄漏的天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃产生的火花，发送天然气爆炸（系管外爆炸），同时造成管道撕裂。因第一次爆炸后的猛烈燃烧，使管内天然气产生相对负压，造成部分高热空气迅速回流管内与天然气混合，引发第二次爆炸和第三次爆炸。直接原因主要来源于天然气站场使用设备、装备不合格，设备检验检测和日常排查不到位。

2.2.2 事故间接原因

导致该事故发生的间接原因较多，主要有：一是管道运行时间长，管材疲劳受损，缺乏检测和维护，导致管线先天存在较大缺陷。二是管道建设时期，防腐工艺落后，致使管道腐蚀严重，隐患较大。三是管道内壁也受到腐蚀，产生硫化亚铁粉末，喷出时自燃。四是站场规划不合理，导致第二、第三次爆炸发生。五是该公司对安全管理不重视，安全隐患治理不到位。间接原因主要来源于日常管理不到位，设备、工艺技术、人员水平不足。

2.2.3 事故管理原因

一是大修过程中未严格按照规范进行操作，未按规定在置换结束后进行气体检测；二是施工组织方案不落实，为了严格标准的施工管理制度，质量和安全检查把关不严；三是站场安全巡查不到位，管理人员对施工过程和现场情况安全检查监督不力，导致隐患存在引发事故。

3 天然气站场安全对策

3.1 构建科学的HSE管理体系，完善安全管理机制

3.1.1 建立天然气站场HSE管理体系。HSE管理系统是国际石油化工和石油天然气行业企业主流的安全管理体系。它主要突出的是站场全员参与、领导承诺、预防为主的安全管理标准体系，是一种将天然气站场安全、环境、健康作为一个整体进行管理的高效体系，这种模式具有标准的运作模式，具有规范的人员行为规范，符合当前我国天然气站场发展战略思路。因此，建立天然气站场HSE管理体系将站场安全工作撤离明确和规范，确保安全工作严格按照制度顺畅推进。

3.1.2 实现安全生产标准化。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。通过天然气站场安全生产标准化创建，对站场人员行为、设备使用、管理程序等每一项都制定严格标准，不断提高天然气站场安全规范化和运行安全稳定水平。

3.1.3 严格运行安全管理各项机制。运行机制是工作正常运转和落实到位的具体保障，因此，天然气站场要解决安全管理制度落实不到位、效果不明显的问题就需要建立科学有效的运行机制。安全管理机制包括奖惩机制、激励机制等，通过各种机制确保天然气站场各项安全制度得以贯彻落实到位。

通过建立HSE管理体系对策，弥补天然气站场安全管理方面存在的不足，遏制管理因素引起安全事故发生。

3.2 实行设备规范化管理，确保工艺运行安全

3.2.1 规范设备管理制度。设备是天然气站场一切事故隐患发生的根本，确保设备安全运行就能避免绝大多数事故的发生。因此，建立天然气站场设备设施管理制度，做好设备设施安装、维修、改造。运行、使用、操作等管理制度可以确保设备按照标准的要求安全稳定运行，避免设备失效和故障带来事故隐患。

3.2.2 实行设备“五查”管理。一是查天然气站场安全防护装置是否符合规范，防护栏、防护网、保险装置等是否灵敏完好；二是查设备、设施安全附件等是否存在缺陷，防止制动、起吊、动力等设备引起事故；三是查危险化学品、易燃易爆品等储存、使用是否严格执行制度，是否符合安全规范；四是查天然气站场是否存在不安全影响因素；五是查新材料、新工艺、新设备是否符合规范要求。

3.2.3 强化设备登记和严格使用。设备维修、改造、更换以及投入使用要强化登记记录，确保使用前就达到安全要求，确保测试合格后投产。

通过对设备进行制度化管理，强化站场各项设备监督检查，力争设备运转良好，杜绝设备本身隐患带来安全事故，从源头上控制事故因素，达到本质安全的效果。

3.3 强化人员专业化作业，确保操作过程安全

人员安全作业是天然气站场安全的直接因素，一切行为、作业都是和人直接相关的，只有人员行为安全，才能确保生产安全。

3.3.1 落实责任制，层层签订责任书。落实责任制就是明确相关人员的安全责任，以责任倒逼工作任务落实，有责任追究才会有压迫感，才会自觉主动做好安全工作。天然气站场要从主要负责人到基层每一个员工都签订安全生产责任书，以责任书的形式明确各自的安全责任，督促每一名员工时刻牢记自身职责，按照操作规程规范自身行为，做好各项工作，避免违章指挥、违章操作等不安全行为规范导致安全事故发生。

3.3.2 强化培训教育，坚决持证上岗。作业人员专业素质低、学历低、实操能力低是我国天然气站场生产的典型现状。因此，对于站场一切人员，要以经过培训合格且取得上岗作业中为准则，坚持未培训教育不作业、未持证不上岗的原则，从根本上提高人员的安全意识和安全行为，杜绝人的不安全行为导致事故的发生。

3.3.3 落实审批，采取带班作业。对站场每一项高风险作业活动，确保审批制度，只有层层审批同意后再作业。作业过程中设立现场监护员和监督巡查员，确保作业过程严格按照规定，发现问题及时整改。

通过强调人的行为安全，减少人员触发不安全因素，进而引起一连串影响效应导致事故发生。