浅析加强油库安全管理的措施

韩景丰（上校68099部队，陕西宝鸡 721702）

浅析加强油库安全管理的措施

韩景丰（上校68099部队，陕西宝鸡 721702）

油库安全管理是油库的重要工作，更是油库的一项经常性工作。随着时代的发展，运用现代安全管理理论，分析油库实际情况，加强油库安全管理，应从以下几个方面着手。

1 以人为本，树立主人翁思想，确保油库安全运行

油库安全管理要以人为本，培养全体人员的整体观念、主人翁思想，促进油库安全意识的形成，以确保油库最大的安全正效应，要达到此目的，需要长期不断地进行安全教育。

在油库中由于旧的思想、观念、习惯不同程度地存在于全员头脑中，这必然导致人际关系非理性因素的存在和心理素质的差异，影响着安全的发挥。以“安全第一，预防为主”来协调全员的合作气氛，激发自觉性、主动性、积极性。

经常强化安全意识，树立居安思危，危机感大于安全感，责任感大于成就感的思想，以忧患意识面对工作。这就要求对全员进行多层次、多渠道、多时机、多形式的安全教育，达到教育制度化、规范化。

积极营造油库安全文化，形成新型的社会意识形态和良好的行为规范。在油库中，安全文化与安全责任制度相结合，由安全文化产生积极的安全正效应。

改善油库思想政治工作是做好人的工作重要途径。“安库”必先“安人”，“人安”则“库安”。充分发挥思想政治工作的优势，以情感人，以理服人，把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，从而调动人的主观能动性，为油库安全管理献计献策，确保油库在有效、可控中正常安全运行。

2 以油库基本建设为先导，打牢油库安全运行基础

在油库完成收发、储存、供应保障任务的各项作业活动中，离不开安全可靠、技术性能良好的设备设施。油库设备设施的科技含量及其技术状况，极大地影响着油库安全管理的正常发挥。所以，油库建设的施工、验收都必须满足规范、规程和标准的要求，使其达到系统配套、设备先进、工艺合理、质量优良，满足油库安全标准的实现；油库运行中，各项设备设施按照制度和技术条件实施计划内和计划外设备设施维护保养，技术鉴定和修理，使其经常处于良好的技术状态，对老旧设备设施及达不到技术要求的设施适时更新整改，使油库具有实现其功能的良好物质基础，以保证安全管理的物质条件。

3 以建立健全制度为根本，确保安全工作的落实

规章制度是否健全，是衡量一个单位安全防事故工作的一个重要标志。从近几年来军内外油库发生的爆炸、跑油、混油等事故看，以及天津港危险品特大爆炸案看，都是因为规章制度不健全或执行规章制度不严而造成的。因此，油库安全管理，必须从严格制度入手，狠抓落实。第一，必须严格落实上级规定的各项规章制度。在油库安全管理上，总部、军区及各级业务主管部门，已制定了比较完备的管理制度。如《军队油库用火安全管理规定》、《军队油库外来人员安全管理规定》等，这些规章制度，是多年工作实践的总结，必须严格认真落实。第二，油库制定规章制度要符合实际情况。鉴于每个油库所担负的任务、所处的地理环境、人员素质、设施设备等不完全一样。因此，在制订安全措施时，必须从仓库的实际情况出发，突出仓库特点，增强规章制度的针对性。兰州军区某油库针对点多线长，人员高度分散和保障任务重等特点，先后制定了《油库封闭管理规定》、《油库安全防事故规定》等十几项规定，由于针对性强，较好地促进了安全工作的落实。第三，对规章制度落实情况要经常检查。库领导要带头执行规章制度，要坚持定期集体巡库和保管员每天查库，不放过任何一个疑点。

4 以“规范”、“规章”为依据，不断进行油库的综合治理

在油库中，事故伴随作业活动而发生，安全是对事故隐患和不安全因素的预测、克服、控制所达到的效应。随着油库事业的发展，其构成机制日趋复杂，管理模式已有经验型向现代型逐步过渡。过渡中的油库管理形态、结构方式、质量等诸多方面的变革，必须经过艰苦的努力奋斗，有一个逐步位移到接轨的过程。其主要表现形式是由追踪管理变为超前管理、由静态管理变为动态管理、由纵向管理变为纵横结合管理、由定型管理为主变为定量管理为主。这些变革要求建立、完善油库作业活动的“软件”系统，实现规范化、标准化、程序化、法律化。

为使油库各项作业活动达到规定要求，还必须建立完善的安全作业系统、安全监督系统、安全保障系统、安全评价系统，以便为综合治理提供依据。

5 以科技为纽带，不断提高油库安全度和管理水平

如何实现油库安全运行，经验有千条万条，方法多种多样，但创造本质安全型油库是油库安全管理的必由之路。何谓本质安全型，即油库安全系统具有技术能够达到，财力能够保障，社会能够接受的安全可靠性，具有完善的安全防护和保护功能，具有科学、全面的安全管理，使事故、灾害降到规定的标准范围之内，能使油库各项作业活动实现安全、稳定、长期、高效、优质运行。但是本质安全的实现，离不开科学技术和现代安全管理理论，这就要求不断增加油库设备设施、安全管理的科学技术含量，将科学技术转化为生产力，活化为人的积极性，从而提高油库作业水平和安全度，确保油库安全、稳定、长期、高效、优质运行，不断提高后方油库的安全管理水平，为实现强军目标提供强有力的后勤油料保障。

；韩景丰，兰州军区68099部队工程师。