浅析输气管道保护工作中长效保护机制的建立

2015-03-23盛新行中石油东部管道有限公司浙江杭州311200

化工管理 2015年30期

盛新行（中石油东部管道有限公司，浙江杭州 311200）

盛新行（中石油东部管道有限公司，浙江杭州 311200）

输气管道工程是天然气生产、运输及保障天然气正常供应的基础工程，管道工程的质量与可靠性，不仅影响着天然气资源的利用效率与企业的效益实现，同时也直接关系着天然气管道输送的安全性。管道输送线路区域及周边的工程施工建设容易对天然气管道运输的安全性造成威胁，采取有效措施，加强管理，建立起输气管道长效保护机制，已成为我国输气管道保护工作开展的当务之急。

输气管道；保护工作；长效保护机制

我国以往输气管道保护工作中，由于相关管理制度不够完善、相关制度缺乏明确的实施细则、制度执行力度不足以及部分地区存在地方保护主义思想等多方面因素的影响，导致输气管道保护工作的开展效果并不理想，完善的输气管道长效保护机制也没有形成，难以充分保障输气管道的运行安全。基于此，必须要对输气管道长效保护机制建立的有效途径进行探讨，本文仅就此提出一些可行的建议，希望对输气管道保护工作的有效开展有所帮助。

1 完善输气管道保护相关制度

相关部门应加强对输气管道保护相关制度的完善，形成一套完整可行的输气管道保护管理制度体系，体系中应包括相关制度具体的实施细则、细致的管理流程以及严谨的考核制度，以此来保障输气管道保护工作中周边工程施工管理、管道巡护管理、风险区域识别与管理等工作内容的有效开展，指导和规范各项管理工作的实施，也为输气管道保护相关执法工作提供法律与制度的依据，确保管理、执法的顺利进行，为输气管道长效保护机制的建立提供制度保障。

2 加强巡护工作，提高管道保护意识

对输气管道的巡护是保障输气管道运行安全的基础，因此，在输气管道保护过程中，加强巡护工作是极为必要的，首先，要通过对巡护人员及相关管理人员的教育与培训，强化其管道保护的意识，并加强其对管道保护相关知识与技能的掌握，以及对风险隐患因素的辨识能力，使其在巡护工作中能够保持认真严谨的工作态度，并能够充分保证巡视工作落实到位，防止漏巡现象的发生。其次，要加强巡视工作的针对性，将常规巡视与重点巡视相结合，对于施工较为频繁或容易出现管道安全问题的时间段及区域进行重点巡查与抽检，还应该结合现代化监测仪器的有效应用，如基于GPS定位技术的巡线装置及系统，对相关区域进行全方位监控，以加强巡视的有效性，实现对安全隐患的及早发现与处理。最后，要注意对巡护工作人员的管理，应采取人性化管理的方式，以交流、沟通、激励、感化等方式，充分调动巡视工作人员的主观能动性，激发其内心的责任意识，并自觉在巡视工作中严格要求自己，以此来保障巡视工作的整体质量。

3 加强对地面标识的管理

输气管道保护工作中，地面标识不清、失准等是影响管道保护工作质量的重要因素，因此，要实现输气管道长效保护机制的建立，加强对地面标识的管理也是极为必要的。企业在管道建设过程中就要注意对地面标识的位置进行准确设置，并且要充分保障地面标识具有良好的通视性，以此来对周边施工活动及其他可能影响到管道安全的活动进行警示。相关管理部门应对所辖区域内的地面标识“三桩一牌”偏移、损坏情况进行定期排查，并进行系统的整治，切实增强管道地面标识的有效性。

4 加强管道保护的宣传与普及

管道保护工作单纯依靠监督与管理是难以实现长效保护目标的，还需要结合有效的宣传与普及工作，提高社会整体的管道安全保护意识，并通过政府部门、企业、社会三方力量的共同发挥，全面进行监督与管理，为输气管道长效保护机制的建立提供良好的外部环境。首先，相关管理部门可以选择在农村人员集中、施工建设频繁的时间段，加强对管道保护相关内容的宣传，可采取多种宣传方式与渠道结合运用的方式，确保宣传工作覆盖率与有效性，普及管道保护知识，结合管道事故的案例，宣传管道保护的重要性，并加强对相关法律条例的宣传，明确管道保护的法律规定与要求。其次，要结合政府监管、企业监管与社会监管的共同作用，使管道保护的监督管理工作切实、全面、无死角的得到落实，提高管道保护监督管理的效力，实现输气管道保护的目标。

5 强化各级管理者的业务水平

各级的管理人员是输气管道保护工作开展的主要力量，因此，在输气管道长效保护机制的建立过程中，还要加强对各级管理人员的业务水平的培训与提升。一方面，应通过组织各级管理人员参加系统培训，学习国家相关的技术规范，加强管理人员专业知识与技术的掌握，并能够将其有效运用到日常管理工作中，提高管理的规范性与有效性。另一方面，要组织各级管理人员对现代化的输气管道检测技术的学习，应能够了解和掌握现代化检测工具与相关控制系统的应用方法，并通过笔试与实际操作等多种方式，对管理人员以及场站员工使用相关检测工具的能力进行考核，确保所有人员对相关技术的有效掌握，以此来提高输气管道运行中的安全性。