庆铁线改造工程进度管理

易斐宁 刘宝强 郭祥(中国石油管道公司管道工程第四项目经理部， 河北 廊坊 065001)

0 引言

庆铁线改造工程采用常温密闭输送俄油工艺，新建管道规格为L450MB-D711×8～11螺旋(直)缝埋弧焊钢管，设计压力6.3MPa，三层PE防腐，强制电流阴极保护。起点为林源首站，终点到铁岭末站，线路设计全长580km，全线设25座线路截断阀室，6座工艺站场。庆铁线改造工程建设对解决管道公司东北管网的安全生产和俄油引进具有重大意义。其进度控制与管理主要是指按照投产目标，编制出最优二、三、四级进度计划，在执行计划的过程中，综合外协管理、材料管理、施工资源管理、信息管理等多个方面因素，分析产生的进度偏差原因和对工期的影响程度，制定必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，确保庆铁线改造工程按期完成。

1 工程进度计划编制

根据公司生产运行工作的需要，庆铁线改造工程的垂杨-铁岭段线路工程必须在2013年的10月底具备投产条件、除垂杨以外的站场及线路2014年10月具备投产条件。根据这一情况，项目部制定庆铁线改造工程的二级进度计划，并督促监理单位按照二级进度计划编制三级进度计划、施工单位编制四级进度计划，每周分析对比计划的完成情况，对制约计划完成因素进行梳理，制定解决方案，提出目标要求，并根据实际情况对三级、四级计划进行定期和不定期的升级调整。

2 线路工程施工进度管理

2.1 外协工作管理

外协工作是决定线路施工最重要的因素，线路施工能否顺利开展，取决于外协工作是否能够按照计划顺利开展。

(1) 庆铁线改造工程外协难点主要有以下两个方面

难点1，本工程时间紧、任务重，协调办理规划、征地、林业、三穿等手续难度大，造成外协工作阻力大。同时，由于部分地方村民对地方补偿标准不认可，也造成工程推进困难。

难点2，由于庆铁线改造工程线路沿途百姓在之前各类工程建设过程中得到高额赔偿，导致恶意阻工、抢栽抢建索要高额补偿款现象非常普遍。经统计，本工程线路工程累计阻工多达370余次，连续阻工最长时间143天。

(2) 外协工作措施

针对外协工作面临的困难，主要采取以下措施，确保工程建设有序进行。

①加强与地方各职能部门的沟通与协调，取得职能部门的理解和支持，对恶意阻工、抢栽抢建等违法行为坚决予以打击。同时以外协为龙头，形成地方政府、项目部、监理和施工单位四位一体的建设团队，根据外协进展情况，及时调整施工计划和施工资源，对存在问题的点、线采取各个突破的策略，集中力量打好歼灭战。

②项目部、施工单位安排落实外协责任到人，专人负责各项手续的办理工作，避免工作空档和推诿。

③采用线路优化、横孔钻等技术措施配合外协工作开展，降低工作难度，同时增加我们谈判的主动权。

2.2 施工资源管理

(1) 落实施工资源

根据庆铁线改造工程施工的特点和主要工程量情况，在项目开工前的总体部署中，要求各线路施工标段配置足够的施工资源，即每个线路施工标段每20—25公里配置一个不少于4台焊接工程车和10名焊工的焊接机组，并在每个机组中配置不少于2台胶轮焊接车，用于焊口返修和连头工作。并要求检测单位，按照线路焊接机组的配置配备检测机组，确保线路施工焊接、防腐、下沟、回填等工作连续开展。

(2) 在线路施工的不同阶段，根据气候条件，安排施工计划

针对庆铁线改造工程水田、高地下水位段多达近120公里的情况，要求施工单位利用东北地区冬季气温低的特点，冬季优先进行水田、高地下水位段的施工，这样既降低施工难度、减少了施工占地并大大缩短了施工周期。

春季根据冻土开化不利施工机具行进的特点，提前要求施工单位做好管材运输，同时对施工资源进行灵活调动，开展各级公路两侧的管线施工，将冻土开化对施工的影响减到最小，保证了线路施工的顺利开展，确保工期计划的完成。

在线路施工的清管、测径、试压、扫水阶段，要求参建单位制定详细的计划，保证充足的施工设备。安排专人和监理单位一起落实，统一指挥、统一协调，最大限度的保证施工资源得到充分利用，满足工程的需要，确保了庆铁线改造工程线路各阶段按期贯通。

(3) 控制性工程的工期管理

对控制性工程做到早计划、早安排，尤其对技术上存在风险的定向钻工程和外协存在风险的施工区段提前编制详细的施工计划和施工方案，确定最迟开始时间，保证控制性工程能够有充足的施工时间，继而保证了工期目标的实现。

在清河定向钻穿越、招苏台河定向钻穿越、农安出站定向钻穿越以及北车集团专用铁路定向钻穿越都不同程度的出现了技术上的难题，由于做到了提前计划和安排，最终都按照工期节点完成了施工任务。

线路6标段垂杨进站段18公里管线，外协难度大，是制约庆铁线改造工程线路贯通的最主要的线路工程，为此，项目部提前5个月的时间集中了主要的协调和施工资源开展工作，最终保证了该段线路和全线线路工程按期贯通。

庆铁线改造工程沿线穿越在役老管线达百余处，针对上述情况，项目部紧密与生产运行单位结合，提前使用仪器探明管线的位置和深度，采用人工开挖的方式准确定位，然后按照规范要求开展并行和穿越施工，确保线路穿越施工的有序开展。

2.3 物资调拨管理

由于采购程序和生产能力方面的问题，在庆铁线改造工程线路施工开始之初，管材等物资供相对非常紧张，为了确保施工进度，在管材调拨方面，要求施工单位每周上报需求量需求计划，根据各标段焊接情况，每天统一协调管材调拨，既要避免窝工现象又要避免管材积压，从而影响施工进度。

2.4 信息管理

在庆铁线改造工程过程中，除通过每周召开工程调度会汇集施工进展情况、存在问题和进度分析外，每天都要以日报形式收集整理一般线路、单出图工程、阀室和场站的施工信息，并引入线路施工单线图模式。通过单线图准确反应线路施工已经完成的、正在施工的和没有开始的各个工序(扫线、焊接、防腐、下沟、回填、通球测径、试压等)的线路长度情况，以及施工图中的桩号所在的地理位置等信息，并实时反应每天的施工进度情况、外协存在问题情况等，使项目部领导和相关各部门更及时、准确地掌握工程实施进展情况和存在问题，为各项决策创造条件。

3 站场施工进度管理

庆铁线改造工程是在原有的站场中进行改造，不存在对外协调和征地的问题，所以，设备物资的到场情况、工程施工和运行生产同时进行是制约站场施工的两个最重要的因素。

3.1 根据设备、材料的到货情况调整施工计划

据材料设备的到货时间编制站场的施工计划和施工方案。由于庆铁线改造工程的进口设备比较多，供货周期长，与工期矛盾比较大。为此，要求站场的监理和施工单位，根据甲供设备、材料到场情况和进场计划，不断调整安装计划，尽量加大工艺施工预制量，在材料设备不全的情况下，保证站场施工进度。

同时协调各专业顺序施工，保证站场施工有序进行，确保了庆铁线改造工程站场工程工期目标实现。

3.2 加强与运行单位、设计单位的沟通

加强与运行单位、设计单位的沟通，在工程施工前与运行单位提前做好施工方案交底、办理各项施工手续，及时发现问题，使问题及时得到解决，既保证安全生产运行的需要，又避免由于设计不合理出现返工的情况，确保工期目标的完成。

4 结语

以庆铁线改造工程施工进度管理为例，管道工程建设的进度管理，是综合了计划编制、外协管理、施工资源管理、物资管理、信息管理的一项综合管理工作。在管道工程建设过程中，需要根据不同工程建设项目的特点、难点，不断探索寻找适合本工程的管理思路和方法，才能确保工程进度管理工作有效进行，进而完成预定的工期目标。