以人为本 加强离退休片区文化建设的实践与探索

叶青(中国石化销售有限公司湖北石油分公司, 湖北 武汉 430030)

离退休老同志是我们企业的宝贵财富，是企业和谐稳定、科学发展中不可替代的重要群体和后方力量。近几年，结合企业离退休人员数量增多、居住分散等特点，我们积极践行敬老文化，创新服务管理，认真摸索总结积极有效的管理模式和服务经验，注重充分发挥片区党支部作用，持续加强离退休片区文化建设，通过积极搭建活动平台、创新活动载体，不断丰富离退休人员精神文化生活，用心架起联系、凝聚老同志的重要桥梁，进一步推动离退休工作迈上新台阶。

1 完善片区管理工作机制，构建有效工作格局

要使离退休工作全面顺利开展，首要是建立完善自上而下的工作体系和工作机制，特别是要将离退休片区设置、工作任务、职责分工纳入离退休工作管理机制建设和整体工作规范之中。

我公司现有离退休人员4000余人，其中，离退休管理处直接服务管理的离退休人员近千人。在做好全省系统离退休工作宏观指导的同时，也履行着省公司千余名离退休人员和内退人员的统一管理职能。针对直管工作任务重、管理人员少的实际，为将管理服务各项工作切实落到位，我们建立了分层面、分片区管理的离退休工作机制。

一方面明确处室人员分片管理责任。我们将直管的离退休人员分为公司老领导、离休老干部、处级人员、普通人员、重点人员(多病、独居、孤寡、高龄、家庭困难的老人)5个层面，同时又按人员居住相对集中的区域划分为6个片区，实行全处现有专兼职工作人员全员参与分片管理服务，作为片区联络员，两人一组互为AB岗，协助做好离退休5个群体、6个片区的具体服务工作，尽可能做到对老同志管理服务的全覆盖。

另一方面推行片区党支部管理模式。企业离退休人员居住较为分散，给管理服务工作带来不小的难度，需要紧紧依靠基层党组织力量。长期以来，我们注重规范离退休党组织建设，力求以党支部建设带动片区建设。我们坚持结合实际调整建立党支部，在划分的离退休片区中根据人员组成和居住区域等实际情况成立了6个退休人员党支部和2个离休人员党支部，既考虑了与片区设置的一致性衔接，也对不同离退休党员群体做了细致的、特殊性地管理划分。我们及时做好离退休人员和党员的人事、组织关系接转工作，让每一位离退休人员和党员在退休时都重新编入一个片区和党支部管理，都有“家”参加组织生活和文体活动。我们注重选好配强离退休党支部书记，把政治水平高、组织能力强、身体状况好、有威望、热心奉献的离退休同志推选出来，激发他们组织开展片区文化建设和党支部活动的责任感和热情，充分发挥他们的余热。

2 加大基础设施投入，建好片区活动阵地

加强离退休片区文化建设，需要从阵地建设上着手。活动阵地是老同志政治学习、休闲娱乐、锻炼身体的重要场所，是提升老同志文化素养的关键平台，需要我们持续加大建设力度。

我们在实行离退休分片管理初期即设立了1个机关活动中心、5个片区活动室。当时受客观条件所限，这些活动中心(室)多数是利用老宿舍区、旧办公楼内的空置房产资源进行适当改造而成，现不同程度存在着房屋破损、设施陈旧、环境差等问题，引起了公司领导的关注。公司主要领导亲自指示，要把加强活动室基础设施建设作为对老同志关心、关爱的重要体现，以加大投入、加强基础设施维护和更新为重点，加快离退休片区活动阵地建设。在公司领导直接关心和支持下，近年来我们通过新建、改建、回收、租赁等方式，增加活动场所、扩大活动面积，将活动室建成集老干部活动、学习、教育、管理、服务为一体的综合性阵地。2014年我们进一步对各片区活动室进行了集中维修改造，配备了空调、电视、健身器材、报刊书架、麻将桌椅、乒乓球台、文房四宝、茶具、棋类桌椅、会议圆桌椅等设施，对部分破损的房屋进行了必要的防水处理、墙面粉刷、门窗维修等，使各片区活动室的基本条件整体上得到了明显改善，基本能满足离退休人员日常室内娱乐、学习活动的需要。老同志们对我们尽心尽力办的这些实事表示满意，称赞片区活动室是他们退休后“精神的加油站”、“生活的休闲港”。

3 注重文化理念引导，丰富文体活动载体

加强离退休片区文化建设，硬件场地建设是基础，思想文化建设是关键。在积极落实老同志政治生活待遇的同时，需要同步关心他们的精神文化生活，将“以人为本”的工作理念实实在在体现到片区文化建设的每一项具体工作中。

(1)注重思想教育，以片区党支部为依托加强离退休人员思想政治工作。我们灵活开展党支部活动，人员比较整齐的党支部按照党组织建设要求，严格落实“三会一课”制度；高龄老同志较多的离休党支部，则根据实际情况不定期组织开展集中学习；对个别年事已高或行动不便的离退休干部党员，采取电话沟通和不定期上门走访的方式加强联系，了解他们的身体和思想状况。注意改进学习方法，既组织集中学习、也采取自学或送学上门，每次安排学习我们都尽量开短会或适当增加学习次数，使老党员学习每次都能“吃得进、消化得了”。

(2)加强组织引导，鼓励老同志自主管理、自我服务。我们每年初召集各支部书记，在广泛征求离退休人员意见和建议的基础上，结合离退休工作总体计划，商定全年的集中性主题活动和片区文化活动安排。集中性主题活动由我们管理处负责组织，片区具体活动则由各党支部自行组织，做好活动方案的指导。鼓励一些相对年轻的离退休同志志愿服务年纪更大的老同志，如生活中帮助办理买米、买油等生活事项；鼓励一些具有专长的志愿者开展免费服务活动，如帮助修理电器、电路等。各片区联络员加强片区的对口联系，定期收集片区工作信息，进行动态跟踪，及时了解各支部文化活动开展情况，帮助他们协调解决遇到的各种困难和问题。

(3)丰富活动载体，因地制宜组织开展形式多样的文体活动。组织开展一些适合老年人特点、文明向上、健康有益的文体活动。在炎热的夏季和寒冷的冬天，活动中心(室)作为离退休人员纳凉、取暖的好去处，大家在一起看看电视、读读书、喝喝茶，关心谈论国家、企业的发展，其乐融融；我们经常性组织开展围棋、象棋、跳棋、麻将、书画、阅读、太极拳、茶艺、兵乓球等室内活动；在春秋好时节和“七一”、“重阳”等重要节日则开展户外踏青、郊游活动。我们积极探索老年文体组织建设，组织离退休人员开展京剧演唱、柔力球、健身操等活动，成立票友会、柔力球队等组织，组队参加省市及社区组织的各类公益表演、比赛，打造活动品牌，带动和提高离退休人员文体活动的参与率和普及率，使离退休文化建设既强调了“文化性”又注重了“生活性”。

4 结语

近年来的实践使我们认识到，加强离退休片区文化建设是全面做好离退休工作的重要内容之一，无论在理论层面还是实践层面，都还有着极大的发展空间。相信随着社会的进步和新形势下离退休工作的发展，我们企业离退休文化建设将被赋予更多的内涵，得到更好更快的发展，必将在提高离退休人员晚年生活质量的同时，进一步实现维护企业和谐稳定、推动企业不断发展的最终目的。