常德市玉米产业发展现状及对策分析

段 慧，路 瑶，李树举，罗彬彬

（常德市农业科学研究所，湖南常德415000）

玉米是世界上种植最广泛的谷类作物之一，其种植面积和总产量仅次于小麦、水稻，居第三位[1]。我国是玉米生产和消费大国，2012年玉米产量首次超过水稻，成为第一大粮食作物。2013年全国玉米种植面积达3.631 8×107hm2，产量达2.056 1×108t。玉米既是粮食、饲料及工业原料，也是农民重要的收入来源。随着以玉米为原料的食品消费激增，工业消费需求大幅提高，我国对玉米的需求量不断增长，供需缺口逐渐增大。玉米生产的稳定与发展对保障我国粮食安全和国民经济健康发展具有重要作用。

湖南作为传统水稻种植大省，将发展玉米种植作为粮食稳产增产的一个新突破口。在玉米需求不断攀升的市场引导下，全省农户种植玉米的积极性大大提高，玉米播种面积逐渐扩大，产量不断增加。2013年，湖南省玉米种植面积达4.493×105hm2。但养殖业和玉米深加工业迅速发展使玉米需求量远大于省内供给量。全省每年生产近2.3×106t 玉米，消耗6×106t 玉米以上，其中生猪饲料消耗玉米约5×106t，玉米供求紧张的状况突出，远不能满足市场需要，主要靠从省外调入[2]。

近年，常德市玉米产业迅速发展，其中石门、桃源、澧县种植面积较大；主要用于饲料加工，少量用于鲜食。目前石门县已建成了3个部级粮食高产创建万亩玉米示范片。常德市玉米产业年产值近6 亿元，玉米产业已逐渐成为该市农村经济的支柱产业之一。但与其他南方地区一样，常德市也存在玉米产业基础薄弱、平均单产较低、品种杂乱、缺少优势品种、配套栽培技术不完善等突出问题[3]。作者重点调研了石门、澧县、桃源玉米生产区的生产情况，以期为提高常德玉米产业生产效益与市场竞争力提供决策参考。

1 常德市玉米产业现状

1.1 生产情况

常德市位于湖南省西北部，属于中亚热带湿润季风气候向北亚热带湿润季风气候过渡的地带；气候温暖，四季分明，春秋季短，夏冬季长；热量丰富，雨量充沛，年降水量1 200～1 900 mm，适宜于玉米生长。据周贤君等[4]分析指出，常德具有2个玉米生产规模优势县，分别是石门县与安化县。近年来，常德市农民种植玉米的积极性越来越高，玉米面积增长较快；例如石门县2009年玉米种植面积为1.44×104hm2，2014年面积达1.7×104hm2，增加18%。2014年，常德市玉米种植面积近4×104hm2，平均产量近400 kg/667m2，总产量达2.4×105t。在相关管理部门的支持下石门县建立了部级万亩玉米高产创建示范片，澧县也被列为全省玉米万亩高产创建示范项目县。

1.2 产业分布

该市玉米主要种植在平原、丘陵等地区。其中石门县玉米种植面积最大，占全市的40%以上，该县2014年产量超过1.0×105t；其次为澧县与桃源。2014年，澧县玉米种植面积达6 780 hm2，同比增加2173 hm2，增幅47%，占全市的15%以上。桃源的玉米种植面积也已超过4 100 hm2。

在季节分布上，常德以春玉米种植为主，占全市的80%以上，主要在4月播种，至7、8月成熟；其次为夏玉米，占全市15%以上；秋玉米种植较少，且均为一年一季的栽培模式。种植模式主要是连作与单作，平原地区有小部分套作油菜、棉花，丘陵地区有少量间作红薯、大豆、花生或土豆。

1.3 品种结构

该市种植的玉米品种达上百个，良莠不齐，以普通玉米为主；除澧县有近万亩的甜糯玉米种植外，其他地区甜糯玉米只有零星种植；此外，基本没有其他特用玉米的栽培。主栽品种有临奥1 号、三北89、三北2 号、潞玉13、科玉2 号、郑单958、福单2 号、正大999 等。

1.4 加工概况

该市的玉米90%以上为普通玉米，基本加工成饲料，主要是生猪饲料。零星种植的甜糯玉米只用于鲜食，澧县糯玉米种植面积较大，主要用于加工成速冻糯玉米穗，销量供不应求。全市玉米加工企业主要为饲料生产公司，企业规模较小，缺少大、中型企业；加工方向比较单一，加工产品种类少，主要是初加工成饲料；深加工产品少，产品附加值低。

2 常德市玉米产业存在的问题

2.1 品种杂乱，缺少优势品种

常德市栽培的玉米品种超过100个，存在多、乱、杂的现象，其中有不少种植多年的品种，如临奥1 号、丰玉8 号、三北2 号等，与目前新选育的优质玉米品种如吉湘2188、帮豪玉108 等相比较，产量低、抗性差。由于该市玉米种植历史不长、经验不足，未形成规模化生产，产业基础薄弱及相关部门经费有限等因素致使优势杂交玉米品种的选育、示范不到位，以致严重缺少当地选育、适宜当地的优质玉米品种；加之经销商销售的部分品种未经当地审定，造成该市缺少优势主栽品种，农民盲目选种。种植品种多从外省引进，缺少适宜当地栽培的优势品种；并且目前种植的玉米以普通玉米为主，少有特用玉米的种植，不适应加工转化发展的要求，市场竞争力低。

2.2 结构失衡，种植模式单一

该市种植的玉米中春玉米超过80%，其次为夏玉米，秋玉米少有种植，使玉米上市时间相对集中，出现玉米供应季节性不均衡以及供不应求的局面；并且春玉米收获后土地闲置时间长达8个月，土地资源的利用率低。在玉米类型上只有普通玉米、甜糯玉米的种植，缺少特用玉米及青贮玉米，其中普通玉米种植面积占90%以上，甜糯玉米种植面积少于10%。该市玉米大部分为连作，种植模式也比较单一，多为单作，缺少与其他作物间作、套作、轮作的种植模式，经济效益不高，土地与光能利用率低，且易引起产量降低、品质下降、病虫害加重、土壤肥力下降等一系列问题。

2.3 产量偏低，栽培技术落后

我国不少地区目前已实现500 kg/667m2的平均单产水平，而常德市玉米平均产量停留在400 kg/667m2左右。部分农民技术水平较低，跟风购买、盲目种植，缺少对品种特性的了解。种植密度不合理，存在为追求高产而过度密植或一穴多株不注重间苗的现象。施肥技术不科学，方法不正确；基肥偏施化肥，有机肥施入不足；追肥种类、用量及施用时期不合理，追肥方法多采用干丢易引起烧苗等。更有部分农民仍在用一个种植穴、几粒种子、一把灰的老办法，种植老品种，粗放管理，广种薄收。目前该市玉米的栽培管理技术研发仍处于起步阶段，主要原因是该市玉米产业起步时间较晚、基础较薄弱，缺少规模化栽培，农业科研与农户紧密结合的技术推广体系也有待进一步完善。

2.4 规模化、机械化程度低

该市玉米多为农户个体种植，面积较分散，规模化程度低，不便于统一管理与机械化操作，目前仅有石门、澧县等部分区域运用了简易播种机与小型脱粒机。随着外出务工人口的增加，很多农户家中只剩下妇女、老人与儿童，以致农村劳动力缺乏，劳动力成本逐渐攀升，玉米的生产成本也逐渐提高，且劳动力的缺乏也阻碍玉米面积的扩大及产量的提升。因此，规模化、机械化生产成为玉米产业发展亟待解决的问题。

2.5 附加值低，综合利用不足

该市玉米大部分用于饲用初加工，即加工成饲料，主要为生猪饲料产品，附加值低；食品深加工及工业加工基本处于空白。缺少大型加工企业，中、小型加工企业较少，且多为饲料生产企业，如常德万生隆科技饲料有限责任公司、石门九峰实业有限公司、桃源三尖饲料有限责任公司等，主要进行玉米初加工出产生猪饲料。还有不少家庭式的小加工作坊，科技含量低，加工能力差，加工产品单一，难以实现规模效益和提升产品档次。

玉米采收后，秸秆多被焚烧处理，不仅对环境造成了一定污染，也没有实现资源的综合利用。

3 常德市玉米产业发展策略

3.1 发展方向

扩大种植面积，优化栽培技术，提升单产；筛选优良品种，调整品种结构；优化种植模式，提高土地利用率；推广机械化，降低生产成本；发展深加工，提升附加值；研究新技术，增强资源综合利用。

3.2 主要措施

3.2.1 鼓励生产，扩大玉米种植面积 常德市要将玉米生产作为该市粮食安全战略计划来抓。（1）重视、鼓励玉米产业发展，进一步加强普通玉米规模化生产，鼓励发展特色玉米，如甜糯玉米、水果玉米等。（2）积极引导农民进行标准化生产，确保产量与质量，快速形成规模化生产。（3）鼓励龙头企业到产区成立生产基地，建立“公司+基地+农户”的订单化高效产业模式。（4）增加对玉米产业的补贴、扶持，加大对种植玉米农民的直接、间接补贴力度，以提高农民积极性，扩大玉米种植面积，提升该市玉米供给能力，满足消费需求。

3.2.2 调整结构，优化品种布局与种植模式 应调整常德市玉米产业结构。（1）可在春玉米的基础上大力发展秋玉米，春季选择生育期较短的早、中熟品种，如浚单20、郑单958 等，秋季选择适宜秋季种植的高产优质玉米品种，如吉湘2188、帮豪玉108 等。（2）实现玉米“一年两季”的高效栽培模式，可大幅提升玉米种植面积及产量，延长上市时间，满足市场需求，提高资源利用率，增加效益。（3）鼓励与红薯、大豆等间作，优化种植模式；在品种布局上注重提高适合深加工的特用玉米种植比例，新增青贮玉米以丰富玉米的种植类型。

3.2.3 提高产量，推广高效栽培技术 该市应在扩大玉米面积的同时注重产量的提高，加强玉米产业科技投入。（1）重视、支持科研技术的研发、新品种的选育；研究、推广高效栽培模式，组织研发节本高产栽培技术，改变传统粗放管理模式。（2）健全农业科技推广体系，培养专业技术特派员，深入农村开展标准化栽培技术指导、推广新品种及配套栽培技术。（3）增加高产优质示范基地及扩大示范力度，通过宣传发动、印发技术资料、田间指导等提高农民的科学种植水平，推广玉米节本高效栽培技术。

3.2.4 发展加工，提升资源综合利用 应大力发展玉米加工，提升资源综合利用水平。（1）要在丰富玉米种植类型的同时确定配套的加工方向，如扩大速冻甜、糯玉米穗的加工，新增青贮玉米饲料及高油玉米加工而成的玉米油等。（2）要延长玉米加工产业链，发展玉米深加工，将玉米加工成玉米淀粉、玉米蛋白粉、食用酒精、燃料乙醇等。（3）管理部门应对玉米加工业技术创新活动制定相应的支持与保护的政策、措施。结合该市实际，继续加大对玉米加工业的补贴与扶持力度，对玉米加工龙头企业进行投资补贴。（4）扩大玉米加工企业规模，实现企业的规模经济效益。扶持、壮大当地龙头企业，引进外地龙头企业，形成企业与农户的订单化生产关系。（5）以玉米深加工产业链为纽带，组建企业集团，实现玉米加工利用的系统化，发挥整体优势，实现玉米在加工转化过程中的大幅增值。为提高资源综合利用，应尽快研制出秸秆还田等综合利用新技术并进行新技术示范与推广，带动该市农业生产向环保、优质、高效的方向发展。

3.2.5 降低成本，提高机械化程度 该市应以玉米生产全程机械化作为发展方向，通过提高机械化程度来降低成本。（1）促进农机等相关部门与科研单位的沟通协调，建立健全农机农艺融合的工作机制，研究制定玉米机械化生产技术路线和适宜机型。（2）鼓励农机企业引进、研发玉米播种、施肥、收获、脱粒等系列机械。（3）组织引导农民在一定区域范围内统一品种、统一栽培模式等，推进玉米标准化生产、区域化种植，为机械化作业创造条件，实现玉米全程标准化机械生产，降低劳动成本，增加收益。

[1]郭清保.当前中国玉米产业发展现状及趋势[J].农业展望，2008，4（6）：29-33.

[2]黎红梅，李 波，唐启源.湖南玉米生产的调查分析与建议[J].湖南农业科学，2010，（13）：129-131.

[3]熊 美.石门县玉米生产现状及发展对策[J].作物研究，2012，26（6）：782-783，789.

[4]周贤君，邓小华，陈玉君.湖南省玉米生产县域尺度比较优势空间分布[J].湖南农业大学学报（自然科学版），2008，34（6）：627-630.