寒岭镇前蒿小流域综合治理工程效益分析

郑 彬

（辽阳市水土保持局，辽阳 111000）

寒岭镇前蒿小流域综合治理工程效益分析

郑 彬

（辽阳市水土保持局，辽阳 111000）

辽阳县寒岭镇前蒿小流域治理工程位于辽阳县寒岭镇南3.00 km，兰河右岸。该项目区林草覆盖率低，水土流失严重，水土流失面积占总面积的 41.03%，平均侵蚀模数1 813.00 t／km2·a。每逢雨季，道路被洪水冲刷，村民出入不便，如不采取治理措施，将对于山下居民、农田造成危害。这一问题得到了当地水土保持部门高度重视，对该流域进行了综合治理。文章就工程建设的自然和社会条件、水土流失状况、工程建设和建后管理及工程效益进行了分析。

水土保持；小流域；工程管理；效益分析

1 基本概况

1.1 自然概况

辽阳县寒岭镇前蒿小流域治理工程位于辽阳县寒岭镇南3.00 km，兰河右岸。流域地形特点是起伏变化较大，属于土石质低山区，最高海拔高度为495 m，最低海拔高度为106 m。林草覆盖率为70%。棕壤土是全区内的典型土壤，山坡的中上部为棕壤，山角坡地和山谷之间为潮棕壤。厚度为 30～40 cm。土壤理化性状pH值为 6.5，土壤有机质含量 2%～3%，土壤质地松散，空隙度高，全氮含量 0.1%～0.15%，其土地性状对发展林业适应性很强。

流域年内最大降水量为1 038.9 mm，发生于1953年。年内最小降水量为 453mm，发生于 1958年。多年平均值为737.2 mm。降水量在年内分配很不均匀，11月—5月降水量较少，大部分降水量集中在6月—9月，平均降水556.7 mm，占全年降水量的73.8%。年平均蒸发量为1 389.4 mm，5月—6月蒸发量最大，大约为451.3 mm，占全年蒸发量的32.5%，由于受春季的影响，气温干燥少雨，常出现春旱现象。该地区为温带季风的大陆性气候，夏季东南风较多，春秋两季气候比较凉爽。冬季为北风和西南风，最大风速可达15 m／s，多年平均气温为8.3℃。

1.2 社会经济情况

前蒿村全村土地总面积1 841 hm2，耕地面积155 hm2，总人口2 279人，均为农村人口，人均收入5 600元。人 口 密 度 151人／km2，人 均基 本 农 田0.12 hm2／人。劳 动 力 1 580 人，播 种 面 积2.27万hm2，大小牲畜1 589头。

2 水土流失和治理现状

前蒿小流域总土地面积1 259.33 hm2，水土流失面积516.67 hm2，水土流失面积占总面积 41.03%，平均侵蚀模数1 813.00 t／km2·a，侵蚀强度属于轻度侵蚀。流域内有侵蚀沟壑 3条，沟道密度为0.60 km／km2。目前，该流域已治理水土流失面积135 hm2，治理度达26.1%。主要采取封禁135 hm2，沟道治理2.5 km。

3 项目建设的必要性

该项目区林草覆盖率低，水土流失严重，水土流失面积占总面积的41.03%，平均侵蚀模数1 813.00 t／km2·a。每逢雨季，道路被洪水冲刷，村民出入不便，如不采取治理措施，将对于山下居民、农田造成危害。通过工程的实施可以提高拦蓄能力，减少或防止形成坡面径流，保持土壤和养分，使林草覆盖率由原来的 70%提高到 71%，变害为利，同时增加土壤的肥力，提高土地产量，改善生态环境，增加农民的经济效益，带动当地农民致富，繁荣市场，稳定社会秩序。

4 工程建设规模

根据土地利用规划结果，结合水土保持的需要，通过对现有措施的配套完善，现初拟在项目区采取以下措施。主要工程措施有修建修作业路1 250 m，其中干作业路650 m、2.5 m宽，上山支作业路600 m、2.0 m宽，均采用砂砾石路基、砂砾料路面；池台田整修5.50 hm2。封 育治 理措 施 有 封 禁 网 障 面 积12.00 hm2，网障长600 m。

5 工程管理

5.1 工程建设管理

1）建立防治目标责任制。将水土流失防治目标按年度分解，纳入项目建设单位负责人的年度责任目标考核中，落实奖惩措施，限期治理。

2）完善现场监督检查制度。水保监督检查实行定员定责，监督人员应按照本工程建设进度，定时前往现场检查各项水保措施的落实情况，发现问题，及时纠正。

3）完善水保方案年检制度。建立水保方案年检制度，检查落实当年完成的水土流失治理工程量和投资总额，发现问题提出整改意见［1］。

4）加强对施工队伍的管理。建设单位在施工期间要定期向施工人员进行《中华人民共和国水土保持法》的宣传工作；施工期划定施工活动范围，严格控制和管理运输机械的运行范围，不得随意行驶，任意碾压，并在出入口竖立保护地表及植被的警示牌，提醒作业人员；施工单位不得随意占地，防止扩大对地表的扰动范围，并注意施工及生活用火安全，防止因火灾烧毁地表植被。水土保持列入工程招标合同条例中，施工中推行施工工程单位法人责任制。

5）加大水土保持执法力度，对不执行“三同时”制度的，要追查责任，严肃处理。

5.2 工程运行管理

工程项目竣工后，可移交当地合作社进行日常运行管理，由该机构负责工程的运行、管护、绿化等工作。工程管理机构以精简高效为原则，合理设置职能机构或管理岗位，建立与健全岗位责任制，保证工程发挥最大效益。

6 效益分析

6.1 生态效益分析

蓄水保土效益。根据各项治理措施单位面积的保水、保土定额以及各项治理措施的面积，计算出到2028年的保水、保土效益分别为：保水0.22万 m3；保土0.02万 t。直接经济效益20万元。初步控制新的水土流失的产生，生态环境恶性循环为良性循环，群众生活普遍得到提高［2］。

生态效益基础效益。通过本项目的实施，各项治理措施的增加和完善，水土流失治理将得到有效治理，使大量的降水入渗，拦蓄大量径流，减少大量的土壤流失，保护了土地肥力，提高土壤水份，增强了抗旱能力。林果覆盖率提高到 71%以上，初步形成乔、灌、草多层次多结构的植被群落。

其他效益。随着各项水土保持治理措施发挥综合效益，水土资源得到有效保护，生态环境日渐良好，过去穷山恶水逐步变为青山绿水，生态环境向良性循环的方向改变，人们安居乐业。

6.2 经济效益分析

修建作业路和封禁治理及修筑果树池台田等措施，通过工程的实施可以提高拦蓄能力，减少或防止形成坡面径流，保持土壤和养分，变害为利，同时增加土壤的肥力，提高土地产量，增加农民的经济效益，带动当地农民致富，繁荣市场，稳定社会秩序。

6.3 社会效益分析

通过治理，控制水土流失对河道泥沙淤积的危害，减轻洪水对两岸农田和村庄的破坏。逐步完善农业基础设施，提高土地生产率，为项目区实现优质、高产、高效的大农业奠定坚实的基础。使当地农村剩余劳动力有用武之地，得到高效利用，提高劳动生产率。调整土地利用结构和农村生产结构，使群众在生产过程中，逐步接受科学技术，提高劳动者素质，改善农村风尚，提高环境容量，为当地群众脱贫致富奔小康提供了坚实的基础。

［1］元月贵.山西省国家水土保持重点工程建设成效分析及主要做法［J］.中国水利，2008（18）：43-45.

［2］高兰英.临潼国家水土保持重点工程建设存在问题分析与对策［J］.城市建设理论研究，2012（23）：78-80.

S157

B

1007-7596（2015）02-0145-02

2014-12-17

郑彬（1978-），男，辽宁辽阳人，工程师。