当前高校教学管理的创新探索

黄 蕾，王义静

（大连理工大学 外国语学院，辽宁 大连 116023）

教学作为高校教育的中心任务，其管理工作是高校教学体系高效运行的重要保障.新时期背景下我国高校普遍扩招，越来越多的人有机会接受高等教育.但随之而来的问题则是高校生源参差不齐、教育资源严重紧缺，因而针对新形势、新挑战来进行教学管理创新就成了高校优化资源配置、提高教学质量的有效手段.

目前我国高校教学管理在管理机制、管理手段、考核模式、专业人员及质量监控体系等方面存在的问题亟待改善，要得到深度与广度兼得的创新型教学管理体制，须在认识到问题的基础上勇于开拓，从而使高校教学管理工作旧貌换新颜，成为促进高校教学质量稳步提高的强大助力.

1 目前我国高校教学管理现状与问题

1.1 管理机制僵化

经验是经过岁月打磨与实践检验的对人、事、物及其发生规律的认识，不可否认，丰富且成熟的经验对于多项工作的顺利、高效完成都有着不可估量的珍贵价值.但一味相信固有经验，不肯开拓创新，势必会被时代所抛弃，被新规所厌弃.目前我国高校教学管理的管理机制陷入僵化，主要在于高校普遍扩招后，面临新的模式、新的问题，高等教育改革转型不及时，处在摸索阶段的惶恐不安使得教学管理工作过于依赖原有经验，还未敢直面成熟经验与现有形式的不相匹配，不能真正意识到只有灵活、高效的管理机制才能促进高校教学水平上升到新的高度.高校教学管理机制欠缺灵活性根源在于管理理念滞后于时代与社会发展形势和要求，进而导致教学管理工作中出现机构设置不甚合理、办公程序繁杂冗长、相关部门权责不明等问题.

1.2 管理手段滞后

管理理念的迂腐陈旧不但限制了高校教学管理机制的灵活与高效，而且使得管理的方法手段背离了以人为本的正确轨道.经验主义和教条主义仍旧存在于高校教学任务分配、教学计划制定等具体管理工作环节中，整个教学管理过程依托于固有的条条框框，按部就班地进行，表面上节省了人力和时间，实际上指令形式的行政命令在管理手段中占据主导，而高校中的教师、非教师职工等在思维定势的桎梏下，习惯性听从指令，突破与创新的理念未及萌芽，已在僵化的机制中以及之后的手段下失去了展露生机的希望.

1.3 考核模式死板

当前高校教学管理中的考核制度在考核目标、考核方向及考核方式等方面都不同程度地存在亟待改善的问题，看似规矩中正的考核体系在实际执行的过程中却存在着评价标准模糊、考核方式死板等改革盲区.在教学工作考核方面，对于教师教学业绩的监督和评价过度倾向于科研成果、获奖情况等结果性评价，而对教师完成教学任务的过程缺乏阶段性评价，对教学任务完成情况的考核也存在重数量而轻质量的问题，这些问题的存在使教学工作考核有失公允，导致应以教育教学为主要工作的教师将大部分精力转投科研，甚至钻营考核漏洞，以期获得职位、待遇等方面的提升；对于非教师职工，尤其是行政管理人员，其岗位业绩考核主观性较强，字面上的规章制度难以真正落地，奖惩制度标准不甚明确，挫伤教学管理人员的工作积极性，对教学管理工作创新改革的推动与鼓舞作用受限；在学生考核方面，自大类招生后，学生专业选择的灵活性已得到了显著提高，但当前高校还普遍存在课程设置缺乏弹性、教学方法陈旧枯燥、评价体系唯分数是论等问题，学生在学习与发展中的主体地位未得到充分尊重.

1.4 专业人员缺乏

在现代教育理念与管理体系的影响下，当前我国高校教学管理队伍的人员选拔标准逐步提高，但依据我国选拔人才的普遍标准来看，学历和人情仍是有能力、有眼识的专业人员进驻相应岗位、充分发挥才干的阻碍.部分高校现有的教学管理人员一般是刚从教学岗位走下来，仰仗其丰富的经验和已有的威信走上了行政管理的领域，或是刚刚毕业的研究生、博士生等，凭借高学历进入高校的教学管理体系.前者对教学工作理解甚深，但术业有专攻，其缺乏现代教学管理的理论知识与实践经验，并多思想观念陈旧，囿于现有体制，不图改革创新；后者虽志存高远，但地位未稳，常缺乏标新立异的勇气，虽富创新意识但也易思虑不周，瞻前顾后，并常被多种事务缠身，长此以往，大胆创新的火花泯灭，积极性受挫，即使优秀也不免泯然众人.

1.5 质量监控体系不健全

教育本身是要使受教育者在最短的时间内掌握尽可能多的知识与技能，得到全面发展，获得能够迅速适应社会的能力.学校教育作为教育的重要组成部分，其教学质量直接影响学生的价值观念和人生走向，因而要倍加重视.目前我国高校教学管理工作中，教学质量监控体系尚不完善，缺乏成熟的导向、促进、诊断及反馈调控机制，教学评价工作过于重视结果，缺少对过程的关注，反映教师教学成果的标准以学生考试成绩、获奖数量等为准，而对于教师在改变学生学习态度、学习习惯及学习能力等方面所做的努力和取得的成果缺乏公道的评判，这极不利于教师改革教学方法、关注学生发展.

2 新时期高校教学管理的创新路径研究

2.1 坚持以人为本，更新教学管理观念

只有想不到，没有做不到，创新的想法需要强大的执行力来保证实现，同时准确高效的行动需要正确的思想观念来指引.高校教学管理创新的首要问题是要突破陈旧的观念，坚持以人为本，变革教育思想.要做到以创新型、现代化高校教育管理理念为先导，一要认清高等教育的本质意义和根本要求，摒弃作风浮躁的功利思想，找到教书育人的质朴境界，进而根据时代进步与社会发展的要求，以灵活的机制、先进的手段、公正的考核、专业的队伍和有效的监督来调动师生主观能动性，鼓励师生参与和互动，集思广益，共驻教学管理新貌；二是要在把握教育规律的基础上，广泛吸取国内外先进教育思想，建立符合我国实践国情与高校教学管理实际的教学管理体系，坚持创新、深化改革.

2.2 完善与健全高校教学管理机制

建立并完善健全的高校教学管理机制要以先进管理理念为先导，以规范制度为手段，根据管理科学、教育心理学、教育学等理论为支持，以高校教学管理现状为基点，不断修缮现有管理制度，尽可能消除不合理的成分，使教学管理制度的科学性得到充分体现；注重理论与实践相结合、制度与执行相促进，把近年来高校进行教学改革的成果进行回顾和整理，将成功经验转化为新的制度，以人性化的规章和严格化的执行来促使广大教师及非教师职工形成良好的行为习惯，自觉配合教学管理工作，从而形成富有特色的制度文化；加强制度宣传工作，注重总结、反思、反馈，通过发放宣传材料、定期组织教职工学习，使教学管理制度深入人心，根据实践经验与制度执行反馈建议和意见的收集、整理，找出不足，加以修正，不断完善制度.

2.3 加强教学管理队伍建设

充分重视专业人才在高校教学管理工作中的重要性，注重能力，任人唯贤，建立一支理论扎实、注重实践、业务精干、认真负责的教学管理队伍，为此一要注重专业人才引进，逐步优化队伍结构，注重老、中、青在队伍中的比例，鼓励经验交流、业务传帮带，既要使实践经历丰富者的经验充分发挥其价值，又要鼓励其向富于创新精神的年轻一辈学习，积极创新改革，总结和利用经验，但不囿于现状，还要通过规范化的先进个人评比、先进集体评比等活动来激发管理人员工作积极性，主动改善教学管理人员的工作环境与生活待遇，在职称评定、职务晋升等方面给予强有力的制度保障，既要能招揽人才，还要能留住人才；二要注重教学管理人员业务培训，严格教学管理工作考核，将正确的思想政治理论与最新的时事政治及时传导到位，不断提高教学管理人员的政治素养，使其自觉提升理论素质、实践能力和创新能力.

2.4 完善高校教学质量监控体系

建立内外合一的高校教学质量监控体系，有效消除主观性在教学质量监控中导致的偏颇，使教学质量监控起到规范师生行为、督促教学改革、提高教学质量的作用.内部明确教学质量核定标准，合理分配理论教学、实践教学、专业建设、课程建设等在教学质量评定中的比重；领导干部进课堂，教学管理人员深入课堂，了解教学现状，听取师生意见，加强教学督导，及时有针对性地解决教学中存在的问题，推动教学质量提高；建立过程性评价与结果性评价相结合的教学检查制度，每学期定期检查与不定期抽查要有序进行，学校检查、院系自查相补充，有效促进教学质量提高；建立信息化平台，利用校园网络及时更新教学质量监控结果，做好反馈信息汇总、整理工作.外部实施高校分类评估，根据高校办学要求、办学类型、目标定位等确立有针对性的评估内容和标准；高校教学质量定期向教育部门汇报，为其相关决策提供依据；利用信息化平台提高社会机构及人员在高校教学质量监控中的参与度.

2.5 创新考核模式与机制

完善有效的教学管理考核制度应以国家颁布的相关法律、法规为原则，以高校教学管理实际情况为基点，力求做到公开、公正、全面、灵活.使用多种考核方法，科学建立多元化人才评价和激励机制，促进教学质量考核贯穿教学全过程，加大对应用型、创新性人才的奖励力度；师生互动参与考核，通过调查问卷、网络投票等形式收集师生意见和建议，调动其参与评价的积极性.

3 结语

教育兴邦，功在千秋，好的教育是艺术，是智慧，是守护人性的坚实堡垒.高等教育作为教育事业向社会建设事业输送人才的最终环节，其水平和质量事关国力的强弱、民族的兴衰.高校教学管理工作是提高教学水平和质量的关键，是一项综合性强、复杂持久的重要工作，其目标、形式与内容须紧随时代步伐，从内打破僵化陈旧的体制躯壳，不惧挑战与阻碍，敢于大刀阔斧地创新改革，善于冷静理智地摸索尝试，乐于审时度势地雕琢完善，使教学管理作为高校管理体系中重要的经常性工作，充分发挥其合理分配教育资源、切实提高教学水平、提升人才培养质量的作用，促使高校源源不断地向社会输送合格建设者与优秀接班人.

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〔2〕刘备.高校教学管理存在的问题及创新高校教学管理的思考[J].软件（教育现代化）（电子版），2013（6）:348.

〔3〕丁哲学，林菲.高校教学管理中存在的问题及对策研究[J].教育探索，2012（1）：87-88.

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