浅谈施工阶段造价管理的控制要点

2015-03-20胡凌云河南省第一建筑工程集团有限责任公司450000

河南建材 2015年1期

关键词：机械设备施工现场管理人员

胡凌云河南省第一建筑工程集团有限责任公司（450000）

浅谈施工阶段造价管理的控制要点

胡凌云河南省第一建筑工程集团有限责任公司（450000）

这里对施工阶段造价管理的控制措施进行了分析，介绍了合同实施的控制、施工现场的管理控制措施和对管理人员的控制措施要点。

施工阶段；造价管理；合同实施控制；管理控制；人员控制

1 施工阶段造价管理的内容

1.1 施工合同的管理

由于建筑产品具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点。因此，要有效控制施工阶段的工程造价，提高企业利润，首先要从施工合同的管理入手，加强对合同的管理。

1.2 项目施工现场管理

1）施工组织设计的编制及实施

施工组织设计的编制在施工过程中对造价的影响至关重要，不同的施工方案，所用的费用是不同的。因此，在施工过程中，要反复斟酌，运用价值工程等方法，通过不断地对项目做多方案的经济技术比较，节约工程投资，创造更高的效益。

2）机械与材料的管理

要确保施工材料验收合格，严格入库，在施工过程中，应严格执行质量方面的程序文件，做到材料堆放布局合理，减少二次搬运。对租赁设备要充分考虑现场情况，做到设备的合理布局，充分利用，合理安排大型设备进出场时间，以降低费用。

3）对涉及变更签证的管理

工程变更（设计变更、进度计划变更、施工条件变更、新增工程）往往发生在工程承包合同执行过程中，通常是不可预见的，而设计变更是工程不可忽视的重要内容，它关系到整个工程的进度、质量、投资。控制工程设计变更，管理好签证对降低造价具有重要的作用。

1.3 结算管理

做好前两个环节的工作，工程结算管理就比较容易。

1）中间拨款应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行结算，做到拨款有度，心中有数，随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。

2）工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有良好的专业基础和职业道德。要严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。

3）审核完后,编制竣工结算报告用于分析评价投资使用情况。

2 施工阶段造价的控制措施

2.1 合同实施的控制

为保证工程项目施工按计划有序的进行，正确履行合同，有效控制造价，提高企业利润，就必须对施工阶段进行严格的合同控制。

2.1.1 专门的合同管理机构和人员

在承包商和建设工程项目组织中，设立专门的机构和人员，负责合同的管理工作。合同管理部门，应负责企业所有合同，收集市场和工程信息，参加招投标，审核招标文件和合同，组织合同索赔等工作。

2.1.2 实施有效合同的监督

合同责任是通过具体的合同实施工作完成的。合同监督可以保证合同的实施按合同和合同分析的结果进行。

1）对业主、监理工程师进行合同监督:在工程实施过程之中，业主、监理工程师常常变更合同内容，对自己职责内的工作完成不及时，提出合同内容以外的要求。合同管理人员要及时发现，实施监督。对承包商与业主或监理工程师之间未明确的职权问题，合同管理人员要及时判定、协调。

2）现场监督各施工小组的工作:合同管理人员应会同其他职能部门有关人员及时检查监督各施工小组的合同实施情况，对照合同的数量、质量、技术标准和工程进度等，认真核对，发现问题及时采取措施。

3）对各种书面文件作合同方面的审查和控制。合同管理工作进入施工现场后，合同的任何变更都应由合同管理人员提出,向分包商的任何指令，向业主的任何文字、答复、请示，都必须经合同管理人员审查，并记录在案。

2.1.3 进行合同跟踪

在工程实施过程中,实际情况千变万化，导致合同实施比预定目标偏高，这种偏差常常从小到大，对合同的履行造成严重的影响。合同跟踪，可以通过对实际情况的分析，找出偏差，以便及时采取措施，调整合同实施过程，达到合同总目标，以有效降低因合同变化引起工程费用的增加。

合同跟踪具体包括对合同活动或合同事件进行跟踪,对工程小组或分包商的工作进行跟踪，对业主、监理工程师工作的跟踪和对项目的跟踪。合同管理人员只有做好各方面的管理协调工作，才能保证工程按合同顺利进行,从而完成施工阶段的造价控制工作。

2.1.4 合同评价与判断

合同评价通过对现场的了解获得反应工程实施情况的信息，分析工程实施情况与合同文件的差异原因、影响因素、责任等。按合同规定，提出解决问题的方法。

2.2 施工现场的管理措施

施工现场管理水平是施工能力的综合体现，建筑施工企业抓好现场管理，协调改善人员、机械、材料、法律、环境的关系对施工阶段造价的控制有着重要的意义。

2.2.1 人员因素控制

在人员的控制中，必须充分考虑人的因素对项目质量的影响。1）要树立“质量第一，用户至上”的思想。2）进行全面专业技术培训，提高技术水平，严禁无技术资质的人员上岗。3）建立健全岗位责任制,遵守工程检查验收和工序交接检查等规章制度。4）改善劳动条件，杜绝人为因素对质量的影响。

2.2.2 材料的控制

材料的控制就是对原材料、成品、半成品和构配件进行控制。如果材料质量达不到要求，工程质量就不可能符合标准，如果采购材料价格超过合同价格，就会提高成本。目前，由于投标单价的降低，一个工程项目的材料费占整个工程的80%左右。所以，材料的成本控制是直接成本控制的重头。

2.2.3 机械设备的控制

施工机械设备是实现施工机械化的基础，机械设备的类型、性能、操作要求、施工方案和组织管理因素，都直接或间接的影响了施工阶段的工程成本。根据工程的需要，科学、合理的选用机械设备，充分发挥机械设备的效能,合理安排施工进度，提高机械设备的现场利用率,减少机械设备使用费支出。定期保养机械设备，提高机械设备的完好率，并降低机械停工及修理费用的支出。

2.2.4 环境因素的控制

环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点，因此，必须结合项目的实际，严格控制影响工程质量的环境因素，以质量求效益。在具体实施过程中，现场监督人员应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已经安排妥当，确认准备有效可靠后，方准许其进行施工。施工现场有多个承包单位或工种同时施工或平行立体交叉作业时，做好各工种的安排，避免他们在同一空间相互干扰，影响效率、质量及安全。

2.3 施工现场管理人员的控制措施

培养具有高度的工作责任感，具有正确的思想观念，能抵制各种不正之风的高素质管理人员。注意培养管理人员将理论与实际相结合。只有这样才能确保施工的顺利进行，保证将工程的施工成本控制在最低，从而达到有效控制造价的目的。施工现场管理人员在工地的时间较长,要善于发现问题，只有及时发现问题，才能在造成损失前处理问题。这就要求管理人员熟悉设计和规范，知道正在进行的工序的施工内容、注意事项和质量要求。施工现场管理人员要运用自己的专业技术知识和工作经验，善于观察，勤于检验和复核，争取在工程隐患未发生时进行更正，避免工程质量、工程效益、工程进度受到影响。