新改建公路交通标志标线规范设置的思考及建议
2015-03-20杨敏云
杨敏云
(浙江省嘉兴市公路管理局,浙江嘉兴 314000)
新改建公路交通标志标线规范设置的思考及建议
杨敏云
(浙江省嘉兴市公路管理局,浙江嘉兴 314000)
指出了目前新改建公路交通标志标线存在的问题,并在设计、施工、建设管理等方面提出了规范新改建公路标志标线设置的意见和建议,有关经验可供相关专业人员参考。
新改建公路;标志标线;设置
0 前言
嘉兴市位于浙江省东北部,长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。近年来我市公路建设取得了巨大成就,截止2013年底,全市公路里程已达 8 000.329 km,其中国省道公路 662.713 km(含高速公路),农村公路7 337.616 km,居浙江省前列。四通八达的公路网方便了社会公众的出行,促进了嘉兴经济的快速发展。但由于各地区经济发展水平不平衡和建设资金的制约,大多数新改建公路为分期建设或分段建设,使得部分公路路段交通标志和标线设置存在一些问题,如路线名混乱,标志信息的选取缺少层次性、关联性,交通标志和标线设置相互矛盾,交通路权不明晰等。因此新改建公路的标志标线如何符合国家和行业标准,使标志标线设置更加人性化,更好地服务公路交通,提高公路交通安全,应是目前从事公路交通行业重点关注的问题之一。
1 新改建公路标志标线设置存在的问题
(1)标志设置大多以路段为基础,对路网环境考虑不足
现有公路建设一般分段修建,一方面设计人员对未来路网规划不了解导致考虑不足,另一方面已建公路随着公路路网的完善,未及时对相关标志牌进行更换,直接影响到公路行驶的安全性、快捷性和舒适性的发挥。
诸多区域的交通标志由于却乏总体规划、布局设计、统一管理,标志设置杂乱无章。不同部门、不同单位、不同时期的标志竖立在邻近路段甚至是同一路口,标志信息不统一,让使用者难以适从。
(2)信息不足或过载
信息不足或过载是标志中目前存在的常见问题。标志不能提供公路使用者所需要的必要信息或者提供的信息过多,造成驾驶员无法在正常的行驶状态完全接受这些信息。
信息不足:新改建公路指路标志主要体现各条连接公路的路线名信息,而缺少对通过该路线可通达的地点信息的指示;缺乏对该地区著名地点、重要地名信息、重要交通枢纽信息的标注,无法有效地引导驾驶员到达目的地。信息过载:同一立柱、同一位置安装和设置标志过多。驾驶人员希望在最短的时间内获得所需要的交通信息,以便作出迅速的反应和正确的选择。而新改建公路因受资金的制约,往往在同一立柱上设置多种类型标志,或者在交叉路口将指路标志和车道行驶方向标志设在同一版面上,使驾驶人员无法在一瞬间识读标志并作出选择,甚至可能导致公路交通事故的发生。
(3)标志设计不规范
我国公路交通标志标线规范经过2次修改,共有3个版本,在不同的版本下设计的交通标志不尽相同,不同设计单位对规范理解也不同,造成新改建公路上的交通标志版面设计不统一,标志版面选用的文字、字体、图案很多不符合规范要求。
通过对我市部分新改建公路标志设置调查发现,公路标志设计不规范主要表现在:指路标志设置不符合国省道公路指路体系规范,信息杂乱,缺乏连贯性、一致性,部分用语不规范;版面规格不统一,不符合公路设计速度的要求;在设有指路标志的路口,重复设置警告标志;未按要求设置桥梁限载标志;警告标志设置距离路口过近或过远,有的甚至设于路口过后。无信号灯路口,人行横道标线未设置菱形预告标识等等。
(4)对公路交通安全考虑不周
随着道路交通标志标线新规范的宣贯和推广,新改建公路交通标志虽然逐渐重视对指路标志和警告禁令等标志的设置,但由于把关不严,设置一些不必要的标志会忽视对公路交通安全的关注。公路交通标志和标线应传递信息清晰、明确简洁的信息,以引起公路使用者的注意,并使其具有足够的发现、认读和反应时间。因此公路交通标志标线不应传递与公路交通无关的信息。而目前有些公路的指路标志参照城市道路,非公路标志与指路标志设计成双面。公路不同于城市道路,设计速度较高,车辆行驶速度较快,对向车道非公路标志的广告信息会干扰驾驶人员对正常标志的视认与反应,从而导致公路交通事故的发生。
(5)工程施工质量堪忧
公路交通标志标线的施工质量关系到标志标线设计意图的体现,关系到公路投入使用后的安全营运。虽然新改建公路设计施工图中对交通标线的材料选择、施工工艺,质量检测等方面作了规定,但由于建设单位重视程度不够,技术人员精通路面工程的质量控制,而对标志标线的施工质量要求缺少必要的了解,工程施工质量未能达到预期的效果。甚至在公路试营运阶段就出现反光膜失效、标线脱落磨损,立柱、标志板厚度不符合标准等现象,影响公路的安全通行。
2 新改建公路标志标线设置存在问题的解决对策
(1)以路网为设计对象,统筹规划
为了改变新改建公路各个路段标志设置混乱无序的局面,在标志设计过程以路网为设计对象,统筹规划,提出统一的设置标志与设置原则,指导各个路段的标志设置,各个路段可以在总体原则的框架内,根据路段实际情况,提出有针对性的方案。并且在指路标志设置过程综合考虑整个路网的交通流量、流向,按照路网功能划分指路节点,研究不同交通流和路网布局条件下,驾驶人对标志信息的需求,设置合理的交通标志,使得整个路网指路系统保持连续贯通。
(2)合理设置标志信息量,注意信息的层次
在标志设计中,标志信息层次性指具体一块标志在信息选取与排列上所表现的逻辑性。地点距离标志、出口预告标志在信息选取和排列上对层次性的要求最高。在标志设计中,首先应对公路信息进行划分,构建公路信息分级体系;其次,根据公路级别和相交公路和城市道路的级别,在公路信息分级体系中选取相关的指路信息。
(3)以人为本、规范标志设计版面和设置位置
公路交通标志是公众信息的一种载体,其科学性、规范性,直接决定了使用者能否迅速反应并获得必要的公路信息,正确地判断公路的位置和行进方向。为提高标志的视认性,交通标志设置要与运行速度相适应,解决现有标志字体过小的问题。对于同一条公路来说,标志应尽可能保持风格的一致性,以免影响驾驶人对标志信息的识别,过多的变化也容易造成驾驶人产生烦躁、焦虑等不良情绪,给行车安全带来隐患。
交通标志设置位置是标志设置中关键的问题之一,交通标志设置位置不合理,可能导致驾驶员来不及变换车道,绕路形成无效交通量;也可能导致冒进型驾驶员强行变道,引发事故。标志设置位置的确定应综合考虑驾驶员的车道选择行为特征、识读标志的反应时间以及变换车道的安全要求等因素。相邻路段设置多个标志时,注意标志设置的距离,避免设置过于密集,出现信息过载和相互遮挡现象。
(4)严格新改建公路交通标志标线施工质量管理
公路交通标志标线虽然只占公路工程很小的一部分,但它却是公路能否高效、安全营运的关键。因此必须加强对新改建公路交通标志标线的工程质量管理,确保公路交通标志标线的有效使用。一是要重视施工技术交底。标志标线施工不同于路面路基工程,应由熟悉并掌握相关技术要求的人员作专门的技术交底。建议国省道公路应由市级公路管理机构路政部门参与,农村公路由县级公路管理机构路政部门参与。二是要加强施工质量控制。建设单位因加强对新改建公路交通标志标线施工质量的管理和控制,加强对施工单位的监管。要求施工单位严格遵守设计要求和施工技术规范,严密组织施工,确保工程施工的质量符合要求。
(5)加强对新改建公路交通标线的设计审查
所谓治标先治本,要改变新改建公路交通标志标线设置中存在的问题,首先需加强设计施工图的审查,从源头上把好关。目前我市新改建公路设计施工图审查注重对路面工程的把关,标志标线安全设施一般也由养护工程技术人员代劳。公路标志标线是由公路路政部门负责行业监管,因此应由路政部门参与新改建公路设计阶段、图纸审核阶段的工作,那么很多在设计、施工阶段、验收阶段出现的问题可以得到纠正。事后管理转向事前监督不仅可以节省大量人力、物力、经费、工期,还可切实保证公路交通标志标线的规范与完好,为公路整体功能的发挥提供切实有力的保障。
3 结语
公路交通标志是公路使用的说明书,它用图形符号、颜色和文字向司乘人员传递特定的信息,从而达到安全、畅通、迅捷的目的。本文根据新改建公路当前交通标志设置现状,总结了当前标志设置的弊端,并针对这些问题提出了相应的改善对策,有关经验可供相关专业人员参考。
U419.5+2
B
1009-7716(2015)03-0132-03
2014-11-05
杨敏云(1970-),女,浙江湖州人,工程师,从事公路工程管理工作。