青岛农村地区海洋文化产业发展现状及对策分析

收稿日期：2014-09-24

基金项目：2014年度青岛市社会科学规划项目“青岛地区农村文化产业发展实证研究” （QDSKL1401081）；山东省高等学校人文社会科学研究项目 “山东省村级文化建设的差异分析与发展对策研究”（J12WC52）

作者简介：张忠，男，1969年生，硕士，副教授，主要从事农村科技、文化方面的研究。

Investigation and Analysis on the Marine Culture Industries in Rural Areas of Qingdao

ZHANG Zhong

（School of Humanities and Social Sciences, Qingdao Agricultural University, Qingdao 266109,China）

Abstract: Taking Qingdao as an example this paper investigates and analyzes the　marine culture industry in rural areas from the following four parts: marine tourism, marine leisure sports industry, marine festival exhibition industry, marine non-material cultural heritage.The survey reveals the following problems: The marine tourism resources are diverse ,and most of which are natural resources without historical and cultural connotations.The exhibition industry　remains in its infancy　stage of traditional festivals.The marine leisure industry is still not well developed.The vast majority of intangible cultural heritage is not well developed　and protected.The suggestions are　as following: An integrated development of urban and rural should　be established ,, special plans for the development of marine cultural industries in rural areas should　be introduced as soon as possible, marine tourism in rural areas should　be vigorously developed.　The cultural industries in rural areas should be developed based on innovation of science and information technology.

Key words: rural areas; marine culture industry; integrated development of urban and rural; investigation and analysis

海洋经济对于培育新的经济引擎、拓展经济发展的空间、维护我国的海洋资源和海洋安全具有十分重要的战略意义。海洋文化产业作为海洋经济的重要组成部分，由于知识含量高，资源浪费低，环境污染少，重视文化、经济、生态的综合和可持续发展而成为许多世界海洋强国的优先发展产业和国民经济的支柱产业。海洋文化产业从地域上可分为城市海洋文化产业和农村海洋文化产业。目前无论在理论上还是在实践上，人们都过多关注城市海洋文化产业，而相对忽视农村海洋文化产业。青岛是我国北方滨海城市的典型代表，也是山东半岛蓝色经济区的龙头城市，海域面积广大，海岸线优美而漫长，海洋文化资源独特而丰富，拥有发展海洋文化产业的先天优势。2012年青岛市以海洋传媒、服务、工艺为代表的城市海洋文化产业在整个海洋文化产业中，占比超过七成 [1]。相对而言，青岛农村海洋文化产业却没有得到应有的重视。事实上，青岛广大的滨海农村是几千年三里河文化、海岱文化、齐鲁文化的沉淀区，浪漫梦幻的海洋文化大都来源于农村。农村文化产业的发展不仅对农村具有重要的意义，而且也为城市文化创新提供资源、元素和灵感。本文对青岛农村地区海洋文化产业发展的实际状况进行了调查与分析。

1　相关概念及调查说明

“文化产业”一词，可以从多种维度去解读。从我国的统计分类上看，产业与行业是等同的，都为英语的 “industry”，指从事相同性质的所有单位的集合。我国的《文化及相关产业分类（2012）》标准，分类涉及范围就既包括公益性单位，也包括经营性单位。虽然这个最新的文化分类标准明确规定应以是否执行企业会计制度来区分经营性文化产业单位和公益性文化事业单位。然而在实际统计工作中，并未严格区分文化产业和文化事业，还是混合在一起。从经济学的角度看，文化产业是与文化事业相对应的概念，是指从事与文化相关的生产与服务的经营性行业的总和，强调经营性或经营规模，本文中的文化产业即是此含义，而“文化事业”则更强调其公益性质。

本文中“城市”和“农村”并不完全与统计上的“城镇”和“乡村”概念相一致。2008年国务院批复《统计上划分城乡规定》，依据公共设施、居住设施等实际建设情况，将我国的地域划分为城、镇和乡村3部分。但是，由于镇区的经济与社会发展同城区有明显差距，而与乡村则有天然的联系，故本文中的农村包括镇区和乡村两部分，也就是实际统计中城乡分类代码中除了主城区以外的城乡结合区、镇中心、乡中心、村庄等广大农村地区。

农村海洋文化产业是指在农村地区（主要是沿海农村）通过提供海洋文化产品和服务来满足人们精神文化需求的经营性行业的总和。在实际统计层面，关于海洋文化产业的范围和行业分类，国家和地方都无明确规定。借鉴其他学者的研究成果 [2]，本文根据同质性和可行性原则，把农村海洋文化产业分为海洋旅游业、海洋休闲体育业、海洋节庆会展业、海洋非物质文化遗产4个大类，以青岛沿海农村为对象进行调查。

本调查采用多阶段抽样方法，把青岛含有农村的崂山区、黄岛区、城阳区和市属的即墨、胶州市作为一级抽样单位，每区市选取5个滨海的乡镇（街道）作为二级抽样单位，每乡镇（街道）选取10个沿海农村作为三级抽样单位。按照 95%置信水平下3.5%的抽样误差作为样本规模的标准。共发放调查问卷600份，回收有效问卷558份，有效率93%。在调查的基础上用SPSS统计软件进行了定量分析。文中数据，除非特别说明，皆来自本调查。

2　青岛农村地区文化产业发展状况

2.1　青岛地区农村海洋旅游业发展状况

青岛海岸线加上海岛岸线近900 km，岬湾相间，蜿蜒曲折，具有发展海洋旅游业得天独厚的地缘优势；广大青岛农村地区也积淀了非常悠久厚重的海洋历史文化资源。然而这些资源除在市区附近得到开发外，大都深藏于农村，没有得到有效开发。本文综合《旅游资源分类、调查与评价》国家标准和海洋文化产业分类的内容，设计问卷进行调查。

“在贵村附近有以下哪些自然旅游资源？”的调查中，调查的结果分别是，海洋自然风光占90%，海岛、岩礁、湿地自然风光占79%，蛤蜊等水生动物地、鸟类栖息地占65%，海水浴场占20%。

“在贵村有以下哪些吸引游客的建筑、社区和人类遗址遗迹？”的调查中，根据青岛沿海农村的实际情况共设有“传统与渔村建筑（如海草房）”“特色街巷、社区、店铺和市场”“影视拍摄基地”“特色港口”“名人故居与历史纪念建筑、历史遗址遗迹”“没有”等6个选项，受访者各选项都有选择。其中，最集中的几个选项分别是“没有”（28.6%），“特色街巷、社区、店铺和市场”（15.6%）“传统与渔村建筑（如海草房）”（13.6%），“名人故居与历史纪念建筑、历史遗址遗迹”（13%）。

调查说明青岛农村海洋旅游资源较为丰富，类型多样且分布广泛，但以自然资源为主，没有深度挖掘历史文化内涵。其实，从新石器时期胶州三里河文化、即墨北阡遗址和南阡遗址的“贝丘文化”，到春秋战国时期“齐，东有琅琊、即墨之饶”，再到秦皇汉武设郡置县、东巡踏游，徐福东渡，田横蹈海，唐宋港口，明清海防，近代德国远洋殖民，这片土地的文明从一开始就有着海洋文明的特征，可供挖掘的海洋旅游文化资源也是多姿多彩。

目前山东省乡村旅游市场也不发达，客源极少。49.4%的村子“偶然有一些”或“几乎没有”外地游客，只有 13.6%的受访者村子有“非常多的”外地游客。大多数从事旅游服务业的人收入也较少，“非常多”的只有6.4% ，“偶然有一些”和”“几乎没有收入”的占78%。

随着人们对海洋认识的不断深化，海洋旅游业在整个旅游业中的比重会越来越大，可以成为青岛沿海农村传统产业的替代产业和长远发展的战略产业 [3]。一方面应深入挖掘青岛农村海洋文化的人文、历史内涵；另一方面，在大力发展海洋捕捞、养殖及加工业的同时，将其开辟为旅游景区，将海岛的经济从传统的渔业开始向第三产业转化，加快以灵山岛、红岛、竹岔岛、田横岛、女岛、大管岛为主要节点的海岛文化旅游带的建设，最终形成“点、线、面”相结合的海洋文化旅游发展格局。

2.2　青岛农村地区海洋节庆会展产业发展状况

节庆会展业包括节庆业和会展业，是通过举办各种形式的节庆、展览、展销、展示以及会议等，集中展示或体现某一事物属性、功能等以获得更为广泛的注意力和影响力。节庆会展业具有高收益，无污染的特点，对其他相关产业有较强带动作用。

在“贵村或附近有哪些节庆会展?”的调查中，问卷共设有传统节日庆典、旅游节、海洋文化节、体育节、渔业节、海洋民俗节、宗教与海洋祭祀活动展、海洋建设或海产品加工生产展 、海洋动物与植物展示、海洋教学科研实验展示、海洋博物馆、其他等多个选项。受访者的回答较为分散。其中，最集中的几个选项分别是“传统节日庆典”（27.2%），“其他”（25.9%），“海洋民俗节”（18.6%） ，“宗教与海洋祭祀活动展”（13.6%）。

这说明青岛农村地区节庆会展业虽然类型较多，但还没有形成有影响力的品牌，还停留在传统节日庆典的萌芽阶段。现在，青岛城市文化产业中的节庆会展业如青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节等已有巨大品牌效益，也形成了比较完善的运作体系和运营模式。我们应把这种成功的经验推广到农村，以竹岔岛国际钓鱼节、胶南琅琊文化节、红岛蛤蜊节、黄岛影视文化艺术节、田横祭海节等农村地区的节庆会展为中心，整合城乡节庆会展资源，使青岛城乡之间、节庆之间产生互动、互补和协作的良性循环，延长节庆会展产业链，打造具有浓厚青岛农村海洋风情和特色的节庆线路，使之成为海洋文化产业新的增长点。

2.3　青岛农村地区海洋休闲体育产业发展状况

海洋休闲体育产业是指围绕海水、滩涂、海岛、沙滩等开展的竞赛性和参与性体育活动以及休闲活动的产业形式 [4]。海洋休闲体育活动使人们的活动范围从传统的陆域扩展到海域，赋予休闲和体育以新的内容和新的体验。

“在贵村附近有哪些涉海休闲和体育活动?”的调查中，共设有垂钓，沙滩足球赛等沙滩体育或娱乐项目，帆船帆板、摩托艇等海上体育娱乐项目，海洋体育公园或体育馆，温泉等海洋疗养保健项目，水上乐园休闲度假地，海水浴场，野炊、玩沙、捉蟹、拾贝、挖蛤等休闲活动多个选项。选择最集中的是“野炊、玩沙、捉蟹、拾贝、挖蛤等休闲活动”（23.7%），“海水浴场”（20.2%），“温泉等海洋疗养保健项目”（13.3%）。选择最少的是“帆船帆板、摩托艇等海上体育娱乐项目”（3.5%），“海洋体育公园或体育馆”（1.1%）。

以上调查说明，青岛农村地区的海洋休闲产业有一定发展，但海洋体育产业还处于待开发状态。当前，海洋休闲体育产业在一些沿海发达国家和地区正在兴起, 在我国也表现出较大发展潜力。青岛具备海洋休闲体育产业发展极佳的自然环境资源，也有成功举办国际、国内体育赛事的成功经验，现在应以差异化、品牌化的发展战略统筹、协调城乡海洋体育休闲资源，加快发展多类型、多层次、多功能，集专业性、表演性、参与性、休闲性、趣味性、竞技性、娱乐性、欣赏性于一体的大型室外农村海洋休闲体育产业，形成在全国乃至东亚著名的海洋休闲体育产业聚集区。

2.4　青岛农村地区海洋非物质文化遗产保护与开发状况

非物质文化遗产是指各种传统文化表现形式，及其与之相关的实物和场所。青岛农村地区海洋非物质文化遗产极为丰富，本文依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》对非物质文化遗产的定义和范围设计问卷。为了受访对象更方便地理解调查内容，在问卷中以“民间文化和活动”代替“非物质文化遗产”。

“在贵村附近有哪些和海洋有关的民间文化和活动”的调查中，共设有方言和民间文学，渔民号子、舞蹈、曲艺、戏曲、杂技等民间表演，妈祖、天后等海洋民间信仰，海洋饮食，具有海洋特色的婚庆、服饰、礼仪等习俗，陶艺、剪纸、刺绣等海洋工艺品制作，其他等7个选项。此题中的选项是整个调查问卷中受访者回答最多也是最集中的，依次为海洋方言和海洋民间文学（69.5%），海洋饮食（63.3%）；渔民号子、舞蹈、曲艺、戏曲、杂技等民间表演（40.4%），妈祖、天后等海神信仰（30%），具有海洋特色的婚庆、服饰、礼仪等习俗（29.5%），陶艺、剪纸、刺绣等海洋工艺品制作（21.4%）。这说明青岛农村的非物质文化遗产资源极为多样和丰富，而且分布广泛。在“贵村目前民间文化和活动的发展情况”调查中，“开发、保护不充分，开始失传、流失了”和 “没有保护”两项合计70.6%，只有12.6%的人认为本村非物质文化遗产已经得到了开发与保护，并已收到较好的经济效益。这些数据说明青岛农村的非物质文化遗产项目绝大部分没有得到很好的保护和开发。

非物质文化遗产是传统文化的载体和表现形式，是“活”的传统文化。保护、挖掘、继承、利用、发展非物质文化遗产是发展优秀传统文化的重要内容，非物质文化的许多项目如果和旅游业相结合，可进行产业化运营。青岛沿海农村的非物质文化遗产项目具有鲜明的海洋特色，如以石为墙，以海草为顶，有高耸的屋脊并以渔网罩之的“海草房”；为方便海上作业而戴斗笠，穿短衣短裤且裤腿肥大的妇女服饰；以青岛独有的海菜、石花菜、鹿角菜为原料制作的“海凉粉”；以青岛籍说唱音乐人MC沙洲创作神曲《挖蛤蜊》为代表的青岛方言；青岛贝雕艺术等等。这些非物质文化遗产项目也都可以成为渔家乐的重要旅游项目。

3　对策与建议

以上调查与分析表明，青岛农村地区的海洋文化产业已有零星、自发的发展，但整体上处于待开发状态，在发展中也存在许多问题，概括起来主要有以下几个问题：（1）由于城乡二元经济结构的长期存在，人们在海洋文化产业的发展上，还有重视城市海洋文化产业，轻视农村海洋文化产业的思维惯性；（2）虽然国家、山东省政府、青岛市政府都出台过若干的发展海洋文化产业的政策和法规，然而这些政策和法规并非完全配套和协调，有的甚至相互矛盾，有关海洋文化产业和农村文化产业发展的专项政策或规划还没有制定；（3）青岛农村海洋文化产业中的海洋旅游业、海洋休闲体育业、海洋节庆会展业等基本上均衡、低端发展，并没有一个优先发展的战略重点和着力点，发展的路径尚不清晰；（4）青岛农村海洋文化产业中高科技、数字信息技术等现代科学技术应用不足，急需进行转型升级，向高端业态发展。根据青岛农村海洋文化产业发展的实际情况，提出以下对策和建议。

3.1　树立城乡海洋文化产业一体化发展的观念

党的十八大认为“三农”问题是全党工作的重中之重，而城乡发展一体化是解决该问题的根本途径，并且要求“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村”。但目前青岛城乡海洋文化产业的发展极不平衡，甚至畸形，城市海洋文化产业一支独大，这严重制约了文化产业的进一步发展。所以，从发展海洋经济，建设海洋强国的角度，从文化产业成为国民经济支柱性产业的角度，从统筹城乡发展，增强长期发展后劲的角度，从文化产业拓展自身发展空间的角度，我们都必须树立城乡海洋文化产业一体化发展的大局意识、战略意识，而且应把发展的重点放在农村。

3.2　应尽快出台青岛地区农村海洋文化产业发展专项规划

目前和青岛地区农村海洋文化产业发展相关的规划，在国家层面有《山东半岛蓝色经济区发展规划》《关于推进文化创新和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，山东省级层面有《山东半岛蓝色经济区文化产业发展规划》《山东省文化产业发展专项规划（2007-2015）》，青岛市级层面的有《青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架》，2011年的《中共青岛市委青岛市人民政府关于推动文化青岛建设打造文化强市的意见》，2013年的《青岛市促进文化创意产业发展若干政策》以及青岛市相关部门颁布的有关文化创意产业的园区、重点项目、企业、人才使用、投资和扶持专项资金等配套性政策文件，这些文件和规划为青岛文化产业的发展创造了良好的政策环境。然而有关海洋文化产业和农村文化产业发展的专项政策或规划还没有制定。规划是一段时期内发展目标、发展重点、发展步骤的明确计划，可避免工作中的随意性、主观性和盲目性，是现代管理学五大职能中首要和基本的职能。所以，在政府层面，应首先制定农村海洋文化产业发展专项规划。另外，在青岛城市文化产业发展过程中，由于过分注重经济效益，致使海洋环境受到一定的污染，因此农村海洋文化产业规划一定要把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，使海洋的生态环境保持良性循环，从而推动农村海洋文化产业可持续发展。

3.3　大力发展农村海洋旅游业，积极发挥其文化带动功能

农村海洋旅游业既是农村海洋文化产业的重要组成部分，又对海洋体育休闲业、海洋节庆会展业、海洋文艺业、海洋工艺品业等其他文化产业形式有巨大带动、辐射效应。把农村海洋文化海洋旅游业摆在优先发展的重要战略地位，使之成为农村海洋文化产业发展的重要着力点和主要抓手，是青岛农村海洋文化产业快速发展和迅速崛起的重要途径。而且，青岛农村海洋旅游现在也面临着极好的发展机遇。目前，青岛城市海洋旅游业已成为重要的支柱性产业。在旅游旺季网络戏言“青岛栈桥变成人桥”“大海变成人海”，即使导游买海底世界的门票也要排队1 h以上，游客太多给城市交通等设施带来巨大压力。此时，如能把城市客源分流到农村，开发“渔村乐”旅游休闲项目，实行“住渔村房，吃渔村饭，做渔村活，品渔村乐”的旅游经营模式，让游客亲身体会到与以往单纯滨海旅游不同的乐趣，让他们领略渔业文化、渔村的风土人情等，就会形成集旅游、住宿、餐饮、美食于一体的特色旅游项目。这样既能有效缓解城市的旅游压力，又能带动整个农村海洋文化产业的发展。

3.4　以科技和信息创新农村文化产业的表现形式

目前，青岛相当一部分农村文化产业都以地方传统文化资源为基础和依托，以门票和周边房地产开发等传统形式获益。一般来说，农村是传统文化的富集区和沉淀区，农村文化产业发展的依托优势是传统文化，然而任何传统文化都有其产生的时代和社会背景，也都有其特定的时代和地域等限制，也面临着与时代接轨的现实难题。所以传统文化必须与时俱进，不断注入时代内涵和创新表现形式，才有可能获得新生。21世纪是科技和信息的时代，科学技术和信息技术已渗透到生活的方方面面，农村文化产业的发展也必须发挥现代科技和信息的支撑和引领作用。就农村海洋文化产业而言，随着社会的不断发展，一些海歌、海舞、水上木偶戏等民俗文化正濒临消失，需利用科技手段，抢救发掘和整理，并用数字技术保存下来；海洋文化信仰与传说应与影视制作、动漫设计、网络游戏等有机融合；工艺品制作应增加科技和艺术含量；通过科技开发潜艇海底观光、潜水俱乐部等项目，推动休闲体育业深层次发展；推进会展电子商务化；发展文化产业信息网络和电子商务，建立文化产业营销系统；用数字模拟系统、电子导航系统、高科技的游乐设施为游客提供个性化的旅游服务。可见，运用高科技、数字信息技术手段对农村海洋文化进行重新诠释、包装或演绎，用现代企业的管理和营销手段进行产业化运作是农村海洋文化产业转型升级、高端发展的根本任务。