多措并举 推进会计监督工作全面开展

●广东省财政厅

多措并举 推进会计监督工作全面开展

●广东省财政厅

一、领导高度重视，精心组织安排

广东省财政厅高度重视会计监督检查工作，财政厅领导多次作出批示指示，指导制订工作方案，周密部署全省开展检查工作。监督检查局及时研究落实财政部的工作要求和财政厅领导的指示，结合工作实际，精心制定工作方案，明确会计监督检查的指导思想、主要内容、目标任务、时间安排、工作要求等，为全年工作顺利开展奠定坚实的基础。2014年初，针对地方财政部门、省直行政事业单位、省属企业、会计师事务所的不同特点，分别制定了4个检查工作方案，有效提高了检查工作的针对性和可操作性。

二、加强联合联动，提升监管合力

一是加强与其他监管部门的工作联合。在检查工作中，注重加强与审计、纪检监察等部门的沟通协调，充分发挥各自优势，形成监管合力。

二是加强与行业协会的工作联合。2014年，该省财政厅创新工作机制，采取与省注协“统一制定计划方案和下发检查通知、统一设定检查内容和检查名单、统一组织检查队伍和实施检查、统一开展检查报告审理和处理处罚”的工作方式，联合开展事务所执业质量检查，有效提升了检查的深度和成效。

三是加强厅内各处室间的工作联合。引导各业务处室积极参与到检查工作中去，提升业务处室的监督意识，进一步加强检查成果的运用。在会计师事务所监管工作中，充分发挥以监督检查局、法规处、会计处和省注协为成员单位的注师行业监管工作联席会议制度的作用，建立监管信息平台共享机制，有效加强了行业监管力度。

四是加强与地方财政部门的上下联动。不断加大对地方财政部门会计监督工作的指导力度，充分调动其属地化监管的积极性和信息优势，发挥整体效应和规模效应。

三、坚持“三查”工作机制，提高检查成效

监督检查局坚持贯彻实行自查自纠、巡查督导、重点检查的“三查”工作机制，推动全省会计监督检查工作有序开展。一是认真组织自查自纠，强化自我监督意识。通过组织开展全面自查自纠，及时整改，抓好落实，并收集相关资料，为后续巡查督导和重点检查做好准备。二是加强巡查督导，整体推进检查工作。有针对性地对部分单位、地区开展巡查督导，对自查工作开展不力的单位进行督促整改。三是加强重点检查，提高检查实效。每年根据财政部确定的检查重点，选取财政资金重点投入和涉及民生的行业、会计管理工作薄弱的单位、执业不规范的事务所等作为重点检查对象，深入开展重点检查。

四、检查与调研相结合，推动财政改革发展

为进一步完善会计监督工作，提高政策决策的科学性和可行性，推动财政改革发展，该省财政厅积极践行党的群众路线，坚持检查与调研相结合，认真开展调研工作。2014年，从药品的生产、流通、销售三个环节入手，针对12种调研选样药品在各个环节的价格和成本利润构成进行调研，形成调研报告，为我国医疗体制改革建言献策。同时，广东省作为调研工作牵头省份之一，认真解答其他省份的问题咨询，收集汇总全国各省调研材料，综合整理后及时形成综合报告上报财政部监督检查局。

五、检查与帮助相结合，促进规范管理

在会计监督检查过程中，坚持检查与帮助相结合，切实体现监督检查“教育、规范、提高”的目的。在检查过程中，检查组及时进行具体指导，探讨进一步规范整改、优化提升的有效措施；在最终下达的检查报告及处理意见中，针对发现的每一类问题提出切实可行的具体整改建议，实现“检查一户、规范一户、以点带面、全面提高”的检查目标。■