科学筹划保成效 严明责任强执法

●山东省财政厅

科学筹划保成效 严明责任强执法

●山东省财政厅

一、领导高度重视会计监督工作

多年来，山东省各级财政部门领导高度重视会计监督工作，把会计信息质量检查作为加强管理、全面履行法定职责的重要措施。对2014年的会计信息质量检查专题进行了汇报，财政厅主要领导明确要求按照财政部统一部署，严密组织，严格执法，确保取得应有成效。在检查过程中，该厅领导和各市、县财政局的分管领导多次带队深入一线进行巡视督导，召开专题会议，研究解决检查中遇到的困难和问题。各级财政部门将检查进展情况、工作经验和检查发现的突出问题等内容编发成财政情况、检查快报，在系统内及时通报交流，推动检查工作深入开展。

二、科学组织，确保检查工作取得成效

一是科学选取检查重点。去年的检查范围涵盖多个部门和行业，范围比较广泛，涉及内容多，为突出检查重点，山东省财政厅通过座谈、调研和查阅资料等方式积极开展查前准备，全面了解有关情况，为做好检查工作创造条件、奠定基础。

二是开展试点检查。省级选择了个别医院进行试点检查。通过试点，探索检查的重点、方式方法，为整个检查工作积累经验、探索路子。

三是认真制定检查工作实施方案。在试点检查的基础上，按照财政部的部署，参与起草了全国医药行业联动检查的指导方案，并在此基础上制订了省级检查的实施方案和对各市县检查的指导方案，明确了检查的要求、重点和方法步骤。

四是全面执行公示公告制度。检查前，省、市、县三级财政部门全部对检查名单进行了查前公示，检查结束后，又全部对检查结果进行了查后公告。通过公示公告，进一步提升了检查工作的公开透明度和影响力。

五是充分发挥会计监督综合治理效能。在开展会计信息质量检查的过程中，根据中央统一部署，开展了贯彻执行中央“八项规定”、严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。省本级结合该省实际，开展了财政存量资金和县级基本财力保障情况检查，淄博等有关市开展了对房地产行业税收征管情况、专项资金管理使用等检查，充分发挥会计监督在加强财政管理、严肃财经纪律等方面的重要作用。

三、明确责任，严格执法检查

一是强化检查责任，严肃检查纪律。在检查中，要求检查组签署 《检查质量承诺书》，对遵守廉政纪律、保证检查质量作出承诺，如今后审计等部门对同一单位进行检查时，查出检查组没有发现的重大违纪问题，要查明原因，追究检查人员的相关责任。

二是严格区分审计责任和会计责任。检查中，采取检查会计师事务所与延伸检查被审计单位并重的方式，通过双向延伸，对审计责任和会计责任进行相互验证，明确各自的责任。

三是进一步加大处理处罚力度。按照财政部通知要求，切实加大了对审计程序不到位、审计取证不充分、审计意见不恰当等问题的处理处罚力度，对检查发现的所有不合规原始票据问题都进行了处罚。■