高中学校固定资产管理面临的瓶颈与应对路径解析

摘要:学校固定资产是国有资产的重要组成部分，是维持学校日常基本活动的基础，是衡量学校综合能力的重要指标。同时，固定资产也是学校财政管理的重要组成部分，是学校进一步发展的重要支撑。然而我国高中学校的固定资产的管理工作存在一定的问题，这在一定程度上影响了学校和国有资产的健康发展。本文主要分析了我国高中学校固定资产的管理问题及其造成原因，并分析了强化高中学校固定资产管理的有效措施。

学校固定资产是由政府投入为主，学校自筹为辅的一中国有资产。近年来，随着国家对教育事业的重视，教育改革不断深化，政府对教育的投资不断增加，进而促进了高中学校固定资产的增长，进而为学校的教学、科研工作以及师生的学习和生活提供了良好的物质保障。同时，在学校进一步加强基础设施建设时，基于各种因素导致固定资产严重流失，造成了严重的经济损失。因此，加强学校固定资产的管理是保护国家财产安全性与完整性的必然选择，也是推动学校健康发展的必然选择。

一、高中学校固定资产管理中的问题

(一)重购置，轻管理现象严重

教育改革与新课改的不断推进，学校将其教学重点放在了教学改革上，同时学校领导人将固定资产的管理采用的代管方式，在管理人员的配置方面不重视，不合理，进而导致学校固定资产的“重购置，轻管理”现象严重，进而使得学校固定资产使用率较低，造成严重的资产浪费。

(二)管理技术手段落后

近年来，随着互联网信息技术和计算机技术的快速发展，许多高中学校已经实现对学校固定资产实行固定资产管理软件来进行资产的核算，进一步的提升了管理效率与管理质量。但是，在实际管理过程中，由于管理人员对管理软件的操作、运用缺乏研究，操作不熟练，且管理者自身素质和责任感的缺失，进而导致在实际管理工作过程中管理软件未能实现有效的运用。

(三)闲置浪费现象严重

有些学校在进行固定资产的购置时，其购置目的不明确，盲目的求全、求新，进而追求与其他学校齐头并进。然而在实际教学过程中，这些固定资产由于与该校教学目标与课程设置不相符，进而使得这些价值不菲的设施设备长期闲置，使用率低，其功能未能得到充分的发挥，进而造成严重的资产浪费和学校教学经费紧缺。

(四)账目与实际情况不相符

有的学校对其固定资产的存量不清楚，账目与实际情况不相符，进而导致学校固定资产管理中“有帐无物，有物无账”想象严重。且学校的许多固定资产都是以账外资产的形式存在着。同时，学校在进行建账管理时，其够买与登记入账严重脱节，固定资产的购置只有支出列表，其收入列表严重缺失。学校对固定资产的总账目不进行明细的记录，导致学校固定资产的账目不符或是以表代账。

二、管理问题原因分析

(一)学校领导的不重视

完成教学任务是学校教学工作的重点。大多数学校领导认为教学质量上去了，教学任务就完成了，进而导致了从学校领导到教师到工作人员这一由上而下的对学校固定资产管理的漠视。或者，有的学校领导在进行固定资产管理的过程中，只注重对现金余额的盘算，忽视了对其他设施设备的盘算；或是有的学校为了应付上级的检查和评定，进而盲目的购置各类设施设备，造成学校设备重复购置现象严重，资产使用率低，造成严重的浪费。

(二)管理人员配置不当

大多数高中学校的资产管理人员都是由学校后勤部门兼顾。后勤部门主要是对学校各类大小事务的处理，其工作内容繁多且杂，并且后勤人员多数为兼职人员或是年龄较大，身体素质较差的人员担任，因此对学校固定资产的管理心有余而力不足。同时，由于管理人员的兼职身份，和年龄成分等因素，其对新事物的接受和学习能力较差，在计算机技术或是其他新软件的学习过程中，耗时较长，且学习效果不明显，进而直接影响了高中学校的固定资产管理工作水平提升。

(三)缺乏明确的管理权责

由于缺乏明确的管理权责，学校的固定资产在使用过程中，使用人员的管理职责不明确，进而导致其对固定资产的使用、保管等工作不重视。同时，由于学校管理人员的流动性较强，在进行管理交接时，其交接手续不完善，公物私用现象严重，进而导致学校固定资产严重流失，从而造成严重的经济损失。

(四)缺乏完善的财产盘存制度

由于学校财务工作人员不能兼职学校固定资产管理工作，学校需要进行定期的固定盘存工作，并与账面数据进行核实，来明确学校固定资产量。在实际管理过程中，由于各类因素的影响和缺乏完善的财产盘存制度，导致学校固定资产的盘存工作不能及时、正常的开展。同时，在盘查过程中，由于管理人员责任感的缺失，盘存工作流于形式，盘存不到位，进而导致学校固定资产量与实际账目严重不符，账目失真，进而造成学校固定资产管理的漏洞。

(五)监管力度不足

由于受传统观念的制约，学校固定资产重购现象严重。同时，由于缺乏性质有效的监管制度，导致学校购置的固定资产配置使用不合理，且未能进行定期的修检，进而使得固定资产在使用过程中形成的损坏未能及时发现处理，导致资产的提前报废。同时，由于管理制度的缺失，在进行报废资产的处理工作时，未能制定合理的报废计划，学校直接报废处理，造成严重的浪费。

三、强化高中学校固定资产管理的对策

(一)加强对固定资产管理的重视

学校固定资产是学校资产的重要组成部分，是学校教学、科研等工作开展的物质基础保障。因此，学校领导、教师以及工作人员都要转变观念，要充分认知强化学校固定资产管理，对学校教学事业的促进作用，正视学校固定资产管理工作。进而从思想上的明朗化来推动学校固定资产管理工作的切实落实，进而从根源上彻底解决问题。

(二)优化配置管理人员，提升管理方法与管理手段

学校固定资产管理工作的工作对象多且杂，涉及了学校各个方面的重要工作岗位。因此，学校要进一步的优化人员配置，安排可靠、责任心强、业务能力强的人员来进行管理，并且在条件允许的情况下，加强对管理人员的培训工作，强化管理人员的业务能力与管理能力，推动学校固定自查管理工作的顺利开展。

同时，要利用新技术来改进管理方法与管理手段。

(1)规范固定资产的范围。

(2)建立固定资产电子档案管理。

(3)运用专用管理软件来进行固定资产的核算与管理。

(三)明确管理责权

由于学校固定资产管理工作内容繁多，管理工作人员工作压力

大。因此学校在进行管理工作时要充分考虑管理工作的复杂性与多样性，进而来制定合理的分工合作细则，明确各个管理环节的管理职责与管理范围，进而来确保管理工作的顺利开展，也进一步保障了学校固定资产的使用与管理安全。

(四)建立健全固定资产管理制度

学校是要制定合理的固定资产管理制度，明确管理工作流程，进而使得学校固定资产管理工作的规范化与合理化。

1、建立健全学校固定资产的请购制度

学校固定资产的采购要通过财政部门的额审批，并通过严格的请购预算和集体审议之后才能进行采购。且在采购过程中，要严格按照政府的采购制度进行采购。

2、建立健全学校固定资产的验收保管制度

由于国家对教育事业的重视和教学投资的不断增加，学校的固定资产不断的增加。因此，学校要建立健全固定资产的验收保管制度，要通过资产管理人员和采购人员的共同验收，来确保固定资产的质量与性能，明确自身责任。

3、完善学校固定资产的清查和报损制度

学校在进行固定资产的处理时，要严格按照固定资产的处理、报损程序进行审批，并且要定期做好对固定资产的清查与核对工作，并且要制定奖惩制度，明确奖励与处罚措施，劲儿来激励管理人员的积极性。

四、结束语

综上所述，学校固定资产是学校资产和国有资产的重要组成部分，其关乎着学校与国家经济的健康发展。因此，高中学校领导、教师、管理人员及其学生和政府相关部门都要加强重视，进一步完善管理机制，优化管理人员配置，提升管理人员的综合素质与责任心，进而来确保学校固定资产管理的管理水平与管理效果，进而来推动高中学校固定资产管理工作的开展与发展，促进学校的健康发展。