干部人事档案工作中的人文关怀精神

王 敏

（安徽建筑大学人事处，安徽合肥230601）

进入21世纪后，人类的生存越来越依赖于信息技术，档案管理工作也是如此。但是由于技术天生所具有的片面性，随着它深入到人类生活和工作当中，这必然会在一定程度上消解工作和生活的深度和意义，使人们对工作和生活产生新的困惑和难题。众所周知，档案管理工作相对较为枯燥、严谨，所面临的问题更为严峻，因而人文关怀显得尤为重要。本文旨在分析干部人事档案管理工作中人文关怀的重要意义，对我国人事档案工作中物理载体、流动过程和档案管理人员等方面进行了讨论，为做好干部人事档案管理工作提出了新的建议。

1 干部人事档案工作人文关怀的意义

人文关怀精神是中华民族的优良传统，中华文明历来就注重以人为本，尊重人的尊严和价值[1]。在当前新时期，我党也一直坚持“立党为公，执政为民”的理念，提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，其实这一执政理念与为人民服务、“三个有利于”和“三个代表”重要思想等战略理念是一致的[2]。以人为本，实际上就是要一切从大众的需要出发，以促进人的全面、协调发展，实现人民的根本利益为最终目标。因此，在各项工作中实行以人为本，推行人文关怀，既有着中华文明的深厚根基，又体现了时代发展的进步精神。以干部人事档案管理工作为例，若因管理者人文关怀缺失、对工作不够重视会导致员工对单位的信任下降，不利于单位良好的信誉的树立。再如管理者若缺乏人文关怀的意识，服务态度不够热情，甚至遇到较麻烦的管理事项会表现出消极的情绪，特别是档案管理人员因为经常要存档、归档和查档，久而久之便会不耐烦、浮躁，这种不良的态度极易导致出差错，也会承担不必要的责任后果。所以我们在干部人事档案管理工作中必须倡导人文精神，对信息时代中的技术工具依赖性做出深刻的反思，在高校人事档案管理工作中，使信息技术和网络向人性化的道路发展。在新的形势下，探索如何做到与时俱进，加强对人事档案管理工作的人文关怀，具有重要的现实意义。

2 对人事档案物理载体及流动过程的人文关怀

2.1 收集、鉴别档案材料过程中的人文关怀

档案收集是整个档案工作中的重要环节，做不好档案收集工作，就没有完整的档案，就不会有健全的档案工作。在收集档案材料时，必须制订完善的归档制度，明确归档范围、归档时间、归档文件材料的质量要求。规范归档手续，做到每个环节都准确无误，确保每一个人的档案材料不被丢失和遗漏。有些重要资料，如党团材料、重大的历史现实表现材料具有无法恢复的特点，一旦丢失或损毁将给个人带来不可估量的损失。因此在档案收集过程中要注意优化档案收集方法，积极疏通收集渠道，掌握形成材料信息以做好集中收集工作，同时做好跟踪和动态收集。总之，在收集档案过程中要做到谨小慎微，怀着对干部负责的态度和人文关怀的精神，力求在档案收集工作中万无一失。

档案收集完毕之后就进入档案鉴别的环节。应坚持以人为本，对历史负责的思想，用全面的、发展的观点，鉴定档案材料的真假和价值，这是维护档案原始记录特点的重要环节，因为只有真实可靠的原始档案材料才能给人事工作提供必要的资料依据。目前人事档案中存在的突出问题是“三龄一历”问题，这就要求档案管理人员对于收集上来的材料，要仔细检查核对。对于缺少支撑材料的要及时联系原管档单位补充材料，这既是对人事档案工作的原则性体现，也是对个人的尊重，更体现了档案鉴别中的人文关怀精神。

2.2 对档案保管场所的人文关怀

档案保管场所有两个重要作用，首先是它可以实现档案存放和使用过程中的有序进行；其次，档案保管场所可以使档案在存放和使用过程中尽量不受或少受人为或自然因素的损害。在日常的档案管理过程中，不适宜的档案保管场所、装具、温度、湿度、光线、灰尘、微生物、昆虫、水、火及机械磨损等因素都有可能降低档案的寿命，为了尽可能地提高档案保管质量，减少档案损毁程度，就必须严把档案库房质量关，配备各类必须的档案库房设施，如库房防火、防盗监控装置，温湿度测量、监控、调节装置等。

2.3 对档案载体的人文关怀

任何一种档案载体及字迹材料，保护得当就能有效地延缓自然老化和减少人为损坏。因此，取材时尽量选择纸张和字迹耐久性较强的载体，在档案整理过程中，尤其是裱糊和剪切的过程，要严肃认真对待，以人为本，本着为人民服务的宗旨，保护每一张纸的完整性和内容的真实性，切勿损毁档案载体内容。

2.4 档案转递、流动过程中的人文关怀

随着社会的发展，受市场经济的影响，人才的流动日益频繁，人与档案的合一性已被逐步打破。管档不管人、管人不管档的人档分离现象在全国各高校都有不同程度的存在。人事档案管理中的有档无人、有人无档的状况确实令人尴尬，但作为档案管理人员，对于合理流动的档案，应该确保其档案内容的真实、完备，对于已经形成还没有归档的材料应及时联系档案材料形成部门，说明情况，争取一次性转递全部档案内容，避免档案材料在多次转递过程中的遗失。对于弃档和长期脱岗人员的档案，也应给予关怀，妥善保管。

3 对人事档案管理人员的人文关怀

3.1 对人事档案工作的大力宣传

由于历史原因，人事档案被披上一层神秘的面纱，无情的边缘化。说起来重要、干起来次要、忙起来不要的局面时有发生。人事档案管理人员日复一日、年复一年的从事清贫、枯燥、琐碎、繁重的档案整理工作，默默无闻、无私奉献，不图回报，但求尊重。管理部门领导应因势利导，掌握管理人员的心理，适时地在部门宣传人事档案工作的重要性，肯定管理人员的工作成绩，加强部门间的协作和交流，实现档案管理人员的自我价值。

3.2 配足管理人员，稳定管理队伍

档案管理单位需要按照规定配足、配齐干部人事档案管理工作人员，只有这样才能在客观上保证人事档案工作的顺利进行。除此之外，还需要保证管理人员有时间对档案工作进行总结、思考和充电，进一步开展研发工作。另一方面，还要求档案管理工作队伍保持一定的连续性和稳定性，尽量避免经常变动工作人员。因此档案管理单位和领导需要从学习、工作、生活等方面关心和爱护干部人事档案管理人员，努力解决他们在工作和生活中遇到的实际困难和问题，提供尽可能的帮助，让他们能够长期在干部人事档案管理工作部门工作。同时，要在干部人事档案管理工作人员的职称晋升方面给予政策倾斜，适时将素质好、能力强的同志给予职务晋升和提拔重用，努力做到“事业留人，感情留人，适当的待遇留人”，使干部人事管理工作队伍即相对稳定，又充满生机活力。

3.3 搭建对外学习和交流的平台，提高档案管理人员水平与素质

档案工作管理人员业务水平与素质的高低直接决定着档案管理水平的高低。高校要全面实行人事档案现代化管理，就必须要有一批高素质档案管理人员作保证，因此，需要搭建对外学习和交流的平台，加强对档案管理人员政治素质和业务素质的培训，提高管理水平及工作能力，提高服务意识，拓宽服务领域，使之适应时代发展的需要。这一平台的搭建，对于长期埋头于案卷中的档案管理人员来说，既是一种学习上的自我需要，自我提升，也有利于档案工作者熟练掌握有关知识，把握最新动态，采用现代化手段管理人事档案，开发人事档案信息，树立超前意识，主动参与，积极为人事工作服务。

[1]颜军，张春和.人文关怀是马克思主义人学理论的基本维度[J].求索，2011(8):93-95.

[2]钟赛梅.机关里的人文关怀和心理疏导[J].中国统计，2010(1):9-11.