安乡县棉地结构如何调整

安乡县农业局(415600) 张运胜 孙冰 卜茂平

安乡县棉地结构如何调整

安乡县农业局(415600) 张运胜 孙冰 卜茂平

三农论坛

安乡县地处湘北、洞庭湖平原，2011年，棉花种植面积近2.87万公顷。通常年份棉花种植面积、年总产量均占湖南省的15%左右，但从2013年开始，安乡县棉花产业形势下滑，棉农不知所措，棉地结构调整成为了摆在广大棉农面前的一个现实难题。

1.加强政策引导政府应尽快出台相关扶持或优惠政策，对主产棉区实施棉地结构调整给予补助，从农田基本建设、农机具配套等方面帮助农民和引导农民调整种植结构。

2.优先改种水稻从效益及用工上看，种植水稻相对效益较高、用工较少，是调结构、增效益的首选。从政策导向上看，国家把粮食安全放在了战略位置，且实行了最低保护价收购及一系列补贴政策。从生态安全上看，农业面源污染是当前农业生产一个突出的问题，发展水稻生产有利于实现水体循环，发挥水稻在净化水质、保护环境中的作用。

3.实行订单生产随着安乡县棉地面积的减少，玉米、高粱、大豆、芝麻、蔬菜等传统作物，种植面积会出现波动性增长，作物多元化结构会维持相当长一段时间。建议：一要加强品种选育与审定，确定当地的主推品种。二要加强高产优质栽培技术、抗灾避灾技术、轻简栽培技术、农机农艺融合技术的推广，为结构调整提供技术支撑。三要实行订单生产，要有品牌意识，要与加工企业直接签订合同。四是政府在推进工业化进程中，要积极引进、培育农产品加工企业，以带动本地农户调整结构、发展生产。

4.实行棉花机械化生产一是从品种选育到耕作技术，要立足防灾减灾，让棉花生产的安全系数得到大的提高。二是力争实现棉花从播种到采收的全程机械化生产的突破，这样既可减少用工，增加产出，使棉花生产走规模化种植之路。三是在当前现实条件下，可通过改育苗移栽为直播，改稀植为适度密植，以节省用工，提高投入产出比，还可通过棉地复种来提高综合效益。

5.开展配套服务一是培育新型职业农民，让“有文化、懂技术、会管理”的新型职业农民来破解“谁来种地，如何种好地”这一难题。二是加快土地流转，完善土地流转制度，实行适度规模经营。三是鼓励工商资本投资农业，引领、组织农业调整结构。四是大力发展农业保险，为农业结构调整及抵御自然灾害系上一根“安全绳”。