论行政事业单位财务会计管理的创新策略

大连市消防支队 李玲

论行政事业单位财务会计管理的创新策略

大连市消防支队 李玲

行政事业单位的财务会计管理在发展过程中已经日趋完善，但仍存在一些问题，从而使得单位的资源利用效率不高等现象时而发生，某种程度上阻碍了行政事业单位的发展。在本文中主要通过对行政事业单位财务会计职能的简单概述及对行政事业单位财务会计管理现存问题的研究分析，进而探析出行政事业单位财务会计管理的创新策略。

行政事业单位 财务会计 管理创新

一、行政事业单位财务会计的主要职能

(一)会计核算与监督职能

随着国家经济的发展，行政事业单位已经由资金来源单一化向多元化、多层次的格局转变，财务会计在此过程中正扮演着重要的角色，他需要对单位的资产进行全方位的核算并配以全过程的监督，以保证会计管理职能的规范化、制度化及合理化运行。

(二)参与单位的经济决策和成本控制

目前，行政事业单位要在红海竞争中顺势而行，财务会计人员就应不仅注重基础的会计核算工作，更要为单位的前景预测、经济管理、成本控制提供一手的数据支持，从而使单位领导层可以据此作出科学的判断。

二、行政事业单位财务会计管理的不足

(一)财务管理意识不强

理念对于一个企业的经营发展至关重要，其往往起着导向作用。行政事业单位的财务管理理念认识不到位、管理意识不强，其通常表现为领导者与财务人员自身的重视程度不够。这样不单单使得财务会计管理工作流于形式，也势必会导致会计行为本身的疏漏、不利于单位的财务会计管理。

(二)财务会计管理制度有待完善

行政事业单位的财务会计管理制度与企业的财务制度相比较为滞后。有一些单位会计科目的设置随意性较大，具有严重的“单位色彩”。由于其会计科目设置的不够严谨会让行政事业单位的财务信息出现失真的现象，同时也会给单位带来隐性风险。

(三)固定资产的粗放管理模式

行政事业单位对固定资产的监管不到位。有时，会计人员为了方便起见，在购进固定资产时，只是简单的列示支出，并没有进行后期定期的清查与盘点。这种管理模式会引起国有资产流失现象的产生。

(四)财务会计在预算上指导意义不强

行政事业单位内部对于财务预算关注程度不高，经济活动随意性较强，使得预算形同虚设。正如游船没有方向标一样，行政事业单位的资金管理若没有科学的预算进行约束，就会导致资产使用效率不高，甚至出现浮夸、浪费等现象。

(五)财务管理人员综合素质不高

社会竞争日益激烈，对于大多数人而言，进入行政事业单位无疑就相当于端上了国家的“铁饭碗”，因此，很多人都会动用所有能联系到的关系进入单位，这样的人往往在工作中不会投入新的精力去力求进取。另外，会计工作是一门技术工作，它需要专业的知识和丰富的经验，因此，会计人员综合素质有待提高。

(六)会计监督不到位

监督是一种变相的保证手段。在我国，政府监督主要包括财政、审计、税务等部门，由于各部门所关注的重点不太一致，因此，各部门会首先从各自的部门职能出发出台各自的相关规定，使得监管标准缺乏统一性，故此，行政事业单位会计信息质量就不能得以较好的监督与保证。

三、行政事业单位财务会计管理的创新策略

本文中，针对行政事业单位在财务管理方面现存的上述问题，提出如下的创新策略：

(一)加强相关法律宣传、增强财务管理观念

单位要定期组织财务管理人员进行新知识、新法规等的学习工作，结合单位本身的实际情况，借鉴值得关注的法规案例，严格遵守财务规范，杜绝不正确的财务管理理念并在实践中得以改正、更新。

(二)提高会计信息的前瞻性

作为行政事业单位，为了适应社会发展的大潮，也要提高风险意识，提高预测信息的前瞻性。在较为准确的收集各项信息的大前提下，形成有指导意义的前期预算以科学的反映单位未来的发展趋势及经济方针策略。

(三)提高财务人员整体素质

做好财务管理工作的关键就是要全面提升人员素质，使得财务人员切实履行各自的职责，做好制单、审核等基础性工作。建立有效的约束激励机制，强化各自的责任与义务，加强思想道德建设，抓好继续教育，才能使得财务人员从业务水平，职业道德素养等方面全方位的得以提升。

(四)加强内部控制和审计监督

内外兼治，互相配合，才能使得行政事业单位财务会计管理工作协调发展。单位自身通过加强固定资产核心管理等基础性工作进行内部控制，再结合专业的审计部门进行监督检查，便可以及时的发现并予以纠正现存问题，使得财务管理工作发挥最大的实际效能。

(五)构建现代化会计信息系统

行政事业单位可以通过建立现代化的会计信息系统，将人员的相关工作信息录入到会计模块中，这样不仅可以进行高效的分析，还能够降低成本，提高工作效率及信息利用率，为其带来经济上的利益和管理上的便利。

四、结束语

财务会计管理在行政事业单位中占标志性主导地位。随着经济发展的大潮，许多行政事业单位已经对财务会计管理有了新的认识并取得了显著的成效，因其行政事业单位是国家为民办事的主要机构，国家可以通过它联系群众，为人民服务，因此，行政事业单位从侧面上是政府执政形象的表现，其会计管理工作的合法性、真实有效性也能从侧面反映出我国的财政秩序，所以，行政事业单位财务会计管理尤为重要，对于现存的一些问题，在本文中浅谈一些创新的财务会计管理策略，望对实际工作略有帮助。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.11.204