工程投标阶段造价控制与管理

2015-03-19中铁上海工程局集团有限公司赵新兵

财经界(学术版) 2015年11期

关键词：承包商投标招标

中铁上海工程局集团有限公司赵新兵

一、前言

近些年来，建筑物数量在不断的增加，然而投标阶段是建筑工程建设中重要的组成部分，其造价控制和管理的好坏会直接影响其施工质量。因此，在工程的投标阶段，要不断加强对造价的控制和管理。只有这样，才能在尽可能减少工程造价成本的同时保证其质量。

二、建筑工程投标阶段造价管理的必要性

(一)投标决策影响工程造价

作为建筑企业在投标之前，一定要与建筑市场的实际情况相互结合，并且对竞争对手的实力和情况进行详细的分析。然后要根据自身的实际施工能力和专业技术水平，从而做出投标决策。通常情况下，建筑企业要想中标都是采用的保本或稍微盈利的方式，争取在这一环节中中标，这样就可以获取最大的利润，也很大程度的降低了报价，从而才保证了项目的中标概率。

(二)建筑产品质量影响工程造价

在建筑工程中，建筑产品质量的好坏会直接影响工程的造价，主要是因为建筑产品是依靠新技术以及新工艺等来支持的。作为建设单位，要想工程具有更好的质量或者缩短建设工期，就必须要加大投资力度，此外，工程在建设的时候对于新技术、新工艺等的选择也存在着很大的风险，一旦对其不能很好的控制，就会造成更大的资金投入。

(三)工程量清单计价模式影响工程造价

在新的计价模式下，建筑工程的工程量主要是由招标单位来进行提供的。其中，在建筑工程的投标阶段，报价单位之间的竞争是以工程量清单上的基础为依据的。同时，新的计价模式不仅能够对建筑工程的工程造价进行静态的控制，而且还能够顺利的完成对其动态的控制。

三、投标阶段工程造价控制的要素分析

(一)盲目投标

随着建筑行业的不断发展，使得建筑行业方面的市场竞争变得越来越激烈，很多的建筑企业在得到了项目招标信息之后，由于竞争压力比较大，使得他们再对招标文件中的工期、质量以及技术要求等都不了解的情况下，就盲目的对建筑工程项目进行投标，可想而知在这种情况下进行的建筑工程的项目投标，其中标的概率是非常渺茫的。还有一些建筑企业在进行投标的时候，虽然有认真的阅读和研究招标文件中的内容，但是在实际的投标过程中没有严格的按照招标文件要求来进行投标，这样就会大大增加投标的费用。

(二)恶意竞标

现阶段，在中国，建筑市场仍然处于不稳定阶段，只有通过不懈努力才能改善这种现状。此外，由于我们国家的承包商还没有一套比较成熟的市场行为，使得承包商在进行竞标的过程中经常会出现一些争夺和抢占市场的行为，这样就会导致很多承包商无法进行公平竞标。从而使得那些中标后的承包商，不管亏损，为了谋求私利通过各种手段，甚至个别承包商在达不到预想私利的时候，用偷工减料、停工来做威胁，这样不仅造成了施工进度和质量的损失，让成本控制失去了控制方向。

(三)价格锁链尚未打开

在建筑工程投标期间，最重要的一块内容就是计价和定价模式的确立。在实际的招标过程中，进行投标的计价和定价方式通常情况下是采用的定额计价法。但是这种计价法没有完全打开市场，同时尚未达到市场化的要求，因此要想在市场竞争中处于优势，就必须要求承包商自觉的进行投标，而且还要尽可能的降低劳动力的消耗水平。从目前的情况来看，打开价格锁链仍要一定的时间去不懈努力才能获得，只有打开价格锁链，才能进一步的降低成本，同时达到合理性的资源配置。

四、建筑工程投标过程的造价控制管理的措施

(一)建立完善建筑投标制度

(1)投标代理组织需要具备一定的文化素养，完全按照法律规定去实施。并且要加强监督力度，才能使得管理更加完善。其次，各个主管部门根据规定进行招标，以确保招标全过程的进行。

(2)在工程的规划中，建筑业主也要对招标文件的编制是否完整做出相应的要求。还要在招投标之前核对投资单位的实力信誉等方面，以便做最好的选择。

(3)要使施工方案得到一定的优化，就要求对中标方案进行一再确认，方案得到认可后，及时召开各单位专业人员及招、投标者的共同会议，进一步研究讨论方案。

(二)建立完善的建筑评标系统

在对建筑工程进行投标时，公平、公正是其最基本、同时也是最重要的准则和原则。因此，为了让所有的参与投标的投标者都有机会中标，首先就必须一定要建立一套完整的建筑评标系统，然后在进行投标的时候按照这套评标系统进行公开、公平、公正的投标，最后在根据相应的要求来确定中标的人选。只有这样，才能够对建筑工程的投标造价进行有效地控制。

(三)强化建筑施工企业资质管理

建筑企业在投标的时候，要想保证建筑市场的健康稳定，那么在进行投标阶段，就必须要对造价进行严格的控制和管理，其中最重要的就是加强施工企业的资质管理。首先要鼓励施工企业加强施工人员、施工材料等的管理，并且要不断的提高管理水平和完善管理机制，从而就可以更进一步的提高施工企业的管理水平。此外，还要对那些进行建筑工程投标的投标单位进行严格的审核，要确保他们有投标的资格，这样才能够对建筑工程的投标成本进行有效的控制。