新型农村合作医疗与财务管理研究

2015-03-19河南省林州市新型农村合作医疗管理委员会办公室黄红

财经界(学术版) 2015年5期

河南省林州市新型农村合作医疗管理委员会办公室黄红

新型农村合作医疗与财务管理研究

河南省林州市新型农村合作医疗管理委员会办公室黄红

我国社会不断地发展进步，使得农村合作医疗受到越来越多的关注。人们生活水平的不断提高，也是的新型的农村合作医疗的影响不断地扩大。在这样的情况下，如何采取有效的措施加强新型农村合作医疗与财务管理成为一个亟待解决的问题。本文从新型农村合作医疗财务管理中存在的问题着手，论述了应当如何加强新型农村合作医疗与财务管理。

新型农村合作医疗财务管理探究

新型农村合作聊体系和城镇职工的基本医疗保险是我国社会保障体系中最为重要的组成部分之一，新型的农村合作医疗能够在一定程度上减轻农民的医疗负担，从而提高农民的健康水平。近些年来，随着我国经济的不断增长，促使我国医疗卫生方面的管理取得很大的成绩，而对我国医疗卫生管理起促进作用的最为重要作用的部分就是新型的农村医疗合作社。新型的农村医疗合作社，对于农村居民健康水平的提升，以及城乡之间的统筹发展，以及实现小康社会的目标都具有十分重要的意义。而加强新型农村合作医疗的财务管理，是新型农村合作医疗得以顺利发展的前提，因此应当及时采取有效的措施加强新型农村合作医疗财务管理。但是现阶段新型农村医疗财务管理中却存在一些问题，使得新型农村合作医疗的发展受阻。下面将针对新型农村合作医疗财务管理中存在的问题展开相关的论述。

一、新型农村合作医疗财务管理中所存在的问题

(一)资金过于分散

资金过于分散，是现阶段新型农村合作医疗财务管理中存在的主要问题。新型农村合作医疗制度是以互助为基础，实行大病统筹管理的基本社会保险。但是由于农民的经济基础较为薄弱，而农村合作医疗所涉及的范围较窄，覆盖上不完整，使得大部分的农民难以发现新型农村合作医疗的长远作用，而仅仅从自身现实的利益出发，进而使得资金难以集中，阻碍了农民参与新型农村合作医疗的积极性，进而阻碍了新型农村医疗财务管理水平的提升。

(二)财务监管不到位

财务监管不到位，也是新型农村合作医疗与财务管理中存在的重要问题。新型农村合作医疗对地方报销点以及相应的医疗设施质量没有进行严格的管控，使得资金的使用缺乏有效的监管，进而导致新型农村合作医疗中部分的财务管理人员习惯投机取巧，对现行的医疗报销实行内部处理，未能实现医疗费用使用的公开化与透明化。除此之外，由于社会不断地发展，使得农村医疗合作的财务人员非常的缺乏，再加上没有有效的完善的绩效评价考核体系，进而使得农村合作医疗财务管理人员工作效率较低，难以发挥现有农村医疗合作资金的最大效用，进而阻碍农村合作医疗整体的财务管理水平的提升。

(三)地区缺乏信息化管理

除了上述的三点外，地区缺乏信息化的管理，也是现阶段新型农村合作医疗财务管理中存在的重要问题。随着农村医疗合作的覆盖面越来越广，参与的农民越来越多，使得相应的财务管理水平的提升显得越来越重要。而农村合作医疗业务范围的不断扩大，传统原始的人工财务管理已经难以适应现阶段发展的需要，实行计算机管理软件的财务管理已经成为现阶段农村合作医疗财务管理的必然趋势之一。但是由于地区农村合作医疗财务管理人员计算机水平较差，致使大部分的新型设备难以发挥其最大的效用，进而阻碍了农村合作医疗财务管理水平更进一步的提升。

二、加强新型农村合作医疗与财务管理的对策

(一)确保合理的筹集资金

资金是农村合作医疗财务管理水平提升的重要影响因素。农村合作医疗要想顺利的发展就必须确保资金的筹集到位，只有这样才能够推进新型农村合作医疗更深层次的推入。而为了确保合理的筹集相应的资金，可以通过以下两点来实现：第一，对参保的农民实施最低的筹集标准，使得不同经济层次农民都能够实现有效的参保。第二，对参保农民实施最高的筹集标准，使得大多数农民的利益得以实现。通过对参保标准的设定，加强新型农村合作医疗的财务管理，从而发挥新型农村合作医疗的最大效用。

(二)完善监督管理体制

新型农村合作医疗所覆盖的是大多的农民，它在一定程度上展示出社会主义制度的优越性，同时也体现出国家对底层农民的关注。因此作为相关的政府单位应当规定农村合作医疗的相应制度，实施科学化的管理，使得农村医疗合作资金费用使用的公开化以及透明化，促使新型农村合作医疗得以发挥其最大的效用。同时还应当制定一系列严格的奖惩考核体系，规范农村合作医疗的财务管理工作尽可能地提高农村合作医疗财务管理水平，使得农民的健康得到最大的保障。

(三)实施地区信息化的管理

除了上述的两点外，实施地区信息化的财务管理，也是提高新型农村合作医疗财务管理水平的重要举措之一。由于新型农村合作医疗覆盖的范围较广，涉及的人数较多，人工的账务处理已经远远满足不了现今社会发展的需要，因此应当引入计算机软件，实行新型的计算机软件管理，从而促使新型农村合作医疗财务管理水平得以提高，以及新型农村合作医疗账务处理更加的规范，更加的完善，进而促使新型农村合作医疗得以发挥其最大的效用，促使农村的健康在未来社会中得到更多的保障。