油田技术服务企业的财务区域集中管理探讨

中海油能源发展股份有限公司工程技术分公司 张东方

随着海洋油气田勘探开发迈向深水区，油田技术服务企业实施“走出去”战略，传统的财务管理模式禁锢了企业的快速发展,暴露出种种弊端,实行财务区域集中管理是顺应大数据时代发展的必然选择。通过财务区域集中管理，,制定符合管理要求的财务岗位，定岗定编,让财务区域中心发挥好管理、服务的职能,开展区域层面的财务集中管理,有利于财务业务水平提升、财务人员绩效管理、降低资金使用成本，有利于财务信息、管理信息的共享,有利于财务价值实现和财务价值创造。

一、传统财务管理存在问题

(一)组织机构复杂，人力资源成本高

油气田技术服务企业传统的财务管理机构按照专业线或产品线经营模式，所有单位都设置独立的财务部门，核算层级多，财务管理链条长，人员情况复杂，人员重叠，工作量不饱满，致使财务人力资源浪费，导致财务结算时间较长。

(二)账户繁多，资金成本较高

由于各地区复杂的组织机构，独立核算单位多，银行账户多，造成资金分散，管理风险大。例如在一个油田技术服务企业的集团公司里，有116家独立核算单位，财务账户数量达到800多个，导致资金沉淀较多，带来高昂的资金成本和管理成本。

(三)信息不对称，全面预算管理困难

油田技术服务企业按照专业线实行财务垂直管理，造成多级核算、多级管理，链条过长。从集团公司看，财务人员大多处于四级或者五级财务机构中，财务信息不对称，传递较慢，致使全面预算存在预算松弛等现象，最终导致会计信息质量不高。

二、油田服务企业财务区域集中管理概念及特点

财务区域集中管理就是将分散在同区域内各单位财务人员集中，统一进行会计核算、资金、税务保险、全面预算管理等工作，实现资源共享。财务区域管理中心可以实现对集团分散在同一区域的各单位资金的全流程监控，保证规模效益，达到降低运行成本，提高财务结算效率的功效，有助于实现集团财务管理目标，其特点主要有：

(一)流程管理的标准化

财务区域集中管理通过制定财务管理、会计帐务处理、税保管理、全面预算管理等标准化操作程序，实现资金收付管理、财务帐务处理、财税管理、全面预算管理等规范化和程序化，有利于对上或对外提供及时准确地财务会计信息。

(二)人员管理的扁平化

财务区域集中管理有通过财务人员集中管理，组织结构扁平化设置，能够提高财务人员的反应和处理效率，同时实现业务精细化管理，提高财务人员整体素质。

(三)信息传递及时化

财务区域集中管理通过各种问题的统一时反馈，制定标准和定期信息反馈制度，有利于提高信息的处理效率和处理效果，实现信息传递的及时化。

(四)财务业务一体化

财务区域集中管理要求财务人员要深入基层和一线，了解和熟悉油气田服务企业各项工艺流程和设备实施基本情况，提升财务业务的处理水平。同时通过财务与基层上下联动，有利于提高信息反应的质量，提高财务业务一体化水平。

三、财务区域集中管理作用

(一)提高资金利用效率，降低资金使用成本

财务区域集中管理通过减少的账户数量，减少每个账户的沉淀资金数量，同时和银行签订资金集中管理协议等措施，能最大限度提升资金利用效率和水平。通过财务业务集中管理，有利于提高资金使用计划的准确性，降低资金使用成本，最终反映到集团公司层面融资结构的制定的准确和优化，降低集团整体融资成本，实现企业财务管理目标。

(二)提升全面预算管理水平

通过实施“战略-规划-计划-预算”管控体系，以预算落实计划，实现公司整体战略。财务区域集中管理通过准确编制全面预算、加强预算监控能力，落实全面预算管理考核制度，有利于实现公司既定的年度生产和建设计划，最终实现公司整体战略管理。

(三)加强人力资源管理

财务区域集中管理的表现形式之一就是财务人员的集中管理。通过财务人员的集中，明确各岗位工作职责，实施专业化分工，相对于传统的财务管理结构，减少了财务人员数量，降低了人力资源管理成本，有利于提高财务人员绩效管理，并实现了财务人员整体素质提升。

四、财务区域集中管理的做法

(一)实行财务人员扁平化管理

为了适应油田技术服务行业的发展趋势，必须对传统的财务人员管理进行深化改革，创新管理体制机制。财务区域集中管理以实现财务价值实现为目标，通过区域内财务工作量计算、人员素质水平考察，减少财务人员管理层级，发挥财务人员知识结构能力，设定合理岗位，定岗定编，实现财务人员扁平化管理。

(二)财务信息化和信息传递

在大数据发展的时代背景下，财务信息的处理也必须基于大数据的存储和收集，才能够传递和反馈准确的财务信息，实现财务管理目标。而大数据的存储和收集要求加强财务信息化的建设，特别是ERP财务帐务处理系统、资金集中管理系统、费用报销系统、全面预算管理系统等等信息化手段建立。上述信息系统建立，有利于发挥财务区域集中管理职能，落实财务管理各项要求，实现财务管理目标。

(三)资金集中管理

资金是企业的血液，现代财务管理目标对资金的集中管理要求越来越高，财务区域集中管理正是顺应了时代发展的要求。

1、加强资金计划管理

融资成本的高低是判定财务管理成功与否的重要标志之一。而融资结构的确定正是基于资金占有和使用计划，因此加强资金计划管理至关重要。通过对业务开票收款的合理预测，制定资金收款计划，通过分析业务合同签订情况、税务保险资金支付预测、合理资金冗余确定，制定资金支付计划。根据资金收支月度计划、滚动计划、年度计划的制定，合理确定资金融资结构，实现资金成本最低的财务管理目标。

2、实行“收支”两条线管理

油气田服务企业的集团资金管理要求之一是实行资金收支两条线管理，作为财务区域的集中管理机构，必须顺应和服从。实现收支两条线管理，有利于总部统一协调资金使用，降低资金使用成本，在没有实行资金收支两条线管理的单位，更应该推进改种资金结算模式。财务区域集中管理推进有利于实施资金收支两条线管理模式，更加准确的预测和管理各项资金收支。

3、加强账户集中管理

油气田服务企业资金收支两条线管理要求在银行开设收款专户、付款专户，必要时可以设立税务专户。财务区域集中管理基于上述要求，只设立财务收款专户，付款专户和税务专户，大大减少了传统财务管理方式下的账户数量，提高了资金利用效率、降低了资金使用成本。

(四)会计集中核算

1、统一会计政策

财务区域集中管理通过对区域内各类业务的调研，制定统一的会计政策，实现财务核算统一化、标准化和程序化，通过对财务核算人员培训，有利于财务人员对会计政策的理解和掌握，提升财务帐务处理水平，最终提高财务信息的质量。2、进行科目和流程规范

资金区域集中管理通过制定科目使用说明书，规范费用报销、成本付款、备用金借款等各项流程和所附资料，有利提高财务处理效率和财务管理水平。也有利于提高服务基层的满意度。

五、结束语

财务区域集中管理是油气田服务企业顺应时代发展的必然选择，有利于财务、税务、保险、预算等各项管理水平的全面提升。当然，我们也应看到推行财务区域集中管理的关键要素：企业高层重视是前提，财务区域中心定位是重点，财务人员的素质能力是关键，制度完善是基础。

没有企业高层特别是企业一把手重视，财务区域集中管理一切都是空谈。

财务区域中心的定位是否清晰是该管理模式推行与否的重点，关键在于责、权、利相互统一。

财务人员素质能力是推行财务区域集中管理的关键要素之一，要精兵强将，而不要鱼龙混杂。

制度完善是推行财务区域集中管理的重要基础，没有制度不成方圆，制度决定财务管理体系能否正常运转。

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