谈内部审计对事业单位的重要性

摘要:随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，以及审计环境的日益复杂化，再加上企业在发展中面临风险加大，使得内部审计成为企业规避风险的有效手段。以下将内部审计概念简要说明，并将事业单位内部审计出现问题原因进行分析，将事业单位内部审计工作存在的问题找出有效解决对策和措施以作为参考，从而指出内部审计对事业单位内的重要性。

在行政事业单位开展内部审计工作，不仅是事业单位经济监督工作的必要手段，还是事业单位审计机构对单位内部真实、合法、完整经济活动的有效评价，做好行政事业单位的内部审计工作不仅能将单位内部的审计机构有效监督，还能为事业单位内部管理以及风险控制带来实质性的保障。在以下就对现目前行政事业单位在其内部审计工作上出现的问题进行分析，并对此提出有效的解决措施及对策，从而引出内部审计对事业单位的重要性，也为事业单位内部审计工作的有效进行提供一些行之有效的建议。

一、事业单位内部审计的出现问题原因

现目前我国事业单位内部审计在不断发展和完善下已经取得很好成绩，但还是存在多方面的问题。从概况上看来内部审计工作出现问题主要还是还是因为审计人员或者机构在主观判断上出现错误所造成的，而出现问题主要可以分为以下几点：第一点，内部审计机构没有很强的独立性，对审计工作质量造成影响。内部审计工作的独立性是整个审计工作的灵魂，若审计人员和机构不能将组织独立性有效保证，也就不能将工作和业务的权威性以及自主性有效保证，自然也就不能将审计风险规避和将审计质量保证；第二点，内部审计工作内容复杂程度加剧化以及内部审计业务的加剧扩展。在信息化程度越来越普遍化的当下，被审计单位需要审计的会计信息工作也越来越多，随着审计范围大幅度扩张，许多虚假、差错的会计资料参杂在其中，为事业单位内部审计工作造成了一定程度的困难，也让审计工作失察的可能性大大增加；第三点，内部审计法律法规体系不健全，作业标准不规范。因为内部审计采用的审计方法和程序具有确定性、科学性以及合理性直接对审计质量造成影响。虽然在进行审计工作时采用由国家审计署颁布的《关于内部审计工作的规定》，但在法律级次上还是存在操作性不强的缺陷，对于内部审计具体作业标准规定不明确；第四点，内部审计的工作人员在业务素质上存在参差不齐的现象，审计人员的工作经验、判断分析能力、专业知识水平以及审计职业道德都会影响内部审计工作的质量。

二、现目前事业单位内部审计工作中存在的相关问题

(一)事业单位内部审计工作没有明确定位，审计目标不能做到与时俱进

内部审计经过百年发展，到如今已经是基本上成熟的独立职业，但我国内部审计工作因为起步时间较晚，所以在基于我国国情上的内部审计工作还是存在很大欠缺。事业单位内部审计主要是将事业单位财务收支、财政进行独立评价和监管的经济活动，自然是以事业单位整体目标为中心，让审计工作服务和服从事业单位。但由于政府职能不断转换以及市场经济不断完善，导致部分事业单位整体工作目标和其内部审计体系的审计工作目标存在冲突，将事业单位内部审计工作效果大大削弱。

(二)事业单位内部审计工作的有效性、权威性以及独立性得不到有效保障

内部审计工作具有的独特性质导致了审计工作领导力越高，审计工作有效性、权威性以及独立性越能得到保障。然而，我国现目前许多事业单位内部审计系统领导层次都比较低，应用权威性也得不到保证，所以导致审计工作的结果处理以及建议落实受到很大程度的制约，让审计工作只是形式主义，将审计结论公正性和客观性受到很大影响。

(三)审计制度出现漏洞，以致审计意见和建议失去实施准则

事业单位现如今开展的内部审计所执行的工作法规，仅仅只有单位行业部门所制定的系统内部审计工作规定，而缺乏具体的审计准则以及实施细则，国家审计部门对审计法则的不明确规定导致审计工作出现了法则滞后性，因此导致事业单位内部审计人员在进行审计工作时，不能遵循和依照相关的法律章程，对其审计对象出具实时有效公正、带有强制法律性的审计建议和审计意见，所以导致审计建议和审计意见在执行时，常会受到执行部门的抵制从而导致审计建议和审计意见难以落到实处。

三、保证事业单位内部审计质量的有效措施

(一)将内部审计制度加强控制，从源头上将审计风险降低

通过将内部审计制度健全建立，是现代企业加强经营管理和保护财产安全、提高经济效益、实现经营目标的重要手段。内部审计通过审计人员在进行基础审计工作时，，在每个审计工作中都要将内部审计制度严格把握，对审计进行时所取得的各种资料要进行实质检测和综合分析，将审计工作中存在的薄弱环节引导延伸，查出真相恢复事物本来面目，将审计风险降到最小。

(二)提高事业单位内部审计工作人员的风险意识

虽然事业单位内部审计工作人员对事业单位内部审计工作都有风险意识，但在实际审计工作中，审计风险问题并没有引起审计人员的充分重视，对于审计风险也不知道如何预防和控制，采用的审计方法和模式还是老一套做法，就致使审计人员和机构处在被动地位，所以审计人员只有将风险意识加强并引入到实务工作中，将审计工作中每个环节都加强风险防范。

(三)将事业单位内部审计人员素质有效提高，将审计风险进行有效防范

要将审计风险进行有效控制，最有效也是最根本的方法就是将审计质量有效提高。而审计质量的好坏直接由审计人员素质所决定，审计人员作为审计工作的执行者，其思想业务素质直接对审计对象质量和审计风险造成影响。所以将审计工作者的综合素质有效提高，将审计风险有效控制和预防，从根本上将审计质量有效提高。

四、事业单位内部审计的重要意义和作用

在事业单位进行内部审计工作，将内部审计监督作用充分发挥，对内部控制制度的健全建立有很大帮助。只有在我国现目前行政事业单位内部控制制度上进一步完善内部审计制度，才能将内部控制制度中出现的漏洞和问题有效解决，从而提高行政事业单位的工作效率以及工作成果。将内部审计工作在事业单位有效展开，将内部控制系统的有效性以及健全性进行科学客观的评价，将其中存在的薄弱环节有效改善，从而将事业单位管理水平整体提高。通过将内部审理监督作用充分发挥，能充分保证国有资产的安全，从根本上预防国有资产的流失。事业单位中关于国有资产的出租、投资长时间出现不规范行为，造成国有资产收益出现不同程度的流失，严重情况下甚至出现资产灭失现象。在事业单位开展内部审计工作，通过对组织内部财产状况确切了解，从而有效提高资产使用率，为国有资产保值增值提高行之有效的保证手段。将内部审计监督作用充分发挥将财政资金使用效益有效提高，将资金使用不合理现象及时发现，从而将审计建议及时提出，促进被审计单位及部门资金管理加强。

五、结束语

内部审计对事业单位有着不可动摇的影响地位，因此提高事业单位内部审计质量就显得极为重要。将现代科学技术和工具运用于内部审计工作，让审计人员从思想根本上提高审计风险意识，将内部审计程序和方法规范化，将合理健全的内部审计机构设置建立，并加强审计机构的独立性。注意对事业单位内部审计工作人员综合素质的培训提高，保证事业单位内部审计工作在进行时有足够的领导力，从而将事业单位内部审计工作更好进行。