基层财务管理的现状与改进

莱州市政府采购管理办公室 杨新伟

基层财务管理的现状与改进

莱州市政府采购管理办公室 杨新伟

随着我国经济的不断发展，基层财务管理在企业中的作用日益增强。财务管理主要是运用价值对企业的经营活动进行管理，增强企业的经济效益。本文将主要就现阶段我国基层财务管理中存在的问题进行分析，并针对这些问题提出一些改进的措施。

基层财务管理 问题 对策

随着改革开放不断深入，经济体制改革不断深化，财务管理也要步入规范化，但现阶段，在我国有很多企业还存在与企业发展不相适应的财务管理状况，特别是基层的财务管理的问题尤为突出。

一、企业基层财务管理中存在的问题

(一)财务管理机制落后

由于很多企业一直以来对基层财务管理的认识不够，在实际工作中，企业只注重对财务的会计核算，而忽略了对财务的管理和监督。为了促进企业的持续健康发展，企业的财务部门一定要对基层的财务人员进行培养，让其对基层的财务考核和管理的内容有一个正确的认识，在将以往那种以会计核算为中心的财务管理模式摒弃掉，建立一种以财务管理为中心的管理模式，以适应现代企业不断发展的需要。

(二)会计集中核算模式与实际工作脱节

在很多企业的基层财务部门，会计集中核算的工作并没有做到位，主要问题是在基层财务人员的工作主要集中在日常的业务流程、财务制度、报表等工作方面，而对基层财务的监督管理不够，导致在会计集中核算的过程中，出现了问题也很难发现，给企业的财务问题埋下隐患。

(三)财务管理职能无法落实

在以往的财务管理中，基层财务人员的工作都是重核算，轻管理。因此，致的结果就是财务管理的职能没有办法在工作中充分发挥其作用，而只能对预算指标起一定的作用，这就与企业长期的战略发展目标不相符。因为企业的战略目标不仅要确保短期获利，更重要的是要保证企业长期稳定的发展。

(四)缺乏完善的业绩评价体系

以往传统的财务管理中，多数企业都是以目标责任书的方式对各部门的业绩进行评价、考核，因此，造成了企业过于依赖会计报表对业绩的考核，而忽视了会计报表中的信息本身的真实性的考核，那么对业绩评估的结果是否全面、准确，就难以与实际的经营情况统一了。那财务管理的预算管理职能就不能起到其应有的作用了。另外，企业的业绩考核的制度还不够建全，就出现了业绩评价人员的业绩评估没有一个统一的标准，大大降低了企业业绩考核的权威性。

(五)缺乏健全的监管机制

财务机制对提升企业的管理水平具有很重要的作用，是企业财务管理中的重要组成部分。目前，很多企业对会计信息的监管主要是两种：内部监管和外部监管。而事实上，我国现有大多数企业的内部监管不严，主要原因是很多审计人员和监管人员并没有认识到自身工作对财务管理的重要作用，所以，工作起来就敷衍了事。这种工作态度给企业的财务管理埋下安全隐患。而企业的外部监管呢？它主要是为了追求企业效益的最大化而存在，因此，对企业会计信息是否真实、准确缺乏必要的监督。

二、改进基层财务管理状况的措施

(一)抓好基础管理，使财务管理由核算型向管理型迈进

1、建立财务管理的组织体系

财务管理的体系由三个层次构成，包括决策层、职能层和执行层。而在企业的基层财务管理中，其决策层是由基层的领导人员组成的，其工作的职责是对基层的重大收支状况作出决定和企业的基层的未来经营状况进行预算，并对基层部门进行管理。同时，协调本单位与外单位的关系。职能层是由财务人员和考核组的工作人员共同构成，其主要职能是对财务工作进行计划，并将计划在执行过程中出现的问题向上级汇报，同时，就工作中出现的问题提出一些改进的办法。职能层是作为决策层的参谋而存在的。执行层其主要工作的职能是按企业的规章制度办事。以上三个层次之间是相互合作的关系，互相理解、互相配合，凡事以企业大局为重。

2、充实财务管理的内涵，发挥其综合作用

财务管理是一个综合性工程，对企业的经营起着非常重要的作用，并体现在企业财务核算的每一个阶段。而对企业的基层财务管理而言，主要是要控制生产的成本，同时为企业生产作好支援工作。其管理的主要目的就是降低成本并做好成本分析，以求企业的经济效益得以提升。

3、加强班组的财务管理，提高全员成本意识

企业要想将改革进一步深化，让产品质量上一个台阶，将成本降下来，最终求得经济效益的增长，必须要加强班组财务管理。企业基层要结合实际的经营情况，以民主管理的方式，不仅要提升产品质量，也要降低成本。此外，在企业管理中要以员工为本，增强全体员工的成本意识；同时，以规章制度的形式确保基层管理工作的执行，将制度落到实处。

(二)强化成本管理，让效益型目标管理制度化

随着我国经济体制改革的不断深化，企业基层的成本管理的不足越来越明显，主要体现在成本意识不强；企业基层无法根据企业的成本信息对企业内的员工和单位的业绩进行有效的评价；企业基层的成本管控的力度不够。针对这三种问题，可以通过加强企业的管理将成本降下来，建议有四：第一，增加全体员工的成本意识；第二，将责任成本一级一级地进行分解，核算，分摊到每一位员工身上；第三，通过专业化的管理，将责任成本以指标的形式落到实处；第四，将责任成本管理制度化，通过季度、年度的方式进行评优、考核，并予以奖惩。

(三)加强财务分析，提高财务管理水平

在我国的基层财务管理中，财务分析也有很多不足，如，财务分析的资料不全，方法不科学，软件不够先进，等等。因此，要增加财务分析的能力，就必须提升财务理的水平。首先，要意识到财务分析对整个财务管理工作中所起的重要作用。其次，必须建立一套科学的财务分析系统。最后，要有科学的分析方法，并在具体工作中灵活运用。

三、结束语

随着经济的不断发展，经济体制改革的进一步深化，加强企业的基层财务管理是推动企业健康发展的有效途经之一，同时，也是一项综合性工程，它要求全体员工不仅要认识到成本意识的在整个财务管理中的重要作用，更要在日常的工作中将成本责任落到实处。此外，企业还要强化成本管理，让效益型目标管理制度化；加强财务分析，全面提升企业财务管理的水平。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.232