对当前国企改革新思路的分析

江西省交通运输厅高速集团赣粤高速公路股份有限公司昌樟管理处 万娜

对当前国企改革新思路的分析

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对于国有企业而言,运营形式的创新与改革就是就是保证其发展活力和未来发展前景的关键所在,只有不断改革与创新才能保证企业不被时代所淘汰。尤其是在当前我国市场经济体制不断完善的情况下,国有企业的改革与创新更显得意义非凡。因此,国有企业管理人员必须合理考虑企业的创新和改革道路,对其进行合理的规划。鉴于此,笔者将对当前我国国有企业创新和与改革工作进行探究,分析其创新工作的思路,并根据个人拙见提出一些自己的观点和看法,希望对国有企业的改革和创新工作有所帮助。

国企改革 新思路 现代企业制度

目前，我国国有企业的经营取得了巨大的成就,但是随着时代的发展,其传统经营方式中的弊端也越来越多、越来越突出。因此,必须对其现存问题进行分析,并采取针对性的措施来解决和消除这些问题。虽然当前国有企业都采取了一系列的创新措施,但是,他们仍然无法完全摆脱传统、落后的经营理念,仍然无法采取行之有效的创新措施,这就导致当前我国国有企业的发展水平与世界发达国家之间存在了一定的差距。因此,必须在结合本国国情的情况下,积极借鉴外国先进的创新措施,从实际出发,在企业人员心中树立一个创新意识,鼓励他们走出去、引进来,只有这样才能从根本上保证国有企业的创新和改革具有发展性。

一、国企改革中面临的问题

国有企业的垄断地位为其发展和获取经济效益以及社会效益提供了巨大机会,这种垄断地位巩固了国有经济作为国家经济支柱的地位。但是,国有企业的垄断地位不同于民营企业的经济型垄断,国有企业的垄断是国家法律赋予的,可以说这种垄断地位是稳定的、固定的、不容动摇的,而民营企业的经济型垄断则是企业通过提高自身的生产效率、生产能力、产品质量来占据市场地位并最终形成经济型垄断地位,这种经济型垄断是市场竞争后优胜企业的经济成果,他们有与其垄断地位相匹配的生产能力、企业信誉、生产效率等。但是,反观国有企业的垄断地位,这种国家赋予的自然和行政垄断,不仅为国有企业免除了市场竞争力,还为其提供了诸多的经营便利,虽然近年来国有企业的经营利润逐年提高,但是其生产效率和生产能力却并没有显著增加,甚至出现其生产效率和能力下降的情况。这可以看出国家赋予的垄断地位一定程度上阻碍了国有企业的发展和进步,试想,在没有压力与竞争的环境下,如何能够有效提高自己的能力,而国家赋予的垄断地位恰好为国有企业提供了这样一个经营环境。另外,制度的不健全也是现代国有企业所面临的巨大问题之一。缺乏行之有效的管理制度,导致国有企业的激励、奖惩等制度的缺乏。国有企业的改革严重落后于现代企业,这点从国有企业的决策管理层可见一斑。现代企业早已采取决策管理层通过划分权利来形成各部门之间相互制约的局面,而国有企业仍然是一股独大的决策方式。此外,激励和奖惩制度在企业经营中有着关键性的作用,有效的运用能够极大的提高企业人员的工作积极性,然而我国国有企业的激励和奖惩制度却不健全、执行力度缺乏。

二、改革新思路

国有企业的改革和创新并不是一蹴而就的,要有一个漫长的过程,在这个过程中会遇到诸多的阻碍和问题,但是,只要寻找导致到正确的道路,按照合理科学的改革创新思路来进行就一定能取得最终的胜利。针对上述的国有企业改革创新所面临的问题,笔者提出来了一下改革思路和改革创新建议。

(一)产权清晰

在现代产权制度中首先提出的就是要产权归属清晰。这样的说法，在最开始进行国有企业改革的过程中就已经提出，但是即使到今天，国有企业改革在产权方面依然是不够清晰，责任并不够明确。产生这种问题的主要原因就是我国国有企业股份制改革并不够彻底。如果想要促进国有企业产权明晰，就必须进行股份制的改革。我国在股份制改革当中多年提倡，但是改革的不彻底性使国有企业依然拥有严重的贪污受贿和资源浪费，极大程度上的影响了国有企业的发展，浪费了国家资源。面对这样的问题，国有企业首先需要做到的就是彻底实现国有资本的市场化，推动国有企业的上市，按照市场经济的要求来进行运作，进一步提高整个国有经济的资本流动性，减少国有企业当中做假账的可能性，提高企业的运转效率。

(二)为国企培养公平竞争对手

只有竞争才能保证国有企业的发展,国有企业垄断位置严格制约了其经营环境。因此,要建立一套合理的资源税征收体系。国家政府必须以资源税的名义将社会上出现的稀缺资源产生的溢价以税收的形式征收锅入，服务于国家财政。这种方式可以很好的改变国有企业与民营企业在不同要素成本的不合理现状，才能控制要素市场上所出现的各种歧视政策。

(三)完善公司治理结构

国有企业的发展必须依靠人才，国有企业的改革必须把把国有企业调整到适合当前市场竞争的要求上来。企业在用人机制上要能够实现进与退，上与下，员工的收入可以实现增加与减少。改革过程中必须加快产业结构的调整，轻装上阵，坚决卸掉包袱，该退出的行业一定要退出。对于人的激励与约束机制必须尽快的建立，加快企业干部体制的改革，建立起一套有别于国家党政机关的用人制度。

三、结束语

总而言之,有效的创新和改革能够为国有企业的发展扫清阻碍、铺平发展道路,是保证国有企业国家经济支柱的地位的关键所在,因此,必须重视改革与创新工作。在国有企业改革和创新道路中,政府要发挥其作用,给予其支持和帮助。只有这样才能保证国有企业的改革和创新工作能够跟上时代的步伐,才能保证国有企业的发展走上正轨的道路。

[1]王永.国企改革与管理创新内在逻辑[J].商业研究,2012

[2]张婧,吴麒麟.国企改革观点综述[J].技术与市场,2012

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.149