对农合行规范管理提升竞争力的思考

目前，全国相当一部分县级农村信用合作联社在以县(市)为法人的基础上，以发起人方式组建了农村合作银行，同时，各地根据各自的实际情况，选择了战略投资人，编制了业务发展规划，绘就了发展蓝图，明确了发展方向和工作目标，这无疑是一个跨越式的发展模式，找准了定位，为新的农村合作银行做大做强打下坚实的基础。但从现实情况看，其核心问题仍是怎样提高农村合作银行的竞争力，因此认为，应重点抓好以下几个方面的工作：

一、树立战略思想，打造服务品牌，抢占农村市场份额

随着国家对“三农”扶持政策的力度不断加大，新农村建设正在全国农村快速兴起，农业产业结构的不断调整，农村经济将出现快速增长，农民的生活水平逐步提高，农村市场将更加活跃，在国内无论是农行、农发行，还包括新组建的邮政银行，还有商业保险等，都把目光转向农村市场，再加上国家鼓励民间资本进入农村市场，国外金融机构也看好农村市场，正在寻求合作伙伴，这充分说明农村市场已经成为各界投资者的战略选择。国家把农村金融机构的服务对象定位为“三农”，从宏观的角度看，农村合作银行拥有农村市场是得天独厚的政策优势，但从市场的角度看，农村市场并不是农村合作银行固定的“奶牛场”，民间在联合，保险在争夺，商业银行大有挺进农村之势……因此，新组建的农村合作银行必须树立长期的我为人先的战略思想，牢牢把握农村阵地，努力打造信贷支农服务品牌，不断延伸小额农贷，进一步完善联保贷款，积极开发农业龙头企业贷款。在服务方式上要真正沉下去，为农村出点子，为农业找路子，为农民办实事，并培养1至2个示范村，通过品牌服务，支持农业深度开发，提高农产品附加值，帮助农民增加收入。只有牢固树立了长期发展的战略思想，培育出自身的服务品牌，与农民建立了鱼水情，农村合作银行的竞争基础才会牢固，农村市场份额才会不断得到扩大。

二、实施人才战略，提高队伍素质，构建新型社农关系

人才是各行各业致胜的法宝。自古就有“人定胜天”之说，人可以创造一切，作为用人行业，最根本的是贵在“人尽其才”。就农村合作银行而言，主要表现为管理和经营二个层次，前者为高级人才，后者为一般劳动者，由此可见，并非尖端科学或高技术行业，也就是说真正的高素质人才使用量有限，如果将高技术人才用于一线柜员，那就是浪费人才，大材小用，劳动者也不安心。因此，应建立适合农村合作银行特点的人才机制，加大人才结构的调整力度，适度招录管理人才，批量选拔和使用具有道德素养、达到大学文化程度、有吃苦耐劳精神的本土人才，利用他们地熟、人熟的有利条件，与农民朋友建立深厚的感情，做到管理科学化，经营规范化，服务人性化。通过人才结构的调整，切实转变服务的作风；通过深入服务，掌握农民朋友缺什么、需要什么，农村合作银行应该帮助什么、支持什么，做农民的贴心人，让农民感到无论是生产，还是生活，都离不开农村合作银行。也只有依靠人才优势，与农民建立了这样一种紧密而新型的社农关系，农村合作银行的竞争力就会固而难破，从而达到社农双赢的效果。

三、巩固农村市场，寻求城镇商机，城乡联动促进发展

在培育农村市场过程中，农村合作银行前身的农村信用社付出了很大的代价，从50年代初期就开始做起，历经半个多世纪的艰辛努力，几代人的奋力拼搏，新中国党和国家的几代领导入都把农村合作金融与“三农”的发展紧密的联系在一起，多次把农信社作为服务“三农”的排头兵写进“一号文件”等，足以说明农村合作银行在支持村经济发展、培育农村市场的工作中，做了大量的工作,农信社既然耗费了大量的人力和财力，新组建的农村合作银行就应该坚持一如继往的做好服务“三农”的各项工作，以实际行动和实际效果巩固农村市场，切实把农村市场当作农村合作银行生存的最基础条件来建设，认真巩固和占有农村合作银行本应有的农村市场，这是其一。再是在巩固农村市场的同时，积极开发和寻求城镇市场商机，通过已建设完备的结算网络，不断提升信贷服务功能，扩大信贷业务领域，通过优质服务，在巩固城镇老客户的同时，积极扶持和帮助农民进城务工，不断发展壮大城镇劳务市场，培植一批黄金客户群，在做好服务的同时，要注意稳定黄金客户，防止出现你培育市场，他人投资受益的被动局面。通过城乡联动，不断增强实力，努力提升农村合作银行的竞争力，从而达到促进各项业务快速发展。

四、实行科学管理，按照市场运作，提高效益增强实力

在实践中我们不难发现，科学管理并非易事，在正常状态下，农村合作银行的高级管理者应该把科学管理理解为按照经济规律办事，按照市场法则去运作，但在实际工作中很难如愿，往往出现一管就死，一放就乱的局面，这与科学管理的初衷相违背。因此，农村合作银行各级管理部门要坚持科学管理，力避行政硬约束，按照经济规律办事，严格市场准入。市场准入的一个基本要素就是各项经济活动必须符合市场要求，它的行为才会被市场所接受，它的结果才能被社会所认可，企业才可能得到发展，员工的物质生活才会得到提高，这就是科学管理的结晶。反之，则是违背市场游戏规则，最终被市场所淘汰。为了真正解决好这一问题，就必须坚持科学管理，用经济手段管理经济，用市场手段治理企业，逐步完善企业管理手段，规范企业管理行为，进一步提高企业的经营效益，努力增强资本实力，不断提升企业的发展后劲和竞争力，使新组建的农村合作银行在农村的大市场中立于不败之地，并持续向前发展。