探究以金融控股模式整合地方金融资源的几点思考

甘肃电投资本管理有限责任公司 马金成

金融控股公司，在特定的条件和范围内，往往能够带来许多的范围经济、规模和协同经济效应，我们将这种经济效益统称为微观效益。金融控股企业最主要的生产和发展动力，主要就是来源于股份控制企业的结构以及对旗下子公司的资源整合，这样的做法，能够极大的提升和完善企业对于资源的利用效率，进而拉低企业原本的成本，进一步的将金融服务的业务额度进行有效的拓展，最后达到范围化的经济体系；还可以通过转让股份的掌控权等手段，让金融组织之间的协同性得以扩大，从而进一步优化金融环境。

一、金融控股公司在地方具有优势

(一)金融公司能够有效的增强该地区的整体金融行业实力

金融公司在地方区域内进行建设和发展，能够有效的提升当地的金融产业实力水平，同时，由于在整合过的地方进行金融机关的建设，因此也就使得当地金融组织增加了许多和外地的其它相同机构进行市场竞争的实力资本；甚至于我们可以将一部分的资金投入近金融产品的包装上，进行上市。以此来收获更多可观的利益收入。由于不用再投入新的技术与资金成本，因此金融组织的也就能够用更多的资金来使得经营的范围和盈利面相对的扩大化，从而达到了增多地方金融总收入的成果。

(二)有助于金融资本的集中化管理

一般来讲，资产的所有权往往意味着对资金财产的掌控权力，而金融控股制度，作为一种集中权力的制度结构，一般都由股份控制的主要公司来进行决断，从而方便主体公司对于子公司施行控制和规划，方便统计经营以及职能的分配。对于当地的政府来说，这种集中型的管理模式对于资产的经营运作，以及以往的分散管理所得到的利益相对来说更高。

(三)对金融投资的操作有利

一般来说，金融控制股份的一些公司，往往是将其本身的资产作为一根纽带来捆绑控制子公司的，通过这样的办法来使金融集团形成一种母公司与子公司互相结合的金融团体，控制股份的企业一般所具备的的显著特征就是能够在有限的股份控制条件下，形成一种资本杠杆效应，这使得当地的政府能够利用一定的投资成本，达到超过自身原有的投资收获利益的目标，同时也方便整个的当地企业通过进行新的组建、结构模式调控，以及股权转让等手段来发挥金融制度系统整体的作用；用市场行为，来对各大企业进行规整，使一个地区内的金融企业逐渐发展壮大，并有效的结合股份控制权力，将自身体系进行扩大，最后让整个地区的金融控股系统得以发挥其影响力。

二、地方政府进行金融控股的负面效应

(一)市场分化

地方政府一旦成为了金融控股的主导体，很容易就会让整个金融市场快速形成分化割据，从而拉低了整体资源的分配率；而金融市场想要展现自身的效率，就必须得占据市场竞争领域的制高点；然而，从政府的角度来分析，政府对于资源控制的成分往往要超过市场，但是和市场上其他的企业相比，竞争能力低下，其垄断的特性往往会随着政府对投资的深入而逐渐提高。在地方财务大权的绝对控制趋势下，政府的金融资源分配也就无法避免的增加了。因此由政府作为金融控股的主导体制，对于竞争的不公平性有着显著的增加效果；极其容易产生市场格局分化，从而使货币资金的流通效应相对削减，进一步的对整个市场的公平竞争局势形成破坏，对整个经济体系会造成极大的损失和伤害。

(二)加剧信用贷款的膨胀现象和预算的约束

预算约束主要是说资金的掌权者，通过无视资金成本来获利，并致使资源总体出现难以约束局限的扩张趋势。在我国的各个地方上，政府的投资建设活动，大多数都有着十分明显的预算约束失衡特征，这也成为了我国对于经济总体经常性的出现周期性浮动的主要因素之一。由于金融投资所特有的杠杆作用所产生的效果十分庞大，因此也就使得预算约束失衡状况急剧升高，由于投资失衡的效应是无法逆转的，因此地方政府与单位盲目的市场投资就会造成宏观市场的资源调控不平衡，发展到晚期时，甚至会使银行的坏账频出，政府的税收与经济活动也将受到一定的波及。

(三)政府目标与商业目标冲突导致行为悖论

任何一个当权政府，其首要的目标就是要想尽办法，将整个社会的的利润扩大化，而金融控股模式的企业则是典型为了追求和挖掘利益所诞生的商业机构，由于其本身的特点就是追逐利益，因此会自动的围绕着如何扩大利润来进行努力，政府则可以通过这样的金融控股公司的逐利性来进行市场利益扩大发展的有效建设和运作，使整个社会的市场真正的走上正轨。

三、加强政策引导，使地方金融控股公司发抨积极作用

(一)摆正市场发展走势

对于市场如何摆正金融控股问题，以及真正发挥自身价值的有效策略，主要就在于政府的影响力；总的来说，我们想要让市场真正的得到发展规划，首先，就要尽可能的减少政府对于企业和市场的影响力，同时还应该充分缩短政府的控制干预的范围。尽量做到避免什么事都由政府出面进行牵头、政府进行出资建设以及政府进行集中化控制的传统经营模式，我们应该让市场自己本身进行积极的竞争，使其自己发生化学反应；而政府则应该适当的进行推波助澜，给予市场一个辅助性的支持，这样才能摆正市场的建设发展走势。

(二)引进多样的投资主体

我国的金融控股模式，应该进行一段长时间的发展和规划，者这个建设过程中，相关人员和机构，应该积极的运用合理的手段，拓展金融控股公司的获利方法，加大我国金融控股单位的资产实际的总额以及独立机关的资产额度，整理并且加强资金源头的结构体系，尤其是私人企业的资产和国外的资产来源。只有引进多种多样的投资主体，才能真正的做到投资多样化，才能攻克金融控股公司本身的缺点，从而增强整个金融贸易的往来过程；最大化的提升金融企业的营业效率和管制效率。

(三)政府的制衡控制对股东的影响

在先进局势下，我国的国有企业以及一些当地政权，对于一些金融企业经常会进行投资，然而它们所进行的投资十分松散，并且没有一定高效率的管理和维护措施；为了能够完成更加专业的规划监管，整理合并手中的有限资产，从而提升国家资本在金融方面的效率，我们可以运用制衡管理的方法。这样的方法可以让没有管束的大股东得以制衡，由政府控制大股东的控股比例，进而避免其做出危害其它股东利益的行为。

四、结束语

政府对于社会市场的着力点，能够创造出和谐稳定的金融市场发展空间，政府的推动力，能够增强当地的金融资产例，一个优秀的企业发展空间能够为国家培养出更加完善的社会市场体系；金融这个词汇作为近几年才逐渐出现的新词语，它代表着我国综合国力的稳定上升趋势，探究金融控股模式整合地方金融资源的过程，能够使我们的国家发展也被一同引入正轨，对于市场和社会而言，政府就是一个培养皿，有了政府的辅助支持，金融企业才能更好的发展，并走过现今的过渡阶段。

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