关于丰南区开展农机深松作业整地技术的探析

河北省唐山市丰南区农牧局 刘丽莉

1 开展农机深松作业的经验做法

1.1 明确项目区域，加强组织领导

经分析对比，确定农机保有量较大、农机服务组织健全、作业环境较好的钱营镇、大新庄镇、西葛镇、小集镇、柳树镇为项目镇，选定16个农机合作社为深松作业主体。在此基础上，制定了《丰南区2014年农机深松作业项目实施方案》，并以区政府文件形式下发。按照方案要求，成立了以主管区长为组长的项目领导小组和以局内主管副局长任组长的项目实施小组。

1.2 把握关键环节，做好充分准备

一是认真考察研究，选择适宜机型。由主管局长带领业务骨干认真考察学习衡水、玉田、滦南等地先进经验，并组织召开现场会，确定三行单一振动式深松机做为丰南区作业机型，组织购机76台。

二是搞好宣传动员，分解作业任务。采取印发资料、网络宣传、集市宣传等不同形式广泛宣传发动，重点宣传农机深松作业的必要性、技术原理、规范、作业程序以及蓄水保墒、促进作物根系生长、增产增收的优势。在此基础上，按照农机合作社的组织能力和服务实力大小，将作业任务按每个合作社3000到12000亩的数量进行分解，并最终确定116个项目村。

三是完善牌证管理，保证安全作业。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中时间、集中人力办理牌证业务手续，使全区参加农机深松作业的农业机械注册登记率、检验率、机手持证率均达到100%，确保作业的有序开展。同时，对所有参加农机深松作业的驾驶操作人员、拖拉机、深松机进行全面细致的核实，并对其拍照存档，发放《农机深松作业证》。

四是开展技术培训，签订作业合同。组织对参与深松作业的农机合作社人员、农机手、村级质检员集中开展技术培训，提升其技术水平、安全意识及纪律观念。共开展技术培训5场次，培训机手85人，开展质检员培训5场次，培训116人。同时，农牧局与农机合作社签订深松作业协议，农机合作社与村委会签订作业合同，共签订两级合同133份。

1.3 加大检查力度，保证作业质量

监督检查是直接关系到整个深松作业项目质量和成效的关键环节。为此，局内成立督导检查组，于整个作业期间，早出晚归，不间断地深入农机深松作业第一线，现场检查，严格把关。在检查过程中，发现部分机手存在作业深度不达标，作业间隔过大，作业面积虚报，玉米秸秆堆放影响作业等问题，督导检查组当场对作业机手提出批评，要求整改。组织召开调度会，及时总结作业中遇到的问题，交流做法和经验，调整作业方案，强调作业纪律。此外，积极开展送技术、送配件活动，帮助机手做好机具安装、调试和维修工作。

1.4 严把质量关卡，开展验收核实

局内成立了农机深松作业项目验收指挥部，指挥部下设11个验收小组。验收小组成员深入到每个深松作业项目村，在农机专业合作社作业机手及村质检员的配合下，走访调查农户，了解农户对深松作业的意见和建议，深入到作业地块，认真测量作业深度及作业面积，参照《农机深松作业单》所记录的内容，发现问题，及时沟通核实。其中，对于作业深度未达到25厘米的，在验收工作人员的监督下，作业机手重新深松；对于作业面积与《作业单》记录不符的，在验收工作人员现场核实清楚的情况下，将虚报作业面积全部作废。验收工作人员认真负责，严格把关，做到了作业机手给自己深松的农田必查，作业亩数超过20亩的必查，有举报线索或有疑问的必查，项目区村村必到，抽查面积达到了作业面积的20%以上。

2 开展农机深松作业存在的问题

2.1 部分农户认知度不足。即使农机工作人员深入详细地宣传深松作业蓄水保墒、增产增收的优势，但部分农户仍持有质疑、观望的态度，拒绝农机手为其作业，并作负面宣传，影响正常作业的开展；除此之外，部分农民已从事二、三产业工作，对土地深松与否持无所谓的态度。

2.2 农机服务组织不够健全。参与作业的农机合作社多为松散型组织，家庭式管理，缺乏规范的章程及制度约束，机手大多分散作业，出现问题，不能及时有效解决，影响作业进度。

2.3 验收核实方式不够科学合理。验收以抽检为主，依靠测量尺及GPS测亩仪，测出作业深度及面积，这种方法工作量大，检测效率低，检查覆盖面少，容易有误差发生，不利于农机深松作业质量的监管。

2.4 农机深松作业项目程序较多，手续繁琐，从事农机深松作业的合作社机手及服务对象均为农民，文化程度较低，对作业单签字等手续有不满情绪。

3 对开展农机深松作业提出的建议

3.1 进一步加大宣传力度，提高农户认知度。其关键是通过农作物亩增产量数据对比，让农户直观形象地认识到开展农机深松作业的好处，积极享受国家提供的“免费大餐”。

3.2 进一步加快农村土地流转步伐。将部分从事二、三产业的农户的土地承包经营权转让，培育种田大户，形成土地集中化、规模化经营，有利于深松作业的开展。

3.3 健全农机服务组织。加强对农机专业合作社的规范管理，健全各项规章制度，社内成员集中作业，出现问题及时沟通解决，确保高效作业。

3.4 探索应用现代化农机深松作业检测设备。在作业机械上安装检测仪、高精度GPS、高清相机等小型精密设备，通过无线网络与数据管理服务器相连，依靠采集数据进行作业量计算、作业质量分析和面积统计，实现农机深松作业信息化监管。

3.5 进一步简化农机深松作业项目程序，取消不必要的手续，让农机手有更多的精力投入到深松作业中去。