会计预算解决措施探讨

摘要:随着我国预算会计工作环境制度不断的变化，在实际运行的时候，我国的预算会计也存在比较多的问题，这便要求根据变化来改进会计预算工作。

一、我国改革现行预算会计的必要性

(一)预算会计无法满足我国政府财务改革方面的需要

我国政府在改革财务方面，主要便是进行制度的建立，让政府财务更加的制度化和公开化，这样能够在一定程度上确保政府开支方面的用途明确，并且使用规范流程也更加的严格，保证其使用的有效性，这便需要政府及时的进行信息的更新。但是就目前而言，我国的会计预算工作相关的机制并不能很好的满足我国政府进行财务改革的实际需要，制定的措施也不够科学。

(二)满足信息使用者需求变化的实际需要

随着社会的发展，无论是政府还是普通群众都愈加重视法制，人们的监督意识也在不断的增加，这在一定程度上促使人们更加积极主动的参与到政府管理和监督中去。而监督财务情况也是人们监督的一个重要方式。但是现在而言，我国政府会计预算关于国计民生的相关信息更新不够及时，甚至没有进行更新；其次，随着市场化的不断进行，国家政府的交流也在不断的增加，这便要求我国会计必须和国际的财务预算标准一样。

二、我国现在的预算会计存在的问题

(一)无法将政府的资金收支情况和采购新业务体现出来

首先，政府改革财政集中支付制度之后，财政资金流量有了明显的变化，这便要求政府会计预算也应该随之进行一系列的调整和变化，虽然现在我国财政部已经进行了试点办法的制定，但是这种办法现在仅仅在中央试点单位中比较适用，在地方财政中不适用，这对会计核算更好的进行非常不利。其次，在实行收付实现制的情况下，预算会计不能够很好的将行政事业单位出现的新业务情况反映出来。事业单位总预算会计在这种情况下，仅仅能够在拨款的时候根据金额进行财政支出，但是在进行材料采购的时候，虽然年末的时候采购工作基本完成，但是相关的款项并没有真正的付清，年末资金结余很难形成，预算会计很难真正的反映事业单位的实际业务进展。

(二)无法将政府部门实际的债务信息和债权信息反映出来

在经济建设的过程中，国家需要的资金比较多，为了拉动内地的经济，将地方内需调动起来，地方进行了债务关系的发行，国家发行了国债，对于国债应该将其计到报表中去，但是我国现在财务预算仅仅计算收入，并且其也仅仅是通过政府财务报表的方式将其计入。而没有细化规定政府的支出。这样的方式无法帮助政府更好的了解自身的风险情况，政府的风险意识很难真正的增加。

(三)会计预算财务报告系统存在一定的缺陷

首先在会计语段财务报告披露方面，内容太简单，我国在进行预算报表编制的时候，目的是将政府财务资金使用体现出来，但是国家的目的是了解资金的实际使用情况，更好的管理政府资产。但是我国政府却没有进行明确的规定，特别是在财务预算报告方面并没有规定明确；其次，设置财务报告的时候不够科学。政府在编制财务报表的时候，重复性明显，比如说政府的资金收支在各种报表中都有一定的记录，这样不但无法很好的反映政府的资金使用，还给人们的监督带来了一定的困难；最后预算报表的公允性和真实性比较缺乏。我国政府在进行资金使用的时候主要依靠便是财务预算报表，为了获得更多资金，其会在报表上面虚假成列，进行政府资金使用的虚构。

(四)会计监督体制不够健全

我国在监督政府会计情况的时候，靠的是审计部门或者是会计事务所，但是我国现在的市场会计职业环境不够规范，没有专业法律来制约职业环境，甚至为了获得更好的发展机会，会计事务所之间的恶性竞争非常激烈，经常出现违背职业道德和弄虚作假的情况。

三、做好预算会计的策略

(一)重新进行预算会计核算体系的构造

我国现在执行的预算会计体系包含了三个部分，分别是事业单位、行政单位以及财政总预算。随着社会的发展和制度的改革，其体系必将更完善。这便要求我国应该根据需要进行完整会计体系的构建，不但要包含财政总预算，还应该将行政单位包含进去。此外，政府的预算会计也应该将政府的支出和收入反映进去，做好部门预算的编制工作，并做好核算工作，来对资金流向进行控制。

(二)将权责发生制引入到核算方式中去

我国现在很多行政事业单位在经营的时候，使用的制度还是收付实现制。随着时代发展，这种制度的缺陷愈加的明显。为了满足实际的需要应该将权责发生制引入进去。根据其原则，只有政府在服务提供的时候，其收入才可以确认，若是接受服务，那么应该将其确认成为当期的费用。这样能够很好的将政府本身的运行成果和财务状况反映出来。

(三)进行预算会计科目设计体系的改变

随着社会经济的发展，以往的预算制度存在的问题更加明显，首先政府应该根据部门的性质来监理预算会计科目。我国政府不同部门在进行会计预算的时候原则不相同，特别是将以往的一级科目该成根据部门进行设置，然后再在这个基础上进行二级以及三级科目的设置；其次，在改革的时候，必须根据会计原则进行，在确保财务客观性和准确性的情况下，有目的的进行改革，并且还应该根据需要进行监视预算体系的完善。

(四)重视制度建设，规范预算会计核算

在改革会计预算的时候，必须根据需要完善规章制度，进行会计预算体系的完善，首先我们必须根据需要进行会计预算法规的监理；其次应该根据存在的问题进行规范的预算程序；最后还应该进行调研制度的建立，这样能够很好的了解最新动态和新出现的问题，这样才能够更好的进行问题的解决。

(五)做好会计预算监督工作

首先应该对财务预算的实际执行情况进行监督；其次应该提高监督的质量。政府部门应该根据战略规划来进行经济发展形势的判断，这样能够给会计编制更好的进行奠定基础。在编制的时候必须严格根据政府的战略进行，严格要求预算工作，做好管理监督，对运作进行规范，提高财务报告预算的质量。

四、结束语

我国现在在进行会计预算的时候，存在的问题还比较多，这些问题的存在，给我过经济发展造成了严重的制约，这便要求必须根据实际情况和需要进行改革，解决其中存在的问题，保证会计预算的科学性。