为加强我国文化软实力的提升努力开创普洱市电影事业新局面——以普洱市为例

杨敬东（普洱市农村电影管理站　云南 普洱 665000）

为加强我国文化软实力的提升努力开创普洱市电影事业新局面
——以普洱市为例

杨敬东
（普洱市农村电影管理站云南 普洱 665000）

目前，国家将提升我国文化软实力作为发展战略的重要组成部分而加以重视；电影事业作为提升我国文化软实力的重要手段之一，成为政府扶持和推广的产业。

文化；电影；局面

一、普洱市电影事业发展的辉煌时期为文化事业作出贡献

普洱市全市电影公司共有各类放映队550个；年放映4万场次；观众达到500多万人次；年放映收入达375万元，基本实现了乡乡有电影队，村村挂银幕，人人有电影看。以前的电影也就是如今的电视的前身，在农村只要提到电影无人不晓、无人不爱，农村也为中小城市电影院输送了大批电影观众；当时县、市影院那种火爆场面90后的人是想象不到的，一个节目一天放映9场都是场场爆满的，买票的人前一天晚上就在电影院门口排队，能认识售票员比认识县长都更得意。电影事业对于宣传党的方针、政策，普及科学文化知识，推动社会主义“两个文明”建设作出了巨大的贡献。

二、在我国经济体制逐步完善后普洱市电影市场为何守不住阵地

1995年以后，随着国民经济体制的不断完善及电影体制的改革，农村电影也就与经济利益挂上了钩。农村电视的逐渐普及，以及各种文化娱乐形式的激烈竞争，加上农村观众的文化需求水平较低，只要有得看、有得玩，慢慢地就不愿出钱买电影看了。农村观众减少了，县、市级影院的观众也随着慢慢地减少，全市县级电影放映队的队伍数量、放映场次、观众人次、放映收入和各项业务指标急剧下降；全市电影行业出现亏损；到2005年全市10县及市公司经营亏损达120多万元；全市农村放映队基本全部解散甚至县级电影院大部分关门，农村又出现了多年看不上一场电影的状况。

三、根据普洱市电影行业的实际情况确定今后的发展方向

以党的十八大精神为指导，积极创新运营机制和管理机制，在全市建立起新的公共文化服务以及与市场运作相协调的农村电影放映新体系，用体制机制创新增强生命力，用数字技术的高质量增强吸引力，使广大农村群众看到和看好电影，努力把农村电影数字化放映网络建成普洱市的新兴宣传文化媒体，充分发挥其丰富群众文化生活、普及科技知识、宣传党的方针政策、推动农村科学和谐发展的多功能作用。

（一）充分利用政府在电影事业方面的惠民政策

1.充分利用好这几年国家对农村电影工程的优惠政策，发挥其在农村社会主义精神文明和物质文明建设中的作用。1998年国家广电总局、文化部就提出了组织实施农村电影工程的目标和要求，即：进入二十一世纪后，在中国的广大农村，每一个行政村每一个月要看上一场电影，且国家及省财政的放映补助资金逐年增加并确保到位。这几年普洱市的市、县配套资金都得到了落实，而且每年都在不断提高放映补助资金；只要利用国家资助的农村数字放映设备和资金将农村电影放映队认真组织起来，布置好每个放映队的覆盖放映点，就能让全市的农村群众看到、看好电影并重新喜欢上电影，这样既落实了国家解决农村看电影的政策又保障了部分电影放映队伍的发展，还能为城市培养电影观众。

2.把握好中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展、大繁荣的精神，力争项目及更新数字电影放映设备的资金及时到位，建造有一定规模的放映经营场所，并在各大商场、超市建立各种规模的影城。

3.在做好农村电影工程与城市影院经营放映的同时，还要认真做好广场、社区、学校的公益性电影放映工作，做好这项工作既能丰富城区文化生活又能培养出大批电影观众。

（二）转换经营机制，广泛引进经营人才

1.强化行业管理，建立健全各项经营管理制度。建立电影院“院线”制供片渠道，增加电影宣传力度，使全市电影事业在现代市场中开创新局面并且能够稳定地向前发展。

2.为了让普洱市的电影行业在经营上能够适应现代的步伐，必须引进在经营方面有经验的专业知识人才，给普洱市电影行业注入新鲜血液，改变普洱市电影行业存在的老观念、老思想、老僵化的现象。市电影管理部门应组织有关技术人员展开调研，走出去学习考察电影发展中城市的经验，借鉴外地的先进经验。

（三）加强电影宣传工作

公益性广场、社区、农村的免费电影也同样要做好放映前的宣传工作，让群众知道放映时间、放映地点、放映的节目内容等，然后提前张挂银幕、播放音乐，营造放映气氛吸引观众，使广大观众慢慢养成看电影的习惯。

（四）着力推动“四个创新”使普洱市电影事业为提升我国文化软实力作出贡献

在新形势下，普洱市电影行业必须着力推动“四个创新”：一是推动科技创新，努力实现电影放映数字化，让更多的城乡群众在家门口就能够看到高清晰的数字电影；二是推动体制创新，大力建设好数字电影放映院线，扩大规模、丰富内容、提高质量；三是推动机制创新，努力创新政府购买服务的补贴机制，把公共产品供给落实到每村每月放映一场电影上；四是推动管理创新，利用互联网等先进手段加强管理，提高管理成效，使数字电影发行放映效益最大化，为普洱市的文化建设及电影事业的发展作出应有贡献。

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1007-0125(2015)02-0103-01