云南银监局：积极支持优质外资银行入滇

据云南银监局相关负责人介绍，外资银行对云南金融生态环境起到了良性促动的作用。第一是对经济发展贡献度不断增强。外资银行能够发挥业务优势、产品优势，找准定位、创出特色，持续加大对地方经济的支持力度。2008年以来，外资银行累计发放各项贷款逾110亿元;同时，在滇外资银行存贷比较高，2014年12月末，云南省外资银行整体存贷比为133.96%，表明在滇外资银行自省外引入资金支持本地贷款发放，实现了自身的提质增效与促进经济发展的“双赢”。

第二是主动交流、推介经验。外资银行通过加入地方银行业协会和建立定期业务交流学习机制等方式，在同业中积极推介先进的管理理念与优势业务经验。第三是积极开展公众教育。外资银行利用理财投资方面的优势与经验，积极开展公众教育。如汇丰中国在外资银行中最先启动了消费者教育计划，并积极在云南进行推广。第四是承担责任，服务地方。外资银行开展了大量的公益活动，得到了社会各界的肯定和好评。如东亚中国昆明分行在昆明寻甸县鸡街中心小学成立了“萤火虫乐园”，积极改善学校教学条件;恒生银行昆明分行在云南大学设立了恒生奖学金等。

外资银行入滇经营发展具有以下优势：一是能够有效促进云南与东南亚经贸往来。得益于云南与东南亚国家天然的地缘优势与文化纽带，中国-东盟自由贸易区建设稳步推进，云南省与东南亚国家的经贸往来日益密切。目前在滇设有机构的外资银行中，大部分在东盟国家也设有众多的分支机构。例如渣打银行在东盟10个成员国均设有机构;来自马来西亚的马来亚银行更是具有得天独厚的优势，可通过境外网络联动，为中外企业提供快捷高效的结算渠道，进一步促进云南与东南亚的经贸往来。二是能够积极助推企业“引进来”和“走出去”。在滇外资银行可以向外资企业提供关于云南经济金融第一手的信息，并可以通过搭建信息平台，协助外资企业与中方企业建立联系与合作关系，将外资企业“引进来”。由于外资银行混业经营，在投资银行业务方面有丰富经验，再依托先进的投融资产品和遍及全球的网络，能够有效协助中资企业金融海外投资、并购，是中资企业实现“走出去”战略的理想助推器。三是能够不断促进人民币跨境结算。外资银行在跨境人民币结算方面具有三大优势：网络优势，即大型外资银行在全世界都遍布分支机构，机构网络通达;结算优势，外资银行多在香港、新加坡等东南亚的核心金融中心建有多种货币清算中心，人民币已作为一种主流货币纳入了清算范围;产品优势，依靠境外清算中心和灵活的经营策略，外资银行可以按照境内企业客户的需求定制人民币结算产品。

与此同时，受制于云南外向型经济发展规模不足、金融市场环境有待进一步完善等因素，外资银行在滇发展也面临业务发展模式与地方经济发展匹配度不高、本地化程度不足及缺乏适应外资银行文化的从业人员等困难。

对此，该负责人给出了以下建议：第一，积极引进优质外资银行入滇。在银监会统筹安排和指导下，云南银监局将继续在充分尊重外资银行商业抉择的基础上，在《外资银行管理条例》、《外资银行管理条例实施细则》和《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》的框架下，积极支持优质外资银行入滇设立机构，确保外资银行准入“绿色通道”畅通，并全力做好审核工作。

第二，建议地方政府加强对外资银行的政策支持力度，地方政府相关部门在帮助外资银行本地化方面给予支持和帮助。如地方政府可以向外资银行引荐当地的优质企业和项目，拓展信贷业务，同时积极考虑给予税收和物业租金等方面的优惠。同时，建议政府相关部门应在市场和银行之间建立畅通的信息交流渠道，使外资银行能够及时获得市场信息，顺利融入本地市场。

第三，加大国际金融人才培养和引进力度。建议结合云南实际研究有关政策，吸引优秀金融人才，促生本地人才集聚效应。一方面，不断优化金融生态环境，出台相应的支持政策吸引海内外高端金融人才进驻昆明，创新金融人才工作机制，逐步实行经营管理人才的市场化配置和契约化管理，制定和完善有利于金融人才集聚的政策措施，例如在户籍迁入时给予便利措施、发放住房安置补贴、在子女教育等方面实行优惠政策等。同时，加快推进云南省金融人才建设工程，加大对在职银行从业人员培训，使之熟悉并掌握国际金融业务所需的技能。

总把关：苏丽霞

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