新经济新治理

●本刊评论员

新经济新治理

●本刊评论员

今天，满世界都在O2O、O2C、B2B、P2C、O2M……众创、众包、众扶、众筹快速发展，人类社会经济活动越来越普遍地与互联网连接上了。人类走上了互联网平台，这是一片新的天地，这是连接一切的时代，它预示着新的生产方式以及与其相适应的新业态、新生活方式的到来和整个经济系统正在加速颠覆和再造。新经济有哪些变化？其运行逻辑何在？它对社会经济领域的治理带来哪些新挑战？

新旧之变，其根本原因在马克思主义ABC中就讲得很清楚，决定生产方式和经济关系的是生产力的发展。以技术进步为核心的新的生产力，不仅具有无与伦比的创造物质产品和服务的能力，而且为经济系统注入了海量的信息和知识资源。这样的生产力背景，给人类带来了什么，或许不同的人有不同的体验，但共性的方面还是可以部分归纳出来。

人与人的连接、人与物的连接、物与物的连接，总之，连接一切是新经济突出的特征。当前，不适应新经济的要求，被经济链条拒绝连接的过剩产能、无效供给还能坚持下去吗？面对连接一切的时代，面对更高程度的社会化，政府在经济领域的治理无疑要寻求变革。

信息时代，市场更加透明，机会更加平等，利用信息优势和市场封闭追求套利的商业模式可能渐趋式微，取而代之的是一个个创新型企业和创新型企业家获得成功，成为新时代的财富英雄。如何打造出有效的创新平台，如何只争朝夕地使创新企业和创新人才脱颖而出，如何为创业创新创造机会，这是政府治理必修的功课。

新经济也是分享经济，分享闲置资源、分享才能，当然更普遍的是分享信息，成为当代经济领域中越来越普遍的现象。分享不止步于公共品，互联网也能使私人物品进入分享渠道，最为典型是打车平台的出现和发展，私人可以将其空余时间和私家车投入到全社会低成本或零成本地使用。分享时代的到来，经济领域的治理，是追求交易规模还是追求人民的总福利，是限制分享，过多设置非法经营门槛还是松绑富有分享精神的人或在分享中创造价值和利润的人？这是对现代政府治理目标和治理价值的考验。

与分享经济类似，新经济在缩短经济循环过程、减少流通环节、节省交易方面，其威力无比，同样在挤压货币化的经济总量泡沫，增加真实福利。旧经济系统制造出了重复交易而吹大了经济规模，新经济致力于砍掉所有能砍掉的中间环节使经济体系尽显干货，各种“2(to)”拉近生产和消费的距离，能使资源更多地用于真实福利的生产，提高了经济效率。这对旧的产业布局和产业结构提出了前所未有的新要求。

对以上所述的总结就是，新经济必有新的治理理念和模式。以福利和幸福而不是膨胀化的经济总量为治理目标，尊重市场主体更加开放的、自主的连接和选择而不是想当然地规划人们的生活，千方百计地促进解决经济系统中的难点、痛点的创新而不是用复杂繁琐的手续使人们失去发展的机遇，促进资源和信息的分享而不是画地为牢地控制资源和信息的流动，推动一切节省交易费用的新业态发展而不是人为制造分利环节，这是笔者对新的治理模式的概括。当然政府固有的必要职能必须坚守，新经济时代同样需要可靠的产权保护，有效的监管，政府自身的诚信以及协力打造出良好的社会信用体系。■