基于社区教育平台的青少年校外教育拓展研究

王冬梅

(常州开放大学 文法学院，江苏 常州 213001)



基于社区教育平台的青少年校外教育拓展研究

王冬梅

(常州开放大学 文法学院，江苏 常州 213001)

青少年校外教育是社区教育的一部分内容，但是目前青少年校外教育对象不能普及，而且效果一般。改变目前青少年校外教育的现状迫在眉睫，而社区教育对于大力发展青少年校外教育有很大的优势，要拓展基于社区教育平台的青少年校外教育研究应该从政府对青少年校外教育的保障、青少年校外教育场所的扩大、青少年校外教育师资力量的充实、青少年校外教育内容的多样化四方面来进行。

社区教育；青少年；校外教育；拓展研究

青少年校外教育是我国教育事业不可缺少的组成部分，是青少年健康发展的保证，和学校教育有着同等重要的地位。卢乃桂讨论了青少年发展过程中校外教育的角色和功能[1]，陈福海肯定了青少年校外教育的重要性[2]。2014年在中国教育新闻网接受采访时，康丽颖提出“校外教育是青少年全面发展的实践课堂”[3]。

社区教育是指在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员素质和生活质量，促进成员全面发展和社区可持续发展的教育活动。青少年校外教育是社区教育中的一个重要组成部分。事实上，近年来社区教育本着丰富青少年校外教育的宗旨，开展兴趣课堂、课外教育、知识讲座等一系列活动，但是设计内容不够全面，所以效果不佳，现在各个城市各类培训机构的蜂拥而出就是有力的证据。所以基于社区教育平台的青少年校外教育还需要更加重视。本研究从青少年校外教育目前面临的问题出发，分析社区教育大力发展青少年校外教育的优势，讨论拓展基于社区教育平台的青少年校外教育的建议和措施。

一、青少年校外教育现状和面临的问题

由于现在社会环境对人才的需求日益加大，青少年学校教育和校外教育都得到了家长的高度重视，我国学校教育已经很成熟，实行国家统一规划。而官方组织的青少年校外教育机构和活动中心职能发挥不够，青少年校外教育明显不足。所以家长在青少年校外教育的活动中更信赖市场上的补习班、培训班等各类盈利教育机构。这样一来，青少年校外教育就会存在以下明显的问题。

1.青少年校外教育不能普及

官方青少年校外教育机构职能发挥不足，青少年校外教育更多地依赖于社会上的盈利机构。官方青少年校外教育机构和活动中心管理不善，职能发挥不够充分，开展活动数量少，质量欠佳，已经不能满足青少年校外教育的目标需求。市场上的教育培训机构非常火热，同时培训费用也很高，对于许多家庭来说，要支付高昂的培训费用非常困难，于是就导致了青少年校外教育得不到普及。青少年校外教育不能普及或多或少会影响到青少年心理，所以青少年校外教育不能普及的现状必须改善。

2.青少年校外教育效果不佳

青少年校外教育内容背离青少年的兴趣。当青少年校外教育的活动场所转移到市场上的教育培训机构里时，培训内容的选择就有很多制约的因素，往往会与青少年自己的兴趣有出入，甚至相背离。校外培训机构以盈利为主，培训费用较高，家长选择时会受到费用的影响，青少年迫于周围朋友对校外教育活动选择的压力，又没有充分的体验来选择适合自己或自己喜欢的课外活动和培训项目。兴趣对于学习来讲相当重要，所以违背兴趣的校外教育活动必定不能获得良好的效果。

青少年校外教育费用加重家庭负担。家长为了让孩子上费用高昂的兴趣班或者培训班，生活压力加大，无形中会对孩子有较高的期待和要求。青少年带着心理包袱去学习，必然会导致学习效果不佳，甚至半途而废。所以在青少年校外教育制度和机构不够完善的情况下，青少年校外教育的结果并不理想。

中国青少年校外教育需要革新，需要更大、更公平、更容易实现的平台来改变目前青少年校外教育的状况，拓展社区教育平台的青少年校外教育是一个不错的选择。

二、社区教育大力发展青少年校外教育的优势

中国社区教育大多是采用以学校为中心的辐射型模式，属于非盈利性质的教育。社区教育有充分的师资力量，还有大量可以动用的社会力量，对青少年较为了解，具备开展和拓展青少年校外教育的条件。社区教育大力发展青少年校外教育有如下几方面的优势。

1.社区教育有利于普及青少年校外教育

由于官方青少年校外教育机构的执行力弱和私人培训机构的培训费用高昂，青少年校外教育得不到公平普及，不利于青少年的全面健康成长。社区教育是以终身学习为理念的非盈利性质的机构，主要从事社区居民的教育、老年教育、青少年的校外教育等。进一步拓展青少年的校外教育，社区教育具备很大的优势。

社区教育不以盈利为主，承载着青少年校外教育的教育任务。以社区为单位进行青少年校外教育活动，省去交通的麻烦，减轻家庭在照顾孩子方面的生活负担；基于社区教育的青少年校外教育活动费用低，减轻了家庭的经济负担。在社区教育组织的青少年校外教育活动过程中，社区里有孩子的家庭可以在负担较小的情况下，使自己的孩子得到良好的校外教育。社区教育在很大程度上能使青少年校外教育得到普及。

2.社区教育使青少年校外教育更有针对性

青少年的校外教育一定要符合青少年的成长规律，迎合青少年的学习兴趣。也只有对青少年心理特点和年龄特征有足够的了解，才能对青少年进行合适的校外教育，不至于浪费青少年的大好青春。

社区教育通常以学校为中心的辐射型模式从事教育任务和开展教育活动，同样，基于社区教育的青少年校外教育也是一样。那么相当大一部分从事社区教育的教师本身就在进行或者进行过青少年的学校教育活动，他们对青少年的学习、生活和心理特点都比较了解，而且也很清楚在校外教育活动和任务中，这个年龄段的小孩儿需要学习什么，喜欢学习什么。在了解青少年特征的情况下，青少年的校外教育活动就会依据青少年的实际情况来制定计划、开设讲座、开展活动，并进行各种技能培训，使得青少年的校外教育更加有针对性，达到事半功倍的效果。

3.社区教育的社会性增强了青少年校外教育的有效性

基于社区教育平台的青少年校外教育已经有了一定的规模和成果，但是效率还有待提高，还有很大的拓展空间。

社区教育的社会性主要体现在师资和活动场所两方面。社区教育不同于学校教育，不受区域和师资的限制。从事社区教育的工作者不仅有常年从事学校教育的教师，还有从事专业技术的技师，还有社会上的权威人士等；能进行社区教育任务和活动的场所可以是学校、社区大礼堂、政府公共设施和各种培训基地。丰富的师资力量和广阔的活动场所使得青少年的校外教育可以不拘一格，迎合青少年广泛的兴趣，丰富了课外教育活动的形式，也使得青少年校外教育的结果更为有效。

三、拓展基于社区教育平台的青少年校外教育的主要措施

青少年校外教育的状况还有明显不足，有很大的改善空间。社区教育本身就承载着青少年校外教育的任务，而且在青少年校外教育方面具备很大的优势，只是其优势还没有完全发挥出来，所以大力拓展基于社区教育的青少年校外教育是可行的，而基于社区教育的青少年校外教育活动可以平衡整个青少年校外教育的发展，也会使得青少年校外教育更加规范，加大其普及力度，增强其有效性。为了实现这一目标，需要从政府的支持、教育场地的全面开放、教育力量的充实、教育模式的丰富和宣传力度的加大四个方面来探讨这一问题。

1.政府的大力支持提供保障

基于社区教育的青少年校外教育已有一定的成果，但仍有很大的发展空间，要进一步拓展基于社区教育平台的青少年校外教育，政府的支持是必须的。政府要制定相应的政策，保证社区教育里青少年校外教育的资金投入，合理配置资源，为拓展基于社区教育平台的青少年校外教育提供官方保障。

制定政策，做到有章可循。国家政策是风向标，教育领域也是如此，拓展基于社区教育平台的青少年校外教育需要政府给予政策保障。政府出面制定政策，加大基于社区教育平台的青少年校外教育的力度，社区教育各单位才能够大规模开展青少年校外教育活动，并得到其他单位的支持，减少开展活动的阻碍，更顺利地完成教育任务。

保证资金投入，帮助社区教育建立专门的青少年校外教育体系。社区教育属于半官方的性质，资金主要来源于政府支持和自己筹集两方面。政府要相应加大资金的投入，并以政策指引的形式，帮助社区教育筹集更多的资金，来建立社区教育专门的青少年校外教育体系。只有建立专门的青少年校外教育体系，基于社区教育平台的青少年校外教育才能够没有顾虑地发展，不受其他因素的制约，专注于青少年校外教育任务，平衡整个青少年校外教育的发展。

给基于社区教育平台的青少年校外教育正名，合理配置资源。由于如今的教育格局，政府对学校教育的重视程度远远大于校外教育，就形成了青少年校外教育明显不足的现象。再加上人们对社区教育的任务一知半解，基于社区教育平台的青少年校外教育更是被严重忽视。所以在政府考虑资源配置的时候就会忽略这一块，使得基于社区教育平台的青少年校外教育阻力较多，得不到很好的发展。基于社区教育平台的青少年校外教育是青少年校外教育很重要的一部分，不仅要从观念上重视，还要化作实际行动，尽可能合理配置资源，支持基于社区教育平台的青少年校外教育的进一步发展。

2.扩大青少年校外教育场地

基于社区教育平台的青少年校外教育，作为社区教育的一部分，其教育场地应该主要是社区。而社区教育的主要模式是以学校为中心的辐射型模式，所以学校也应该是社区教育的场地。从事社区教育的社会力量也可能为青少年校外教育提供更多的选择。但是在实际中基于社区教育平台的青少年校外教育的教育场地却很少，齐炘曾对青少年校外教育现状和实效性进行调研，指出青少年校外教育活动场所明显不足[4]。要改变这种现状，扩大青少年校外教育的场地、增强可用教育场地的使用率是必然的选择。

要拓展基于社区教育平台的青少年校外教育，扩大教育场地是必须考虑的问题，只有多样化的教育场地才更有可能丰富校外教育的形式。社区的公共场所可以全面利用起来，而且以社区为单位来进行青少年的校外教育活动也会更加方便有效。要利用好承担社区教育任务的学校场地，更要把社会上的所有学校场地纳入社区教育的使用范围，这样有利于拉近青少年之间横向的联系，也能纵向地帮助青少年找到发展的方向。既然社区教育的教育力量还包括一些社会力量，所以尽可能增加青少年校外教育的社会力量，增强社会力量对青少年校外教育的影响，也才能尽可能扩大校外教育的场地。当然扩大教育场地的同时，也要通过各种校外教育活动提高这些教育场地的利用率。

3.充实青少年校外教育力量

基于社区教育平台的青少年校外教育得不到重视，所以从事青少年校外教育的力量缺乏，现有的师资受思维局限，更多的是从事老年教育和社区居民的教育工作。所以有效利用现有师资从事青少年的校外教育工作，并在社区教育领域有效扩大青少年校外教育力量势在必行。社区教育的教育力量主要有长期从事学校教育的教师力量和分布在各社区的社会权威人士，要扩大基于社区教育的青少年校外教育力量要从两方面来进行。

一方面要充分利用现有社区教育师资，增加青少年校外教育方面的师资。现有的社区教育从事一线教育的师资的教育内容从社区居民、老年教育向青少年校外教育方向转变。这个过程比较容易，因为大多数从事社区教育的教育力量本就同时在从事青少年学校教育，对青少年较为了解。除此之外，还要加大从事青少年学校教育的教育工作者参与社区青少年校外教育工作的数量。这样的做法比招聘新的师资更为有效，使青少年学校教育和校外教育很好地联系起来，以更有效地开展基于社区教育平台的青少年校外教育。

另一方面要扩大基于社区教育平台的青少年校外教育社会力量。社会力量在社区教育执行教育任务，在开展教育活动过程中起着很重要的作用。社区教育力量小到各社区的联络点负责人员，大到社会各界权威人士，都是我们要积极争取的对象，这些人对于协调场地和资源，安排受教育对象进行活动和学习都有很大的能量。而且青少年的校外教育除了学科辅导外，还包含兴趣培训和实践能力的培养，这就务必调动社区的活动中心和其他实践活动场所，那么相关负责人就必须参与到校外教育的组织和筹备中来。此外，还可以积极调动有着各项特长的社区居民和有行动能力的老人加入进来，增加一些课外活动内容，毕竟有很多活动内容的专家已经步入老年，“以老代年轻”的方式既可以使老年人发挥余热，也可以丰富青少年的校外教育活动内容。

4.丰富青少年校外教育内容

基于社区教育平台的青少年校外教育内容，千篇一律，而且主要以讲座为主，缺乏生动性，也不能吸引大多数青少年的注意力。丰富青少年校外教育的内容已经迫在眉睫。在扩大教育场地，增加社区教育师资力量和社会力量的基础上，丰富基于社区教育平台的青少年校外教育的内容已经水到渠成。

丰富青少年校外教育的课程辅导内容，使其成为学校教育的延伸。利用对学校教育和青少年的了解，对学校所学的内容进行拓宽学习。

开展低费用的青少年校外教育兴趣班，加大青少年校外教育的公平度。由于社会上费用高昂的培训班，使得青少年校外教育达不到普及，不利于开发青少年的智力和创造力，基于社区教育平台的青少年校外教育要开设一系列以非盈利为目的的兴趣辅导班。

开展青少年的户外活动和比赛，增强体魄，锻炼毅力。如今青少年虽然有很多选择参加兴趣培训，但是由于生活习惯造成的青少年体弱现象却很严重，基于社区教育平台的青少年校外教育一定要注重青少年的身体健康，多组织一些户外活动和比赛。

增加在大型活动基地和实践基地的活动，增强自己的责任感和生活能力。由于生活水平日益提高和家长的无限宠爱，青少年的生活能力日益变弱，而且自我决断能力也较差。所以为了提高他们的生活能力和培养他们的责任感，社区教育应针对青少年开展一系列实践活动，在各种实践基地和工作场所按要求完成任务，这也在一定程度上提高了他们的职业技能。

四、结语

青少年校外教育是青少年发展过程中非常重要的一部分。鉴于青少年校外教育发展不普及和效果不佳的现状，在社区教育固有的非盈利性、社会性和能使青少年校外教育更有针对性的优势的基础上发展基于社区教育平台的青少年校外教育，恰好能弥补现有青少年校外教育的不足。为了更好更系统地发展青少年校外教育，本研究从政府大力支持、扩大青少年校外教育的教育场所、充实青少年校外教育师资和力量、丰富青少年校外教育的教育内容四个方面来讨论，得出在国家对基于社区教育平台的青少年校外教育进行资金、政策和制度的保障下，社区教育应该大力扩大校外公共教育场地，充实青少年校外教育的师资和社会力量，对青少年进行室内课程辅导，开展低费用的校外教育兴趣班，组织青少年的户外活动和比赛，增加实践活动和职业技能培训等一系列丰富的青少年校外教育活动，以达到拓展基于社区教育平台的青少年校外教育的目的。

[1]卢乃桂.青少年的发展——兼论校外教育的培育角色与功能[J].青年研究，2012(7)：29-38.

[2]陈福海.浅谈青少年校外教育的重要性[J].青海师范大学民族师范学院学报，2004(1)：45.

[3]康丽颖.校外教育是青少年全面发展的实践课堂[EB/OL].“关注青少年校外教育”系列访谈之四.http://www.jyb.cn/china/gnxw/201408/t20140821_594916.html.

[4]齐炘.中国校外教育的现状及实效性调研报告[J].中国德育,2012(2)：20-13.

Extension Research of After-school Education for Teenagers Based on the Platform of Community Education

WANG Dongmei

(School of Literature and Law, the Open University of Changzhou, Changzhou, Jiangsu 213001, China)

After-school education of teenagers is part of community education. Not all teenagers have the opportunity of receiving after-school education, and its effect is not satisfying. It urgently needs to change the situation. Community education has great advantages in developing after-school education of teenagers. Extension of after-school education of teenagers based on community education should be considered from four aspects: guarantee from the government, enlargement of educational sites, enrichment of educational personnel, and diversification of educational contents.

community education; teenagers; after-school education; extension research

2015-10-11

常州市2014-2015年度社区教育科研课题《青少年校外教育研究》(15SJL042)

王冬梅(1980-)，女，山西忻州人，英语语言学硕士，讲师，主要从事英语应用语言学和英语教育研究。

G77

：A

：1008-469X(2015)06-0043-04