军中整风，变在基层

文_本刊记者李天锐

军中整风，变在基层

文_本刊记者李天锐

团领导坐车归来未带证件被小战士拦下，指导员为士兵写“心灵鸡汤”，被处分的干部短时间内获越级提拔……

山西省太原市，驻晋部队组织官兵开展心理拓展训练，强化官兵心理素质。CFP/图

“领导来检查工作，谁不想准备得充分一点，给人留下好印象？”

说这话的是解放军第1集团军某旅五连指导员。事先得知旅政治部主任要下连检查，他马上开会布置，督促整理内务，忙得够呛。不料，主任提前现身连队，撞到这一幕，当即提出严肃批评。

但回到旅部总结时，领导并未拿基层的问题大做文章，反而提出，问题的根子还在党委机关。说明平时尊重理解基层还不够，在工作指导上还有吹毛求疵、求全责备的地方。随即，旅部放出“改进党委机关工作方式”等大招。

《解放军报》披露，一段时间以来，军方在继续打虎的同时，更将深入纠“四风”、依法治军、选人用人改革等引向深入。当这些变化渗透到基层部队，会收获怎样的奇效？

向更隐秘“四风”问题“亮剑”

新疆军区某边防团团长闫志方发现，尽管取消了领导专车，但不管他啥时候用车，保障他的总是“一号车”。

前不久“三严三实”专题教育整顿，他找到了答案。原来，此前官兵已认定了“一号车”是团长专车，管理员不敢派、官兵不敢坐。举一反三，大家还找出“会议学习，领导椅子放靠垫”；“实弹射击，领导枪支故障有人帮排除”等10多种“被特殊”现象。

当纠“四风”引向深入，更多深层问题也被揭露出来。

54军某团作训股长毛汝锋坦言，之前示范课目观摩时，尽管告别了彩旗、横幅，但隐性的形式主义却难清除。他掰着手指说：有的单位过度保障，浪费人力物力；有的为防止演示出意外，花大量精力提前背台词走程序；有的总想在观摩者“眼皮”底下转……

“这是部队与上级机关长期形成的‘默契’作怪。”毛汝锋所在师一名领导说：领导感受到基层部队的热情，感觉良好；组织者确保了不出意外，还博得上级认可。”

在“转作风”要求下，该师上述问题已解决。二营营长汪尚杰透露：“如今要求课目示范弃繁从简，让观摩人员随身携带小马扎，跟着演示人员行动走。我们再不用像以前那样绕着主席台转圈了！”

廉政瞭望记者发现，更加较真碰硬，对领导或先进不留情面，是本轮军中纠“四风”的又一特点。前不久，某团一名领导带车外出办事，因“三证一令”不全，被哨兵拦下。哨兵受到表扬，领导则被责令在全团大会上做检查。

同样，东海舰队航空兵某机务中队是知名“先进中队”，却因一周之内有人两次“犯事”，中队领导亦被责令检查。事后，指导员张龙将反思挂在局域网上，希望通过落实规章制度来转作风。

事实上，依法治军、从严治军，正是军委反复强调的。但“依法”与“从严”有怎样的关系，是不是越严越好？

典型的例子是，去年初军区工作组下团检查，战士小王忘了扣风纪扣，被撞个正着。团里大会批，小会讲，尽管没有规章依据，小王还是获警告处分。

广州军区“塔山英雄团”二连士官樊星因与战友发生口角，互相推搡，被团政委撞见，政委一句“严肃处理”，下面就将批评教育的处理升级为“警告”，后该处分被撤销。

“治军之道，得之于严。从严治军，必须依法。在依法的前提下从严，在从严的原则下依法。”《解放军报》曾多次总结。在本次“三严三实”专题教育整顿中，官兵们亦统一了认识。

“腐败问题到底能不能根治？”

官兵的福利来了！今年3月，军委下发《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》。很快，驻守在高山的南京军区某部技术员毛志军家属，第一次来队就坐上了接站车。

不过，这项政策在40军曾遭遇对接不畅。有关部门发现，个别官兵的申请不合理，有的接站点距离驻地步行只需15分钟，有的送机点远在100多公里外，有些部队也不配合，称车忙不过来拒绝派车……

后来，该军对规定加以细化，车程在15分钟内或超出用车范围的，及营区有直通公交车的单位，不再安排接送；同时，个人用车申请信息在网上公示，接受监督。

第二个问题与伙食费有关。“炊事班长讨好排长？给他加了两道好菜！”“排长家属来队，会不会挤占伙食费？”今年清明假期，40军某装甲旅修理营排长董兵兵家属到访，引来议论纷纷。为了避嫌，小俩口只好在宿舍吃泡面。

而现在，该旅将涉及官兵福利的项目建成福利清单，在旅军营信息网公示，官兵都可查到“家属来队，部队应安排一次加菜，经费从分队掌管经费中列支，不占士兵伙食费”。

部队对普通战士的关心，还体现在随时帮助其解决工作中的困惑。

4月下旬，一个“特长，真是让我‘伤不起’”的帖子，引起了北京军区某炮兵团政委高安栋的注意。发帖人“苦恼小兵”是去年入伍的大学生小钟，他工作热情高、更是平面设计达人，一下连就成了“香饽饽”，一周好几天在营部或机关“帮忙”。但在驻训地的“周考”中，他已连续2次排名靠后。

团里调查发现，此类现象并非个别。根据新修订的《军队基层建设纲要》，团里规范机关公勤人员的调配使用，明确各部门不得随意向基层借调战士。如今，小钟一心扑在训练上，还被评为“进步之星”。

当今矛盾错综复杂，战士们思想上还可能遇到更大困惑。

“我们一心为部队争光，个别贪腐分子却在抹黑。前段时间，亲朋好友来电话，时不时就会提那些腐败问题，让人脸上无光。”成都军区驻滇某通讯团的张明对团政委李洁坦言。

李洁则引导他看到十八大后狠抓纠“四风”和反腐成效，“现在风气好了，打胜仗的底气更足了”。对有人提问“腐败问题能不能根治”，军区要求讲清“重整行装再出发”的政治意蕴，正风肃纪的历史责任，坚定官兵对构建良好政治生态的决心。

“先进”师长降为旅长，“犯错”连长直升营长

2015年2月，军委和总政接连印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》等5份文件。官方披露，这是肃清徐才厚案恶劣影响，从组织上制度上破除用人积弊的举措。几个月来，新规已在基层取得实效。

5月29日，二炮装备部举行新晋高级士官授衔仪式。高级士官本缺编17人，仅7名“兵专家”进入最后一轮。就在大家都以为结果“皆大欢喜”时，却发现仅5人上榜。原来，其余2人分别因3000米跑未达标，从事军械修理时间不够规定年限被淘汰。

“严格标准、宁缺毋滥，绝不迁就照顾。”该部领导表示。

在反思徐才厚案时，不少人对其搞小圈子、拉山头深恶痛绝。近来，军中“不认山头认实绩”的导向也被强化。

2013年底，18名干部从某部转隶到42军某师炮兵团。转隶之初，他们也担心得不到重视，但师团不仅承认他们此前的荣誉，还将炮兵团建制营战备演练观摩任务，交给转隶干部肖子文任指导员的四营，最终圆满完成。如今，18人中已有16人获提拔，或被选调上级机关。

2013年底，时任沈阳军区某摩步师师长付文化面临选择——其所在师将撤编改旅，自己是平调集团军任副参谋长，还是由师长改任旅长？

妻子王晓辉打来电话：“你整天忙工作，咋不知道考虑自己？”不少人也劝他：“你任职经历已够了，到集团军任职压力不大，还不影响提职。”但付决定连降两级，留下来当旅长。消息传出立马炸了锅。76岁的老父也问：“儿啊，你咋越干越回去了？犯错误了？”

编制体制调整动员大会上，付文化第一个走上讲台：“越是涉及个人利益，越能考验一个人是否对党忠诚！红军时期为革命，军长可以当团长，今天为了强军兴军，师长当旅长算得了什么！”

除了让人下，还要让改正错误的人有机会上。2012年夏，沈阳军区某机步旅二连连长张旭锦在组织测试新型步战车机动性能时，不慎翻车，张旭锦被严重警告。他很快卸下思想包袱，投入到新装备训练。今年初，因表现优异，张旭锦被列为越级提拔对象，从连长直升一营营长。

“过不掩功。”旅政治部主任张云飞说，《纪律条令》规定，干部严重警告满6个月后已改正错误的，不再影响提拔。张旭锦对全旅新装备战斗力生成做出了贡献，理应获重用。