新常态下的会计转型
2015-03-16
一个时期以来,经济新常态是社会出现频率最高的热点名词。经济新常态的领袖定义、经济新常态的国家战略、经济新常态的理论阐述、经济新常态的实践特征、经济新常态的发展趋势……经济新常态不仅成为经济发展的代名词,也在全社会形成了广泛的共识,成为我国经济发展新的风向标。
经济新常态不是简单的名词概念,而是有着深刻的战略内涵。我国经济发展持续多年高速增长后,需求、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累与化解、资源配置模式和宏观调控方式等,已发生趋势性变化。我国经济发展的增长速度正从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新增长点,经济发展已经进入新常态。
从全球范围看,金融危机后世界经济出现增长衰退,全球经济也开始进入新常态的发展过程。世界经济结构面临调整和重构,全球传统分工体系和经济结构发生深刻变化;世界经济地理板块和结构会发生新的变化,随着新兴经济体的崛起,由欧美日主导世界经济增长格局发生深刻变化;世界经济增长动力正在面临新的转换,全球范围内创新驱动的动力机制正在培育形成;中国经济对世界经济复苏增长发挥引领作用显现,中国已成为世界第二大经济体,已成为世界经济发展的重要力量。
经济新常态是对我国经济发展阶段性特征的高度概括,是对经济转型升级的规律性认识,是制定发展战略和政策的重要依据。对经济新常态的判断和理解,直接影响我国经济发展的重点和基调,不仅是当前和今后我国经济发展的指导方针,也将成为宏观调控治国理政的重要理念。
新常态要有新思路。要充分认识到新常态下发展条件的变化,把转方式调结构放在更加重要的位置,以提高经济发展的质量和效益为中心,大力推进经济结构战略性调整。向结构调整要增长、要质量、要效益。新常态下的发展必须是有质量、有效益、可持续的发展。要不断提高经济发展质量和效益,增强加快转方式的自觉性和主动性,突出创新驱动力争质量上台阶,推动经济发展向中高端水平迈进。
美国著名会计史学家迈克尔.查特菲尔德,通过对巴比伦时代以后的簿记发展史,农耕时代到工业时代的会计发展史;产业革命对会计的推动所引起的会计变革,进行系统研究分析后得出结论:“会计的发展是反映性的……会计主要是应一定时期的商业需要而发展的,并与经济的发展密切相关。”
会计的职能包括反映、控制、评价、预测和决策等,其中公认的最为基础和核心的职能是反映和控制。反映职能是会计通过一系列程序和方法,对企业发生的经济活动数据,通过确认、记录、计算、分析,加工成为全面、系统的财务信息;控制职能主要引导企业经济活动按照预定的计划进行,以实现既定的目标。会计两大职能始终贯穿在资源的分配、流动和使用的全过程中。
经济新常态下要加快会计的转型。长期以来会计只是作为记录工具,对经济事项单纯地进行记录,所具有的管理功能没有得到应有的发挥。从会计的本质看,其自身具有较强的管理功能,会计通过提供准确有用信息,为各项管理决策提供依据;会计通过对社会主体经济资源配置及其作用提供方法,参与其管理过程;会计通过对经济利益合理分配提供方案,有利于经济社会的协调发展。
经济新常态下要拓展会计领域。随着经济新常态的发展,要积极开展经济新常态发展变化中出现的新趋势、新领域、新问题等研究与探索,建立有利于经济新常态发展的现代会计体系,服务于新常态下经济发展对会计的要求,推动经济结构全方位优化升级,为加快从经济大国迈向经济强国提供管理支撑。