辽宁省工业经济转型升级的研究

2015-03-16霍冬冬

城市地理 2015年2期

霍冬冬

(渤海大学经法学院，辽宁锦州 121000)

引言

由于国际与国内环境变化莫测工业经济面临着风险和挑战，就目前来看，辽宁省工业经济处于平稳持续发展中，并且取得了一定成效。但由于近些年工业经济和国际市场的变化莫测，已经显示出辽宁省工业经济竞争力不足的迹象。因此辽宁省工业经济转型升级必须迈入一个新的阶段，必须紧随世界国际市场步伐。提高辽宁省工业经济在国内市场甚至世界的整体地位。辽宁省工业经济转型升级要从工业结构，产品结构，产业结构等方面抓起，保质保量的稳抓辽宁省工业经济转型过程，加快实现辽宁工业经济强大的未来展望［1］。

一、辽宁省工业转型升级面临的形势

现今工业经济环境呈现新趋势［1］。全国正处在大发展大改革的调整中，辽宁省工业在国内市场和国际市场上，有着很好的机会，但是也有着艰巨的挑战，国际工业经济给辽宁省工业经济转型升级带来深刻影响不容忽视［2］，虽然辽宁有着面对工业转型升级有着优势，但经过随机抽取城市进行对比，数据表明，辽宁省在全国经济发展还有一定差距，工业转型升级势在必行。

从表格中我们不难看出，辽宁虽然有着丰富的自然资源，但是生产总值相比其他城市，并不理想，面对全国经济，辽宁工业转型升级面临怎样的形势呢。

1、供求市场和全球化经济模式

经科学调查现在的市场供求在发展着变化，“供不应求”在向着“供大于求”方向发展，产业竞争大大加剧，并且我国经济也在向着“全球化经济模式”转变。经济全球化持续发展战略，提高了全球国际和全国市场资源的配置能力，虽然为辽宁省工业经济转型升级带来了新机遇，但在辽宁省工业经济转型和升级过程仍然存在诸多复杂因素，如资源、能源、市场、科技等一些类因素，目前辽宁省工业经济转型和升级伴随着一定的挑战［3］。

2、打破传统生产技术，改革产业发展

由于国际市场对中国工业提出了更高的要求，中国工业经济发展方向必须指向新兴行业，加速了全国新起行业的发展。辽宁省新起行业已取得了一定突破，把握了新机遇，加强战略规划，有一定的可能在全国市场竞争中占得先机，赢得优势。抢占新兴科技和产业发展至高点日益激烈，如果应对不当，延误时机，将拉开辽宁省与全国工业新兴科技和产业发展的差距。

3、全国生产方式不断更新

随着科技信息技术和先进生产技术的融合。柔性生产、虚拟生产成为全国工业发展的重要方向，全国经常形成新格局，客观上为辽宁省利用全国要素资源，提高辽宁省工业经济竞争创造了条件。但辽宁省工业经济在全国工业地位的任务十分艰巨，落后的生产方式拖累着辽宁省工业经济的转型升级脚步。

4、提高内需结构为工业转型升级创造空间

在工业经济发展中，不仅仅要注重外销，其次也应该加强内需，内需能力将成为辽宁省工业经济转型升级的动力之一，辽宁省在这方面还有欠缺，所以造成了资源浪费，但在提高内需的过程中生产成本、人力、物力、材料的提高也为辽宁省工业转型升级带来了压力和制约。

5、辽宁省工业经济转型升级的进程

信息化和工业化发展方式成为经济发展内在动力，协作发展开拓市场，加大了辽宁省对外工业经济技术的交流，辽宁省工业经济体系不断完善，辽宁省的经济活力日益增强。但辽宁省信息化和工业化仍然和一些一线城市有较大差距，辽宁省工业经济仍处在完善阶段，经济增长内动力有些不足，辽宁省工业经济科学发展仍然需要一个过程。

6、约束对辽宁省工业经济转型升级提出要求

全国工业提出能源节约、绿色发展、减少排放、淘汰落后技术等一系列节能环保、新能源等发展要求。但由于辽宁省工业长期处于粗放式发展中，辽宁工业能源消耗大，排放量扔存在问题。现我国原油、铁矿、铝矿、铜矿等资源稀缺，资源的刚性需求上升，生态环境约束加剧，对辽宁省工业转型升级发展形成了 “倒逼机制”［4］。

二、辽宁省工业转型升级指导思想和基本要求

辽宁省工业转型升级，应坚持走特色新型工业，开发新型技术，促进科学生产，有效保障战略性发展辽宁省工业转型升级，实现辽宁省工业经济转型升级的可行性，着重提高辽宁省工业创新能力。辽宁省工业经济转型升级应首先从思维进行转变，产业模式转型，路径转变等方面实施，是一个战略性、全局性、系统性的过程。

1、确保经济增长坚持稳定工业转型升级

辽宁省想要正确实施工业经济转型升级，应当注重增长、结构、质量、效益和环境的保护与安全生产。不能盲目生产，最终导致产业失衡，要保证提高工业经济附加值为突破口，优化投入和供给结构，提高工业整体素质，强化企业安全保障，提升辽宁省工业经济转型升级的质量为最终目的。

2、把提高创新和技术作为辽宁省工业经济转型升级的关键

突破产业制约、优化核心技术、增强产业竞争能力、完善产业制度是辽宁省工业经济转型升级的关键。企业生产力代表着竞争强度，增强产品开发能力和企业品牌，战略性发展新兴行业，将实现加速辽宁省工业转型升级的转变。

3、节约能源作为辽宁省工业经济转型升级的重点

制定完整的激励与制约机制，应用科学节能先进排放技术，推广环保生产。改善工业经济环境循环，加强资源利用，保障安全生产建设，向绿色环保、安全转变。

4、利用信息化

在科技日益强大的今天，信息化在在工业经济的发展中起到重大作用，合理协调信息化在工业经济的引导作用，将信息技术应用到现有的生产经营中，促进“生产制造”向“服务制造”转变，推进辽宁省工业经济向数字化、服务化、智能化、网络化方向转变。

5、提高产业基地发展建设

完备的公共设施和平台建设，将达到促进产业聚集的良性作用。政府应加大力度推广产业基地工业园区新型产业建设，优化工业经济结构，推进工业布局向集约、协调化转变，有效改造产业基地。

6、把改革开放作为辽宁省工业经济转变升级的动力

稳定外需，扩展内需，使其均匀发展。做到深度改革转变，充分发挥市场资源基础性作用，激发工业经济，将宏观调控向市场力量转变。

三、加快辽宁省工业经济转型升级的措施与对策

1、有步骤的调整工业经济结构

确保加速实现“想”到“行”的实施，想要有效的进行辽宁省工业经济转升级，必须行动起来，不能光靠思想。确立起“以保增长为首要任务，兼顾工业经济结构调整”的工业经济工作方针，在具体工作上，处理好把握好工业经济增长和结构调整的关系，首先要通过保障经济稳定和增长为经济结构创造有利条件和环境，也要通过优化结构提升经济效益和质量。促使二者相互依存、相互促进。在战略上既要有效缓解近期突出的矛盾，更要目光长远，深层解决隐患问题，使得近期结构调整有利于长远优化。在宏观方面，要充分运用经济、法律和行政手段来推动工业经济转型和升级，协调好政府与工业产业的关系。在思想方面，视野要开阔，有效利用自身优势，处理长远目标，提高自身定位，瞄准国际工业经济转型升级方向，相应采取措施，加快辽宁省工业经济转型升级不断升级优化。

2、加速实现辽宁省工业经济转型升级应调整现辽宁省工业产业结构

产业结构是经济结构的重要部分，想要加快经济结构发展转变，首先要实现产业结构由“低”向“高”的转变，做优质工业，加大实施“工业强区”战略。加强产业核心规划，发挥规划在工业经济转型升级的引导作用，不要让规划成为一纸空谈，有效提升工业经济的发展水平。加速工业经济转型升级，必须从硬件做起，改造传统生产技术与设备。使辽宁省工业经济由“低技术、大规模”小优势向现代化的“高科技、大集成”优势转变。加强企业培养，引导企业发展产业相关链条，打造企业特色产业整体竞争力。发展高新科学生产技术，开发新材料、新能源战略。提高工业经济在辽宁省经济总量的比率。在硬件方面多引进，积极发展制造业，大力开展“水利工作、核能、太阳能、石化等领域，淘汰传统落后哦你也，将小化工、小铸造、小造纸等污染性大的小企业进行整顿和关停，提高工业产业门槛，提高整体工业产业结构质量，进一步加快辽宁省工业经济转型升级的脚步。

3、整合产品结构框架

注重产品结构，将产品结构由“旧”向“新”进行转变升级。对工业经济结构进行调整和产业结构的调整最终达到的目的就是调整产品结构，扎实的产品结构，才能实现工业经济转型升级落到实处。辽宁省想要做到产品结构调整，必须加强自主创新，通过技术来实现产品结构从“旧”到“新”的转变。要牢牢跟住世界科技改革带来的机会，保障辽宁省科技的创新度和科技成分，切实的增强创新优势，为产品结构的良好稳定的运作提供保障。在加快科技创新的过程中，要切实的结合自身优势，抓研发、重技术跟要注重科技引进吸收。工业产业的创新必须因地制宜，选择合理，不能盲目进行，最终浪费资源、财力、物力却没有达到应有效果，充分利用自身资源，达到最好下效果。要学会重合作，善于借鉴，敢于超越，从借鉴寻出路找突破，开创自己的新路子。

4、加强品牌建设

将辽宁省工业经济转型和升级策略和品牌战略紧密结合起来，打造驰名商标，形成“品牌辽宁”体系，利用辽宁省工业经济现有优势，积极发掘和培养区域品牌，知名品牌具有对国际和国内市场较强竞争力和影响力。

5、聚集人才，壮大科技队伍

所有的企业、产业、经济、发展都必须以人为本，聚集人才招贤纳士，构建人才基地，建设新科技人才队伍，将大大的有利于提升辽宁省工业经济转型升级的速度，推动企业创新的速度，加强新科技的开发引进力度，有效的提高了工业发展前景。

6、优化进出口结构，打造国际化辽宁工业经济

应实现辽宁省工业进出口结构由“弱”到“强”的转变，进出口是经济发展的一大块项目，必须引起高度重视，加强开放型经济、贸易进出口转型升级，有效提高辽宁省在全国市场甚至国际市场的竞争力，将出口产品向出口技术方向转移。实现“走出去”战略，进一步创造招商引资机会，坚持本地、全国、世界“三管齐下”的市场开拓分布方式。

7、调整投资结构

实现辽宁省投资环境由“差”向“优”的转变，投资结构的转变将直接影响辽宁省工业经济转变升级的重要环节，所以想要切实的实现辽宁省工业经济转型和升级必须从投资结构抓起。从现在的辽宁省投资结构来看，依然存在着“短、平、快”的特点，缺乏战略和长远目标，投资环境必须进行转变，政府必须加强引导，出台扶持政策，鼓励指导企业投资方向，积极的推动工业园区信息化平台建设，形成一定规模、有特色、有竞争力、高科技的工业集群，有效改善投资环境，并对辽宁省能源、资源进行宣传，吸引投资商，在辽宁省进行投资建设，全面展开辽宁省的清洁生产、安全生产和循环经济的积极作用，保障提高辽宁省工业工业经济转型升级实施。