浅谈如何提高工程建设监理的地位和作用

康凯旋

(河北众诚建业工程项目管理有限公司，河北 石家庄 050000)

随着建筑工程行业迅速发展，给建筑工程施工质量提出了更高的要求和挑战，监理在工程建设发挥了越来越重要的作用。因此，本文首先分析在建筑工程施工监理过程中存在的问题，接着就如何提高建筑工程监理的地位和作用展开论述。

建筑工程监理在为保证建筑工程施工质量、加快施工进度、提高施工效率以及增加施工利润等方面，发挥了重要作用。但是在实际监理过程中，受到各方面因素的影响，经常出现问题，严重影响施工的正常进行，工程建设的质量也无法保证。因此，如何提高工程建设监理的地位和作用做了深入探讨，同时提出相应的对策和建议。

一、建筑工程在监理过程中存在的问题

就目前而言，受到多方面因素的影响，在进行建筑工程监理过程中，经常出现一些不必要的问题，严重影响建筑工程的施工质量、施工进度、施工投资。

(一)监理人员素质比较低

在实际的工程施工监理过程中，由于一些监理人员缺乏必要的经济和法律专业知识，没有形成具有良好的控制能力，监理单位只能运用一些技术手段对工程施工进行质量检查，却没有很好的结合经济和合同手段，导致监理功能和作用发挥不明显;同时监理人员对整个建筑项目和控制能力比较薄弱，出现一人兼多职的情况，有的职位只用监理人员的名字，导致监理流于形式，导致监理职责不明确。

(二)在实际监理和管理过程中出现重叠的情况

建筑工程建设监理必须符合相关法律要求，因此在进行建筑工程施工过程中，要聘请专业的监理人员参与到具体的施工建设。而在实际过程中，出现了工程管理重叠的情况，在很大程度上就可能忽略了对施工现场的监理，同时施工单位对监理单位提出的建议和问题不予采纳，导致建筑工程很容易出现质量问题或者安全隐患。有的施工单位为了满足自身利益，对监理人员提出的整改意见进行敷衍了事，使得监理人员的权利不能得到最大限度的发挥。

(三)对工程建设监理不够重视

在实际的施工过程中，有的业主认为施工监理的作用不明显，对监理不够信任。同时工程建设监理作用对监理的综合素质和技术水平要求非常高，对工程能够顺利进行产生非常重要的影响。还有的业主认为监理人员是花钱雇来的，作为监理人员就要按照业主的要求进行，这样一来，就在很大程度上降低了监理的地位和作用，无法保证监理各项措施落实到位，影响建筑工程的顺利进行，降低了施工质量。

二、如何提高工程建设监理的地位和作用

为了提高建筑工程施工质量，监理单位要采取有效措施，加强对建筑工程施工质量的监理，控制工程建设项目目标，即投资目标、进度目标和质量目标。下面就如何提高工程建设监理的地位和作用展开论述。

(一)要不断完善监理体系

首先，要建立完整的质量监理制度，保证各项监理规定能够有效的落实，实现建筑工程施工的制度化、规范化和合理化，保证监理工作贯穿整个工程施工的全过程;其次，要不断完善工程招投标监理办法，避免出现地方性质的垄断;对工程招标办法不断进行优化，尽量避免出现恶性的价格竞争;最后，要严格按照相关规定和要求进行施工，完善每一道程序和结构层次的监理细则，对工程的关键施工环节进行重点的监控。为了保证建筑工程施工质量监理工作能够落实到位，还要加强相应的监督。为了保证建筑工程工程监理的透明性和公正性，要对工程施工过程进行全程的监督，对于涉及建筑工程关键部位和环节的施工质量监理，进行详细的记录。

(二)要控制好和协调好施工工序。

在建筑工程施工过程中，由于施工的空间狭小，施工线路较长，还要综合考虑交通、环境等因素，还要考虑到城市地下交叉的多种管线对建筑工程施工的影响。再加上施工的工期比较短暂，任何一个环节出现纰漏都可能存在安全隐患和质量问题，而且会拖延工期造成不必要的损失，因此，在施工过程中对全程进行有效合理的监控，抓好每一道施工工序，保证施工单位做到精细施工，按照建筑工程施工标准和要求进行施工。

在施工过程中，不仅要确立施工的总目标，还要进行细化，确定实施过程中的质量小目标;施工监理人员要提高责任意识，强化责任目标，尽职尽责，在对每一道施工工序的监督过程中，做到质量标准化监控，并要做好监控的工作记录，为保证建筑工程施工的质量保驾护航。

(三)要加大监督和管理力度

为了保证工程监理的客观公正，要不断加强对工程监理人员的监督力度，并完善相应的奖惩制度，避免一线的监理人员出现弄虚作假的情况;同时要加强监理人员的培训，提高综合素质和技能水平，保证做好施工图纸的审阅工作，有效明确工程监理的重要环节和关键部位，保证施工质量;同时监理人员要根据实际中存在的质量通病，制定合理的预防措施，解决实际过程中的工程技术问题。还要加强对事前、事中以及事后的施工质量进行全方位、多角度的监控，保证程序的标准化和程序化，不断建造精品工程。只有不断加强监理的力度，才能保证施工质量，加快施工的进度，为施工企业创造更多的经济效益，从而提高监理的地位和作用。

(四)避免出现低价承揽业务

为了保证监理质量，提高工程建设监理的地位和作用，要避免出现无序的竞价环境和低价的承揽监理服务费用。另外，工程监理中的质量不仅要靠执行中所采用的程序，更主要的还是靠监理工程师的技术、经验、判断和想象，同时这也是影响监理服务费用的一个重要原因，因此，监理单位和业主要想实现共赢，保证工程质量，就要避免出现盲目的价格竞争。

综上所述，工程建设监理越来越得到社会各界的认可，在建筑工程建设过程发挥了重要作用。但是随着建筑工程规模不断扩大，受到各方面因素的影响，监理的质量存在问题。因此，企盼国家有关部门能鼓励扶持监理在工程建设中的作用和重要性，并且完善相关法律和规定，监理单位也要不断总结经验教训，采用合理的监理措施，提高监理的地位，发挥监理的作用。

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